家住北京市昌平區的閆女士，一直苦于在回龍觀(guān)地區健身場(chǎng)地設施的不足�！拔蚁矚g打羽毛球，但只能露天在小區里打打，一是距離場(chǎng)館比較遠，二是場(chǎng)館收費也比較貴，出去打一次的確不容易�！�

　　據記者了解，有著(zhù)和閆女士一樣苦惱的健身愛(ài)好者，并不在少數。在城市用地緊張，而居民健身需求日益多元的背景下，如何挖掘存量建設用地潛力顯得非常重要。

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強全民健身場(chǎng)地設施建設 發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），旨在健全促進(jìn)全民健身制度性舉措、解決全民健身的“場(chǎng)地之困”。

　　此次出臺的《意見(jiàn)》，從盤(pán)活城市空閑土地、用好城市公益性建設用地、支持租賃方式供地、倡導復合用地模式四個(gè)方面提出了相應要求。明確利用城市空閑土地、城市公益性建設用地建設健身設施的路徑，鼓勵各地區以租賃方式向社會(huì )力量提供用于建設健身設施的土地，鼓勵復合利用土地建設健身設施。

　　有分析認為，支持租賃方式供地是此次意見(jiàn)的一大亮點(diǎn)，它鼓勵各地區在符合城市規劃的前提下，以租賃方式向社會(huì )力量提供用于建設健身設施的土地。同時(shí)，要求以先租后讓方式供地的，健身設施建成開(kāi)放并達到約定條件和年限后，可采取協(xié)議方式辦理土地出讓手續，出讓土地應繼續用于健身設施建設運營(yíng)。

　　提升建設運營(yíng)水平，是《意見(jiàn)》篇幅占比最多的部分。業(yè)內人士指出，“健身沒(méi)地兒去”的問(wèn)題，不僅僅是健身設施、健身場(chǎng)地不足，還包括健身設施用地得不到有效保障，資源得不到有效利用，運營(yíng)管理不足等因素。

　　對此，國家體育總局副局長(cháng)李建明在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示：“現在有很多體育設施，不對一般群眾開(kāi)放，資源得不到有效利用，所以推動(dòng)健身設施開(kāi)放是很重要的一方面�！�

　　《意見(jiàn)》指出，要完善大型體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放補助政策，支持體育場(chǎng)館向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放。挖掘學(xué)校體育場(chǎng)地設施開(kāi)放潛力，在政策范圍內采取必要激勵機制，鼓勵各地區委托專(zhuān)業(yè)機構集中運營(yíng)本地區符合對外開(kāi)放條件的學(xué)校體育場(chǎng)館，促進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放。

　　有專(zhuān)家指出，隨著(zhù)此次《意見(jiàn)》的出爐和落實(shí)，目前困擾全民健身向縱深發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，有望得到緩解甚至是突破。