原標題：景區門(mén)票降價(jià)要抓重點(diǎn)看長(cháng)遠

　　進(jìn)入大眾旅游、全域旅游時(shí)代，降低景區門(mén)票價(jià)格已被賦予重要使命。當務(wù)之急是降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格，這需要政府讓利、部門(mén)合作、企業(yè)擔當、游客參與、媒體監督

　　近日，國家發(fā)展改革委召開(kāi)降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格工作會(huì )，要求各地切實(shí)增強責任感、緊迫感，全力推動(dòng)降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格工作落實(shí)到實(shí)處。國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格的指導意見(jiàn)》文件以來(lái)，引發(fā)社會(huì )各界持續熱議，多地紛紛采取措施積極跟進(jìn)，展現出可喜的推進(jìn)勢頭。中秋和國慶假期日益臨近，廣大人民群眾的關(guān)注度和期待值越來(lái)越高，各地政府和相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)面臨的考驗也越來(lái)越大。

　　在民意、市場(chǎng)、政府三者相互交織、頻繁互動(dòng)，民眾需求日益多樣、社會(huì )利益日趨多元、社會(huì )關(guān)系日趨復雜的今天，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，已成為一道考驗政府治理能力的必答題。毫無(wú)疑問(wèn)，對于景區門(mén)票降價(jià)，公眾最關(guān)心的是降價(jià)范圍和幅度，最希望見(jiàn)到成效和實(shí)惠。因此，各地必須秉持旅游為民、旅游惠民理念，堅持讓利于民，堅強組織領(lǐng)導，堅定態(tài)度決心，采取有力舉措，確保在今年十一黃金周旅游高峰之前，降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格工作取得明顯成效，讓人民群眾有更多獲得感。

　　堅持突出重點(diǎn)，不搞“一刀切”。降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格工作主要由各地負責落實(shí)，由于各地景區管理體制、投入力度、定價(jià)方式、收支制度等不盡相同，實(shí)際工作中應堅持因地制宜、有序推進(jìn)。要以利用國家級風(fēng)景名勝區、國家級自然保護區、全國重點(diǎn)文物保護單位、國家公園等公共資源建設的景區以及5A級旅游景區中現行價(jià)格水平較高、社會(huì )影響較大的國有景區為重點(diǎn)，降低偏高的門(mén)票價(jià)格，并積極推動(dòng)4A級及以下國有景區降價(jià)。

　　抓關(guān)鍵環(huán)節，敢于“動(dòng)真格”。當前，部分重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格偏高，其中一個(gè)重要原因是成本構成不合理、不規范，承擔了一些“額外負擔”。圍繞解決“額外負擔”這一突出問(wèn)題，國家發(fā)展改革委要以開(kāi)展定價(jià)成本監審或成本調查、糾正違規不合理收支行為為抓手，加大對地方、景區違規不合理收支行為的清理規范力度，加強督察問(wèn)效和評估，逐步剝離門(mén)票承載的“額外負擔”，推動(dòng)國有景區形成合理門(mén)票價(jià)格，實(shí)現降低門(mén)票價(jià)格與景區正常運營(yíng)的互動(dòng)良性發(fā)展。

　　注重綜合施策，防止“增亂象”。當前國內旅游價(jià)格較高，除了門(mén)票“額外負擔”較重以外，景區“穿靴戴帽”過(guò)多也是一個(gè)不可忽視的原因。一些地方旅游開(kāi)發(fā)投入巨大，通過(guò)合理的收費回收成本無(wú)可厚非，但若是為了多收費而有意設計、變相加費就實(shí)屬不該了。事實(shí)上，依托公共資源景區而配置的擺渡車(chē)、索道、纜車(chē)等基礎設施，也應體現公益性?xún)?yōu)先的原則。在推動(dòng)門(mén)票降價(jià)的同時(shí)，需要進(jìn)一步降低索道、纜車(chē)、擺渡車(chē)、“園中園”等收費，防止出現捆綁消費、搭車(chē)消費等亂象，變相增加游客負擔。

　　切實(shí)轉變思路，發(fā)展“大旅游”。浙江杭州西湖景區、衢州等地免收景區門(mén)票，山東青島嶗山風(fēng)景區門(mén)票實(shí)行“一票制”價(jià)格改革、榮成成山頭景區提供免費擺渡車(chē)，北京及周邊130多家景區門(mén)票實(shí)行打折或免費等實(shí)踐表明，景區門(mén)票價(jià)格下降或免費，可吸引更多游客，盤(pán)活當地旅游市場(chǎng)，景區總的門(mén)票收入不減反增，實(shí)現了景區與旅游相關(guān)行業(yè)協(xié)調發(fā)展，構建了大旅游發(fā)展格局。因此，各地和景區運營(yíng)管理者要積極轉變發(fā)展思路，擺脫門(mén)票經(jīng)濟依賴(lài)，提升服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理效率，更好實(shí)現景區持續健康發(fā)展。

　　誠然，景區門(mén)票降價(jià)需要算經(jīng)濟賬，但從服務(wù)國家工作大局和我國旅游業(yè)長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，如果只停留于簡(jiǎn)單的利益盤(pán)算，就窄化了景區門(mén)票降價(jià)的深遠意義。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議和今年《政府工作報告》對降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格都提出了明確要求，需要用更寬的視野來(lái)審視景區門(mén)票降價(jià)的意義。應看到降低景區門(mén)票價(jià)格有利于優(yōu)化旅游消費環(huán)境，充分釋放旅游消費需求，更好地滿(mǎn)足人民美好生活需要；降低景區門(mén)票價(jià)格有利于推進(jìn)旅游供給側結構性改革和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)旅游業(yè)加快由景點(diǎn)景區旅游邁向全域旅游。

　　進(jìn)入大眾旅游、全域旅游時(shí)代，降低景區門(mén)票價(jià)格已被賦予重要使命。當務(wù)之急是降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格，這需要政府讓利、部門(mén)合作、企業(yè)擔當、游客參與、媒體監督。