原標題：國家統計局長(cháng)《求實(shí)》發(fā)文：經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展仍面臨多項短板

　　近日，國家統計局局長(cháng)、黨組書(shū)記寧吉喆在《求是》上發(fā)表署名文章《貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》。

　　寧吉喆指出，近年來(lái)，我國勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢減弱，資源環(huán)境約束不斷加大，加快自主創(chuàng )新、提高全要素生產(chǎn)率支撐經(jīng)濟增長(cháng)的重要性日漸突出。其中，在人才、創(chuàng )新方面，2017年，最能衡量核心技術(shù)能力和創(chuàng )新能力的國內發(fā)明專(zhuān)利申請量和授權量占全部專(zhuān)利的比重不到40%和20%；每百萬(wàn)人中研究人員數1000人左右，遠低于高收入國家4000人左右的水平；在綠色發(fā)展方面，我國資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，2017年，全國338個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量達標的僅占1/4，等等。

　　寧吉喆指出，深入貫徹新發(fā)展理念，為轉向高質(zhì)量發(fā)展指引方向。包括使創(chuàng )新成為第一動(dòng)力，使協(xié)調成為內生特點(diǎn)，使綠色成為普遍形態(tài)，使開(kāi)放成為必由之路，使共享成為根本目的。

　　民生改善成效卓著(zhù)

　　寧吉喆指出，黨的十八大以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為轉向高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。主要表現在：經(jīng)濟運行保持在合理區間，發(fā)展的穩定性和韌性增強；經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變，新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)茁壯成長(cháng)；經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)；環(huán)境治理力度加大，美麗中國建設邁步向前；對外開(kāi)放向縱深推進(jìn)，開(kāi)放型經(jīng)濟水平進(jìn)一步提高；民生改善成效卓著(zhù)，人民群眾獲得感和幸福感不斷增強。

　　其中，2013~2017年，我國國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)7.1%，高于同期世界2.8%左右的平均增長(cháng)水平。在經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)的同時(shí)，就業(yè)、物價(jià)、收入等民生指標表現不俗，經(jīng)濟始終運行在合理區間。此外，在民生方面，寧吉喆指出，一大批惠民舉措落地實(shí)施，人民生活明顯改善，群眾獲得感顯著(zhù)增強。2013~2017年，全國居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(cháng)7.4%，高于同期GDP增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　國家行政學(xué)院教授竹立家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，在過(guò)去5年，我國高質(zhì)量發(fā)展成效明顯，最明顯的標志就是就業(yè)的持續增長(cháng)和生態(tài)環(huán)境快速改善。他認為，過(guò)去五年，我國高質(zhì)量發(fā)展比較成功，在供給側結構性改革、經(jīng)濟轉型升級等方面取得了比較大的成果和進(jìn)步，粗放型、資源型的經(jīng)濟體向技術(shù)型、環(huán)保型轉型，最為顯著(zhù)的標志就是就業(yè)能力持續增長(cháng)，生態(tài)環(huán)境快速改善。

　　加快完善統計體制

　　寧吉喆指出，近年來(lái)，我國勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢減弱，資源環(huán)境約束不斷加大，加快自主創(chuàng )新、提高全要素生產(chǎn)率支撐經(jīng)濟增長(cháng)的重要性日漸突出。

　　數據顯示，2017年煤炭、水泥行業(yè)產(chǎn)能利用率只有70%左右，而機器人、臨床創(chuàng )新藥物等產(chǎn)品大量依靠進(jìn)口，國內集成電路市場(chǎng)自給率不足20%。資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，2017年，全國338個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量達標的僅占1/4。城鄉、區域、不同群體之間的居民收入差距依然較大，2017年全國居民收入基尼系數超過(guò)0.4，等等。

　　為此，寧吉喆強調，新發(fā)展理念是新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰略指引和重要遵循。使創(chuàng )新成為第一動(dòng)力，使協(xié)調成為內生特點(diǎn)，使綠色成為普遍形態(tài)，使開(kāi)放成為必由之路，使共享成為根本目的。

　　在財經(jīng)中國2017年會(huì )上，中國財經(jīng)科學(xué)研究院院長(cháng)劉尚希表示，我國現在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，在這個(gè)階段，其實(shí)意味著(zhù)發(fā)展自身的邏輯也在進(jìn)行轉變，過(guò)去的發(fā)展是通過(guò)物的發(fā)展落實(shí)到人的發(fā)展，然后再轉變到促進(jìn)更大的，更高水平的物的發(fā)展，這是一個(gè)從經(jīng)濟增長(cháng)，財富的增長(cháng)到人的全面發(fā)展，通過(guò)人的全面發(fā)展再向人的更高全面的發(fā)展。

　　竹立家稱(chēng)，對于高質(zhì)量發(fā)展而言，下一步改革的重要趨向就是如何讓人們過(guò)上更美好的生活，抓好創(chuàng )新，解決好貧富差距、城鄉發(fā)展差距、收入分配不平衡等問(wèn)題。針對當前的發(fā)展特點(diǎn)和要求，寧吉喆提出，完善統計體制，為轉向高質(zhì)量發(fā)展提供支持。更加努力反映供給、需求、投入產(chǎn)出、分配、宏觀(guān)經(jīng)濟循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展。