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胡鞍鋼、張新:2018是開(kāi)啟中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之年

2018年01月18日 07:05   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》   

  2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,也是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。面對新時(shí)代新要求,我們必須以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想為指導,扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟工作,實(shí)現創(chuàng )新更強勁、發(fā)展更協(xié)調、生態(tài)更美麗、開(kāi)放更全面、成果更公平的高質(zhì)量發(fā)展。

  第一,經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng )新動(dòng)力更加強勁,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。創(chuàng )新解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的動(dòng)力問(wèn)題。新的一年,如何讓創(chuàng )新在振興實(shí)體經(jīng)濟中發(fā)揮第一引領(lǐng)作用?在這一過(guò)程中,既要加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),全面實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,使經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能更加壯大;還要加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)施工業(yè)強基、重大裝備專(zhuān)項工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)中國制造向中高端邁進(jìn);此外,加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿易,加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設,也是題中應有之義。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的加快實(shí)施,將推動(dòng)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率和潛在增長(cháng)率進(jìn)一步提高,使科技驅動(dòng)發(fā)展趨勢更加明顯,創(chuàng )新型國家建設取得更大成就。

  第二,經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調,建立有效協(xié)調發(fā)展新機制。協(xié)調發(fā)展注重解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的不平衡問(wèn)題。2018年,要推動(dòng)我國經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化,就要充分釋放服務(wù)消費和綠色消費的拉動(dòng)潛力,使經(jīng)濟結構更加均衡;就要實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略,使地區發(fā)展格局更加合理;就要加快推進(jìn)美麗特色。ǔ牵╂、美麗鄉村建設,推動(dòng)城鄉發(fā)展融合格局逐步成形。

  第三,經(jīng)濟發(fā)展更加綠色,繪就美麗中國新藍圖。綠色發(fā)展注重解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的人與自然和諧問(wèn)題,為人們創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。打好污染防治攻堅戰,顯示出黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設的堅定決心和決策力度。2018年是實(shí)現環(huán)境質(zhì)量總體改善的關(guān)鍵一年,要加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,進(jìn)一步完善主體功能區制度;推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系;加快推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范,積極參與應對氣候變化國際合作,為全球環(huán)境治理作出貢獻。

  第四,經(jīng)濟發(fā)展更加開(kāi)放,打造國際競爭合作新優(yōu)勢。開(kāi)放發(fā)展是壯大我國經(jīng)濟實(shí)力和綜合國力的必由之路,解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。2018年,我們不僅要在開(kāi)放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,更要在開(kāi)放的思想觀(guān)念、結構布局、體制機制上進(jìn)一步拓展,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。在這一過(guò)程中,要有序放寬市場(chǎng)準入,全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理模式,繼續精簡(jiǎn)負面清單,抓緊完善外資相關(guān)法律,加強知識產(chǎn)權保護;繼續吸引和改善外資營(yíng)商環(huán)境,擴大非金融類(lèi)外商直接投資;實(shí)現對外投資有序健康發(fā)展,逐步形成面向全球的貿易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

  第五,經(jīng)濟發(fā)展更加公平,讓全體人民共享新成果。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,既盡力而為,又量力而行,找準突出問(wèn)題及其癥結所在,周密謀劃、用心操作。2018年,要加快提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量,在教育、就業(yè)、收入、社保、醫療、養老等方面精準發(fā)力,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

  總之,解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,是社會(huì )主義的本質(zhì)要求。我們要激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造力和發(fā)展活力,努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:清華大學(xué)國情研究院 胡鞍鋼 張 新)

(責任編輯:劉江)

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