不久前，國家發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場(chǎng)帶動(dòng)擴大就業(yè)的意見(jiàn)》，提出19條措施支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展�！兑庖�(jiàn)》首次提到“鼓勵發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟，開(kāi)辟消費和就業(yè)新空間”，助力新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

　　傳統的“個(gè)體經(jīng)濟”，是指勞動(dòng)者個(gè)人在占有生產(chǎn)資料的基礎上，從事個(gè)體勞動(dòng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟形式，具有規模小、工具簡(jiǎn)單、操作方便、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)�！靶聜�(gè)體經(jīng)濟”是指微商電商、網(wǎng)絡(luò )直播等經(jīng)濟形式，是互聯(lián)網(wǎng)與個(gè)體經(jīng)濟的結合。通俗地講，就是在網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟。它具有成本結構簡(jiǎn)化、人員構成簡(jiǎn)單、資金投入相對較少、信息工具大量共享等特點(diǎn)。

　　在數字經(jīng)濟大潮下，一批有創(chuàng )意、有能力的“新個(gè)體工商戶(hù)”快速成長(cháng)。它們可以沒(méi)有店鋪，沒(méi)有服務(wù)員，甚至沒(méi)有本金，只需在線(xiàn)整合資源，就能開(kāi)啟“掘金”之旅。帶貨達人、短視頻創(chuàng )作者、民宿經(jīng)營(yíng)者等均在此列�！靶聜�(gè)體經(jīng)濟”關(guān)乎消費和就業(yè)，《意見(jiàn)》明確支持微商電商、網(wǎng)絡(luò )直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)，鼓勵發(fā)展基于知識傳播、經(jīng)驗分享的創(chuàng )新平臺，正是為了鼓勵“新個(gè)體經(jīng)濟”的發(fā)展。

　　“新個(gè)體經(jīng)濟”發(fā)展的時(shí)間窗口已經(jīng)打開(kāi)�？梢灶A見(jiàn)，“新個(gè)體工商戶(hù)”在未來(lái)幾年將不斷增多，并分化出兩類(lèi)人群。一類(lèi)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)工具、場(chǎng)景品牌商或者供應鏈融合的社交零售商，他們通過(guò)社交媒體平臺連接消費者，然后申請成為社交零售平臺的虛擬店主，靠一部手機就可以賺錢(qián)。另一類(lèi)是通過(guò)知識技能在互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )業(yè)的個(gè)體。隨著(zhù)電商、自媒體興起，為電商做圖片設計、為網(wǎng)絡(luò )公司做文案策劃、塑造個(gè)人IP等市場(chǎng)需求日益旺盛，必將帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)的發(fā)展。

　　目前，“新個(gè)體經(jīng)濟”還處在發(fā)展初期�？梢钥隙ǖ氖�，隨著(zhù)“新個(gè)體經(jīng)濟”的出現，原有市場(chǎng)結構會(huì )發(fā)生變化，市場(chǎng)需求也會(huì )隨之發(fā)生變化并催生出各種新業(yè)態(tài)和新經(jīng)營(yíng)模式。未來(lái)的“新個(gè)體工商戶(hù)”比傳統個(gè)體戶(hù)的發(fā)展潛力更大。從另一角度看，雖然網(wǎng)絡(luò )平臺就業(yè)人數規模龐大，但相當一部分只是通過(guò)這一渠道獲取臨時(shí)收入，能否長(cháng)期持續就業(yè)或經(jīng)營(yíng)還是未知數。特別是隨著(zhù)用工邊界更加靈活，誰(shuí)來(lái)為這些就業(yè)人員繳納五險一金、如何更好保障他們權益等，都需要建立相應的制度規范。根據“新個(gè)體經(jīng)濟”的特點(diǎn)制定管理和服務(wù)措施，構建多方協(xié)同治理體系，運用包容審慎、積極開(kāi)放的監管模式，才能促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康平穩發(fā)展。