本期嘉賓

　　上海財經(jīng)大學(xué)黨委書(shū)記 許濤

　　西南交通大學(xué)校長(cháng) 徐飛

　　浙江傳媒學(xué)院黨委副書(shū)記、副校長(cháng) 徐小洲

　　1.“造就源源不斷、敢闖會(huì )創(chuàng )的青春力量”

　　光明智庫：全國教育大會(huì )提出，要將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育貫穿到人才培養的全過(guò)程。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育開(kāi)展后，取得了哪些新進(jìn)展？

　　許濤：創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，是國家基于創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和教育綜合改革統一部署的大事。開(kāi)展至今，取得了三個(gè)方面的顯著(zhù)進(jìn)展：

　　營(yíng)造全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍，形成廣泛社會(huì )共識。2015年，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)形成了全社會(huì )關(guān)心支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的良好生態(tài)環(huán)境；2018年，全國教育大會(huì )進(jìn)一步提出要“持續深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，造就源源不斷、敢闖會(huì )創(chuàng )的青春力量”。隨著(zhù)教育的深化，每年中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽參賽人數不斷增多，2018年高達265萬(wàn)人，成為全球參賽人數最多的大學(xué)生賽事，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育成為面向每個(gè)學(xué)生的普惠教育。

　　以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育為突破口，推動(dòng)高校綜合體制改革。高校在師資上普遍重視把企業(yè)家導師引入課堂，在資金籌集上重視社會(huì )捐贈，在課程改革上關(guān)注實(shí)踐型課程建設，在成果運用上更加強調產(chǎn)學(xué)研用一體化。

　　提高了大學(xué)人才質(zhì)量，提升了教育服務(wù)能力。2018年我國畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)率已超過(guò)3%。860多萬(wàn)畢業(yè)生分布在全國各個(gè)行業(yè)，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一支生力軍。

　　徐飛：理念深入人心，環(huán)境明顯改善，生態(tài)不斷優(yōu)化�？茖W(xué)先進(jìn)、廣泛認同、具有中國特色的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育理念不斷深化；創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓、孵化平臺、行業(yè)導師等支撐體系建設不斷完善，一批可復制可推廣的制度安排漸次推出；市場(chǎng)與學(xué)校、企業(yè)家、創(chuàng )客中心、創(chuàng )業(yè)大賽系統化融合的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)基本形成。

　　創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育扎實(shí)推進(jìn)。目前，開(kāi)設相關(guān)課程的專(zhuān)職教師超過(guò)兩萬(wàn)人，已建成19個(gè)國家級示范基地，200個(gè)全國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革示范高校。教育部等通過(guò)評選和認定“深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革首批示范高�！薄叭珖�首批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育典型經(jīng)驗高校50強”、國家級“眾創(chuàng )空間”等，以點(diǎn)帶面，提升了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的整體水平。

　　特色化、差異化教育方法不斷涌現。以西南交大為例，已建立差異化創(chuàng )業(yè)教育方式、路徑以及AFI三層次（About/For/In）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程群，為學(xué)生開(kāi)具個(gè)性化的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)方法課程清單；構建慕課課堂、互動(dòng)討論課堂、科創(chuàng )實(shí)踐第二課堂，探索“三堂互融”慕課混合教學(xué)模式。在國內率先建立創(chuàng )業(yè)工程雙學(xué)位培養機制，開(kāi)設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精英班——“菁蓉班”。

　　徐小洲：創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育取得的進(jìn)展，可概括為16個(gè)字：“認識提升、規模擴大、路徑拓寬、體制初成”。

　　認識提升。20世紀末21世紀初，創(chuàng )新教育和創(chuàng )業(yè)教育是分割進(jìn)行的。2010年，教育部頒布《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育開(kāi)始進(jìn)入融合發(fā)展階段。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育從無(wú)到有、從小到大，人們對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的認識隨之不斷深入。從要不要開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，到怎么開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育；從小眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，到大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育；從經(jīng)商式創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，到全面創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的理念和實(shí)踐都在不斷深化。

　　規模擴大。隨著(zhù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的推進(jìn)，學(xué)生熱情得以激發(fā)，理論教師與實(shí)踐導師不斷增加，通識課程、專(zhuān)業(yè)課程、實(shí)踐課程開(kāi)發(fā)與推廣力度不斷加大。同時(shí)，1998年第一屆“挑戰杯”中國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)計劃競賽開(kāi)展以來(lái)，各層次、各類(lèi)型競賽競相出臺。

　　路徑拓寬。在實(shí)踐過(guò)程中，形成了“學(xué)校教、政府扶、企業(yè)幫”的局面。學(xué)校是教育主體，在學(xué)生能力培養中起著(zhù)主陣地作用；各級政府以政策、資金、場(chǎng)地、環(huán)境等方式，發(fā)揮了積極引導、扶持的作用；企業(yè)與學(xué)校合作，通過(guò)案例教學(xué)、競賽指導、產(chǎn)品推介、資金孵化等方式，幫助學(xué)生提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。

　　體制初成。2015年后，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時(shí)期。具有中國特色的教學(xué)體系、課程體系、實(shí)踐體系、保障體系逐步建立。2018年，國務(wù)院頒布《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的意見(jiàn)》，進(jìn)一步提出創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)驅動(dòng)發(fā)展戰略，社會(huì )各界正積極探索適應新時(shí)代需求的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育體制機制。

　　2.創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程要擠掉“水分”

　　光明智庫：有網(wǎng)友認為，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育中，師資隊伍、課程設置等都存在一些問(wèn)題，特別是如何引導學(xué)生參加實(shí)踐，還需要探索。您認為當前創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育升級還面臨哪些難點(diǎn)？

　　許濤：深入推進(jìn)的體制機制不健全。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育作為新事物，打破了已有的行政職能劃分、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置�，F有辦法通常是掛靠不同行政部門(mén)，利用工作推進(jìn)領(lǐng)導小組來(lái)集中協(xié)調，但這并不是長(cháng)久之計。未來(lái)如何賦予創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育部門(mén)相對獨立的職能，如何優(yōu)化和改進(jìn)已有運行模式，是必須克服的難題。

　　重知識傳授輕實(shí)踐教育。由于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育師資力量匱乏，師資隊伍結構不合理，一些高校仍沿用傳統的知識講授模式，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育陷入紙上談兵的尷尬境地。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育本身實(shí)踐性極強，要求高校重構教育場(chǎng)景，基于校企、校地協(xié)同，著(zhù)力重塑未來(lái)教育新生態(tài)。

　　目標重創(chuàng )業(yè)輕創(chuàng )新。高校往往不自覺(jué)地把學(xué)生創(chuàng )業(yè)率作為重要目標，忽視了對大多數人才創(chuàng )新能力的培養。必須打破高校重創(chuàng )業(yè)、輕創(chuàng )新的思維定式，將創(chuàng )新教育貫穿人才培養全過(guò)程。

　　徐飛：創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情不高。目前，我國高校的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)教育基本上是兩條線(xiàn)，學(xué)生的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情很難得到全面激發(fā)。因此，迫切需要解決“專(zhuān)創(chuàng )融通、融合”問(wèn)題。高校要精準發(fā)現學(xué)生的創(chuàng )業(yè)意愿，鼓勵學(xué)生大膽試錯和進(jìn)階，并給他們創(chuàng )造更多實(shí)踐機會(huì )，充分激發(fā)和釋放學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激情。

　　創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育師資匱乏，隊伍結構亟待優(yōu)化。目前，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)師資仍以經(jīng)濟管理類(lèi)教師為主，職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)者為輔。還需引進(jìn)第三類(lèi)人員，即會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所、知識產(chǎn)權技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利交易等機構的專(zhuān)業(yè)人士，打造“知識型、專(zhuān)家型、實(shí)戰型”相結合、跨專(zhuān)業(yè)跨行業(yè)跨組織多背景的師資隊伍。

　　創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程及教材不完整。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育剛剛起步，課程體系大多借鑒國外已有課程設計；適合中國國情和發(fā)展階段的課程，數量和質(zhì)量都存在不足，實(shí)踐課程也遠少于理論課程，二者有效結合很不夠，急需開(kāi)發(fā)具有本土化特點(diǎn)和實(shí)戰應用場(chǎng)景、將“應然”和“實(shí)然”有機融合的優(yōu)質(zhì)課程和教材。

　　徐小洲：我國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育已經(jīng)破冰，但還沒(méi)有自由“航行”；已經(jīng)開(kāi)局，但還沒(méi)有合理布局；已經(jīng)破題，但還沒(méi)有很好解題。當前，需要重點(diǎn)思考幾個(gè)問(wèn)題：

　　優(yōu)化發(fā)展問(wèn)題。與十年前相比，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育目標逐步清晰。尤其是美國挑起中美經(jīng)貿摩擦以來(lái)，“卡脖子”之痛倒逼社會(huì )各界進(jìn)一步思考創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的發(fā)展定位問(wèn)題。但是，目前這方面的戰略思考仍然不足，教育目標還存在著(zhù)單一、零散、低位的現象。

　　擴大參與問(wèn)題。盡管教育部要求高校開(kāi)設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育兩學(xué)分必修課，但因為各種實(shí)際困難，真正貫徹落實(shí)存在難度。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育存在著(zhù)“教師沒(méi)有深入參與、學(xué)生沒(méi)有全面參與、企業(yè)沒(méi)有有效參與”的現象。

　　提高質(zhì)量問(wèn)題。當前，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育質(zhì)量、競賽質(zhì)量亟須提高。從教育質(zhì)量看，要擠去“水分”。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“金課”鳳毛麟角，創(chuàng )業(yè)家品格教育嚴重缺失，教育內容華而不實(shí)，理論與實(shí)踐脫節等現象需要扭轉。從競賽質(zhì)量看，有些學(xué)生為了競賽而競賽，競賽作品在不同賽場(chǎng)輪番轉戰，沒(méi)有精力，甚至沒(méi)有念頭與市場(chǎng)對接。各類(lèi)競賽日益增多，帶火了競賽市場(chǎng)，甚至出現了有償包裝競賽作品等弄虛作假現象。

　　3.“五育”齊抓，打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育升級版

　　光明智庫：前不久，教育部發(fā)文要求，要深入推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育與思想政治教育、專(zhuān)業(yè)教育、體育、美育、勞動(dòng)教育緊密結合，打造“五育平臺”，在更高層次、更深程度、更關(guān)鍵環(huán)節上推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革。除此之外，還可以采取哪些措施打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育升級版？

　　許濤：打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育升級版要進(jìn)一步處理好“思創(chuàng )融合”“專(zhuān)創(chuàng )結合”“勞創(chuàng )融合”等問(wèn)題。

　　“思創(chuàng )融合”，要求創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育與立德樹(shù)人的根本目標相融合。第一，在教育目標上，要不斷增強學(xué)生為國家創(chuàng )新發(fā)展而努力奮斗的使命感和自豪感，將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“青春夢(mèng)”自覺(jué)融入實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)中。第二，在教學(xué)方法上，要改變以教師為中心的傳統方法，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習。第三，變革傳統觀(guān)念，改變以往“標準化”的評價(jià)方式，建立多層次的、以創(chuàng )新能力為導向的“成果化”課程評價(jià)體系。

　　“專(zhuān)創(chuàng )結合”，要求創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)教育相結合。當前，很多高校強調建設面向數字化時(shí)代的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“金課”，此外，還應重視挖掘已有專(zhuān)業(yè)課程的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)內涵。

　　“勞創(chuàng )融合”，要求創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和勞動(dòng)教育相融合。勞動(dòng)教育強調尊重首創(chuàng )，鼓勵創(chuàng )造，推崇奮斗，無(wú)論從精神還是形式都與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育高度融合。

　　徐小洲：謀劃未來(lái)，制訂創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育戰略規劃。要圍繞新時(shí)代戰略目標，盡快制訂面向2035、2050創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育戰略規劃。戰略規劃要著(zhù)力貫徹落實(shí)創(chuàng )新發(fā)展理念，以提高全民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力為核心，以體制機制改革為動(dòng)力，以普及創(chuàng )業(yè)教育、優(yōu)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)、完善創(chuàng )業(yè)保障、建設創(chuàng )業(yè)生態(tài)為重點(diǎn)，設計創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的作用、內容與標準，全方位、長(cháng)周期、立體式謀劃，大力提高服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。

　　轉變觀(guān)念，釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育活力。要轉變傳統、狹隘與封閉的創(chuàng )業(yè)觀(guān)，實(shí)現創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)觀(guān)念轉型：由創(chuàng )辦企業(yè)向終身創(chuàng )業(yè)、全民創(chuàng )業(yè)、全球創(chuàng )業(yè)轉型；由創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)向提升個(gè)人素質(zhì)轉型；由以學(xué)校為主向創(chuàng )業(yè)教育生態(tài)體系建設轉型。

　　互惠互生，打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育生態(tài)鏈。有效整合社會(huì )各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源：各級政府要進(jìn)一步為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育發(fā)展提供保障；各級各類(lèi)學(xué)校要在構建項目、培訓師資等方面發(fā)揮主體性作用；企業(yè)要與學(xué)校協(xié)同推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育。

　　走向全球，建設全球創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育共同體。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育要立足中國，放眼世界，著(zhù)力構建全球創(chuàng )業(yè)教育共同體。

　　徐飛：豐富創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的形式、手段和方法。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育應注重發(fā)揮學(xué)生自身的積極性和創(chuàng )造性，變單向教育為雙向訓育，構建由教師和學(xué)生共同組成的雙向型訓育體系，實(shí)現教學(xué)相長(cháng)。用修雙學(xué)位、開(kāi)展第二課堂學(xué)分制等多種方式，加大創(chuàng )業(yè)實(shí)踐訓育。

　　將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相結合。結合國家發(fā)展戰略和地方經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展趨勢，深入開(kāi)展校地合作和產(chǎn)教融合，構建面向真實(shí)場(chǎng)景的實(shí)習，引導學(xué)生從初期就觀(guān)察和判斷行業(yè)發(fā)展趨勢，敏銳捕捉市場(chǎng)和行業(yè)涌現的新機會(huì )。

　　優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育評價(jià)評估。對比發(fā)達國家，我國的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)改革成果缺乏有效評估手段。未來(lái)的評價(jià)評估，應強調“成績(jì)、成果、成效”導向。同時(shí)，逐步實(shí)現全方位、引導式、閉環(huán)路、精準化的評價(jià)評估。

　�。�項目團隊：光明日報全媒體記者 王斯敏、張勝、張夢(mèng)澤、蔣新軍、康薇薇 通訊員 焦德武）