原標題：小區民宿增多，游客進(jìn)進(jìn)出出，埋下許多安全隱患……

　　民宿經(jīng)營(yíng)如何走上有序之路

　　近日，重慶市南岸區某住宅小區貼出一份公告，內容核心是重拳整治該小區違規民宿扎堆的現象。記者調查發(fā)現，在重慶市渝中區解放碑和朝天門(mén)周邊、江北區北濱江路沿線(xiàn)、南岸區南濱路一帶的住宅樓盤(pán)，違規民宿分布最為密集，甚至某一個(gè)住宅小區就存在300多家。

　　看上去，民宿火熱背后是商機無(wú)限，但另一個(gè)不爭的事實(shí)是，同樣也埋下了安全隱患的種子。

　　不再安全的家

　　家住重慶市渝中區七星崗財信·半島鉑寓的吳先生，前段時(shí)間發(fā)現自己所住的小區每天有很多陌生人出入。

　　“本來(lái)家是一個(gè)讓人安心的地方，現在卻變成提心吊膽�！弊寘窍壬�感到不安的這些陌生人，就是進(jìn)入小區民宿入住的游客。

　　為什么會(huì )有這么多游客涌入住宅小區？起因便是某媒體為吳先生所住的小區進(jìn)行的一次授牌：重慶城市民宿示范基地。

　　“起初購房時(shí)，開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有民宿經(jīng)營(yíng)的定位，而是作為封閉式住宅小區出售。當我們搬進(jìn)來(lái)后，才發(fā)現很多民宿開(kāi)在里面�！痹谪斝拧ぐ雿u鉑寓小區走訪(fǎng)時(shí)，一些自住業(yè)主向《工人日報》記者說(shuō)道。據介紹，財信·半島鉑寓小區離重慶解放碑商圈步行只需要20分鐘，這樣的黃金距離自然使得該小區成為許多民宿經(jīng)營(yíng)者青睞的地段。

　　該小區的物業(yè)部門(mén)相關(guān)負責人對于民宿扎堆的現象并沒(méi)有回避，但其表示對于這種現象物業(yè)部門(mén)也無(wú)可奈何�！拔覀冋{查過(guò)，超過(guò)半數以上的民宿都是由業(yè)主自行交付某些經(jīng)營(yíng)者打理，業(yè)主對自己房子使用的選擇權，我們沒(méi)法干涉�！辈贿^(guò)，對于小區民宿經(jīng)營(yíng)者是否取得相關(guān)資質(zhì)，該負責人卻三緘其口。

　　記者走訪(fǎng)發(fā)現，像財信·半島鉑寓小區這樣的情況，在重慶并非孤例，位于朝天門(mén)周邊的�？湾�洲小區便是另一個(gè)“網(wǎng)紅民宿點(diǎn)”。多位住在�？湾�洲小區的居民告訴記者，每天都能看到拖著(zhù)行李箱的游客進(jìn)進(jìn)出出，這樣的景象已經(jīng)持續了一年多，整個(gè)小區存在300多家民宿。

　　催熱市場(chǎng)也埋下隱患

　　這幾年，重慶旅游市場(chǎng)持續升溫。旅游經(jīng)濟的“新風(fēng)口”讓更多人看到了民宿背后的商機無(wú)限，這也促成了民宿經(jīng)濟增速在重慶短時(shí)間內的爆發(fā)。

　　前不久，重慶日報、攜程集團聯(lián)合發(fā)布了《2018年重慶上半年旅游大數據報告》。數據顯示，2018年上半年，重慶接待境內外游客超過(guò)2.6億人次，實(shí)現旅游總收入超過(guò)1900億元，游客接待量、旅游總收入均呈兩位數增長(cháng)，增幅排名全國前列。其中80后、90后游客占比39%，成來(lái)渝游客“生力軍”；民宿收入全國排名第七�！皭�(ài)自由”是年輕群體的標簽，今年上半年，重慶自由行游客同比增幅達45%。

　　而游客主力人群的標簽恰恰與民宿不謀而合，網(wǎng)上預訂、落地入住，免去了登記等繁瑣手續，讓更多年輕游客熱衷選擇民宿。上述《報告》稱(chēng)：“其中，解放碑、觀(guān)音橋、五里店、三峽廣場(chǎng)、南坪商圈等地的民宿產(chǎn)品銷(xiāo)售最為火爆�！�

　　然而，火爆異常的民宿市場(chǎng)土壤里，眾多隱患的種子也被埋下。

　　“不論是在普通住宅還是商住公寓，散房運營(yíng)的民宿都是不合法規的�！狈�律界人士告訴記者，目前我國相關(guān)法規規定，能夠獲得合法手續的“民宿”，往往被規定位于郊區，利用村民自建住宅進(jìn)行改造。公安部門(mén)也指出：“由于日租房、民宿不能取得消防許可證，所以不能辦理特種行業(yè)許可證，未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)旅店業(yè)屬于違法行為�！�

　　這樣的相關(guān)規定也進(jìn)一步證明眾多開(kāi)設在住宅小區內的民宿處于無(wú)證經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，可能存在很多不安全因素。記者走訪(fǎng)時(shí)，就從�？湾�洲小區的自住業(yè)主口中聽(tīng)到一個(gè)案例：當地派出所曾經(jīng)在小區某民宿內查獲8人，有6個(gè)人拿不出身份證，能出示身份證的2人居然在網(wǎng)上查不到任何信息。

　　“感覺(jué)自己住的小區成為了一個(gè)魚(yú)龍混雜之地�！敝貞c某民宿扎堆的小區居民說(shuō)，這樣糟心的感受讓他們頗感無(wú)奈。

　　據重慶市旅店業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)人士透露，重慶全市各種住宿業(yè)態(tài)在1萬(wàn)家以上，其中主城有8000多家。不過(guò)，在這當中，具備正規許可資質(zhì)的酒店、旅館等傳統業(yè)態(tài)約6000家。也就是說(shuō)，剩余的經(jīng)營(yíng)者幾乎都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺經(jīng)營(yíng)的民宿。

　　網(wǎng)絡(luò )平臺也為民宿火爆提供了有利條件。記者從目前國內最熱門(mén)的愛(ài)彼迎、小豬短租、木鳥(niǎo)短租等民宿預訂平臺上看到，預訂民宿極為方便。而要在上面發(fā)布房源也毫無(wú)門(mén)檻，記者隨機在愛(ài)彼迎上進(jìn)行了登錄測試，只需要填報對租客的要求、上傳房間照片、標出價(jià)格、指明地點(diǎn)等幾個(gè)步驟，就可以成為一位民宿經(jīng)營(yíng)者。

　　違規現象亟待整改

　　近日，民宿在重慶“野蠻生長(cháng)”的狀況引起了相關(guān)部門(mén)的重視。記者獲悉，重慶多個(gè)部門(mén)都接到了市民投訴，希望能夠對民宿進(jìn)行管控。

　　7月24日，重慶市公安局就市民關(guān)心的民宿、公寓式酒店擾民問(wèn)題，進(jìn)行了表態(tài)。僅隔了一天，民宿較為集中的重慶市南岸區公安分局彈子石派出所就迅速公布了整改措施。記者看到，整改措施要求民宿經(jīng)營(yíng)者即日起停止經(jīng)營(yíng)并消除違法行為，將房屋回歸正常使用用途，配合公安機關(guān)的居民實(shí)住情況登記；自行撤除發(fā)布于去哪兒美團、大眾點(diǎn)評、愛(ài)彼迎、小豬短租、木鳥(niǎo)短租等各大網(wǎng)絡(luò )平臺的房源信息；自行撤除戶(hù)外宣傳用招牌、燈箱、海報等器材和廣告。

　　據重慶市公安局相關(guān)人士表示，這次對于民宿的清查范圍面向全市。而記者也在重慶多個(gè)民宿較集中的小區看到，大門(mén)口等顯著(zhù)位置擺放了禁止民宿、公寓式酒店非法經(jīng)營(yíng)的告示牌，并且禁止一切攜帶拉桿箱的非業(yè)主人員進(jìn)入小區。

　　記者還了解到，前不久，重慶市渝中區相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了民宿整頓規范專(zhuān)題會(huì )，要求轄區內所有民宿經(jīng)營(yíng)者立即停止“擅自改變房屋使用結構及功能”的行為，在30日內恢復房屋原貌，并接受相關(guān)部門(mén)入戶(hù)查處。

　　財信·半島鉑寓小區的吳先生告訴記者，小區內的游客數量近段時(shí)間的確有所減少，但依然有部分民宿經(jīng)營(yíng)者對規定置若罔聞�！耙郧坝慰褪翘枚�皇之地進(jìn)入，現在民宿經(jīng)營(yíng)者變了花樣，要求游客深夜才能入住，而且放棄乘電梯上樓，改為走樓梯�！�

　　通過(guò)這一系列的舉措，重慶民宿熱得到了“降溫處理”，但真正要實(shí)現違規現象被根除，民宿經(jīng)營(yíng)走上有序之路，還有待時(shí)日。