改革后，東方演藝集團有限公司連續推出4臺各具特色的大型晚會(huì )。本版圖片攝影  陳 忱等

    中國動(dòng)漫集團今年首次組團參加了法國安納亞國際動(dòng)漫節，受到各國同行的注目和歡迎。

    中國對外文化集團總經(jīng)理張宇在與外國演出商簽訂合同。

   

 中國對外文化集團的演出院線(xiàn)讓眾多文藝精品走向世界。

    編者按 轉變發(fā)展方式，不僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的問(wèn)題，文化領(lǐng)域同樣也需要通過(guò)轉變發(fā)展方式獲得新的發(fā)展動(dòng)力和增長(cháng)空間。如何認識推進(jìn)文化發(fā)展方式轉變的重要意義？在推進(jìn)轉變過(guò)程中要把握哪些基本原則、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節？在當前和今后一個(gè)時(shí)期積極推進(jìn)文化發(fā)展方式轉變的現實(shí)途徑和有效手段是什么？本版今天起推出系列報道“推進(jìn)文化發(fā)展方式轉變大家談”，將為各方面人士搭建一個(gè)交流平臺，以期解放思想，集思廣益，共同把轉變文化發(fā)展方式作為一件大事來(lái)抓，使中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路越走越寬廣。

    記者近日獲悉，文化部6家轉企改制試點(diǎn)單位全部1020個(gè)事業(yè)編制已由中編辦批準核銷(xiāo)，全部職工納入企業(yè)勞動(dòng)合同管理、參加企業(yè)職工基本養老保險。這意味著(zhù)由這6家試點(diǎn)單位轉企改制組建的中國東方演藝集團有限公司、中國文化傳媒集團有限公司、中國動(dòng)漫集團有限公司和中國對外文化集團公司，已經(jīng)全部完成了規范轉制的關(guān)鍵步驟。而完成這一復雜艱巨的任務(wù)，僅僅用了9個(gè)月時(shí)間。

    由于在改革過(guò)程中注重放遠眼光、化解矛盾，堅持真抓實(shí)改，“可核查、不可逆”，不僅整個(gè)轉企改制工作平穩高效，而且改革的成效已經(jīng)在4家集團公司初步顯現。文化系統6家試點(diǎn)單位轉企改制有哪些成功經(jīng)驗？對當前深化文化體制改革、推進(jìn)文化發(fā)展方式轉變有哪些積極意義？本報記者帶著(zhù)這些問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)了文化部副部長(cháng)歐陽(yáng)堅。

    推動(dòng)資源優(yōu)化整合

    ■將粗放發(fā)展方式轉變?yōu)楦�科學(xué)、集約的方式■將資源優(yōu)化整合觀(guān)念貫穿改革的每個(gè)環(huán)節

    歐陽(yáng)堅介紹說(shuō)，此次4家集團公司轉企改制工作的突出特點(diǎn)之一是注重資源的整合。文化體制改革的最終目標是為了更好地發(fā)展，這就需要將過(guò)去粗放的發(fā)展方式轉變?yōu)楦�科學(xué)、更集約的方式。他說(shuō)，4家集團改革的主要難點(diǎn)也是主要經(jīng)驗為：不僅實(shí)現了職工由事業(yè)身份向企業(yè)身份的轉變，而且將資源整合的觀(guān)念貫穿于改革的每個(gè)環(huán)節；不僅完成了轉制，而且實(shí)現了資源重組，打造出新型的、適應市場(chǎng)需要的主體。

    歐陽(yáng)堅表示，組建四家集團公司的目標之一就是打造大型骨干文化企業(yè)，使文化央企在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中擔當起應有的責任。既然是集團，既然肩負如此重要的歷史使命，發(fā)展方式就應當不同于一般企業(yè)。應當更注重戰略合作和資源重組，迅速做大做強，真正發(fā)揮引領(lǐng)作用。創(chuàng )作的作品要體現出先進(jìn)文化發(fā)展方向，管理運營(yíng)模式要對全國有帶動(dòng)示范作用，要有強大的整合社會(huì )資源的能力，對行業(yè)產(chǎn)生引導作用。

    他舉例說(shuō)，中國東方歌舞團改制以后就不再是一個(gè)院團，而是一個(gè)綜合性的演藝集團公司。在這個(gè)平臺上，過(guò)去閑置的資源就可以充分體現其價(jià)值。例如，組建了東方歌舞團、中國歌舞團、東方流行樂(lè )團和東方民樂(lè )團以及演出公司、經(jīng)紀公司、舞美公司、培訓中心等。這不僅擴大了集團經(jīng)營(yíng)范圍，同時(shí)也為藝術(shù)人才提供了更加廣闊的舞臺。此外，引入外部戰略投資者和骨干人才等舉措也在加緊進(jìn)行。

    中國對外文化集團公司在推動(dòng)文化“走出去”方面一直發(fā)揮著(zhù)重要作用，近兩年又將整合國內演出院線(xiàn)作為新的發(fā)展重點(diǎn)。目前，已經(jīng)整合了25家劇院，初步形成了規模效應。歐陽(yáng)堅說(shuō)，過(guò)去創(chuàng )作一臺精品劇目，演不了幾場(chǎng)就進(jìn)了倉庫，成本高、效益低，極大地影響了院團的創(chuàng )作熱情�，F在有了院線(xiàn)支撐，加上巡回演出等新的營(yíng)銷(xiāo)模式，就能夠充分挖掘一臺好節目的價(jià)值，院團也就敢于增加投入、創(chuàng )作精品，從而為演藝企業(yè)的跨越式發(fā)展提供了良好契機。

    而中國動(dòng)漫集團組建本身，就體現著(zhù)資源的整合利用。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，對其發(fā)展的引導和管理是文化部職能所在。成立中國動(dòng)漫集團的目的，正是要占領(lǐng)這一新的生產(chǎn)力的制高點(diǎn)，通過(guò)戰略重組和中國動(dòng)漫游戲城等重大項目帶動(dòng)，推動(dòng)國內原創(chuàng )動(dòng)漫發(fā)展。目前，中國動(dòng)漫集團正在通過(guò)股份制改造積極引入戰略投資者，未來(lái)發(fā)展路線(xiàn)圖也已初步確定。

    歐陽(yáng)堅表示，目前4家集團公司改革的成效已經(jīng)顯現出來(lái)。中國東方演藝集團有限公司不久前連續推出4臺各具特色的大型晚會(huì )，中國文化傳媒集團有限公司的報紙發(fā)行量和版面都有很大變化，充分展示了擺脫束縛后的文化生產(chǎn)力所釋放出的巨大能量，以及廣大文化工作者充滿(mǎn)信心、積極進(jìn)取的精神面貌。

    建立高效的體制機制

    ■政策支持與自身能動(dòng)性相結合

    ■深化改革與促進(jìn)發(fā)展相結合

    4家集團公司的轉企改制工作創(chuàng )造了多個(gè)“第一次”：中國東方歌舞團是第一家轉企改制的國家級院團；中國文化報社是第一家整體轉企改制的部委主管主辦報社；中國動(dòng)漫集團是第一家中央動(dòng)漫企業(yè)；中國對外文化集團是首批35個(gè)文化體制改革試點(diǎn)單位之一，也是國務(wù)院批準設立的第一家大型國有對外文化企業(yè)。4家集團轉企改制面臨的很多問(wèn)題，都沒(méi)有先例可循，難度異常之大。

    歐陽(yáng)堅說(shuō)，如此復雜艱巨的任務(wù)之所以能在短短9個(gè)月間平穩完成，主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗：

    一是對上負責與對下負責相結合。一方面深入貫徹中央關(guān)于文化體制改革的指示精神，嚴格按照法規和政策辦事，對中央負責；另一方面，通過(guò)耐心細致的走訪(fǎng)調研、開(kāi)誠布公的交流談心，了解員工的具體利益訴求，傾聽(tīng)群眾的改革建言，維護職工合法權益，做到對職工負責。

（責任編輯：王婉瑩）