原標題：加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理升級

　　互聯(lián)網(wǎng)為人們迅速獲取信息提供了便利，但各種網(wǎng)絡(luò )謠言、網(wǎng)絡(luò )詐騙等現象也時(shí)有發(fā)生。當前，亟需加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理升級，構建政府、企業(yè)、技術(shù)專(zhuān)家、網(wǎng)民等多主體網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理體系，進(jìn)而推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )“碎片化”管理向整體性治理轉變

　　據報道，最近又有數起通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)編造散布疫情謠言的行為被公安機關(guān)依法查處。

　　互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。依據法律規定，編造虛假險情、疫情、災情、警情在互聯(lián)網(wǎng)傳播，或明知是虛假信息故意轉發(fā)，應承擔相應法律責任�；ヂ�(lián)網(wǎng)為人們迅速獲取信息提供了便利，但與此同時(shí)，各種網(wǎng)絡(luò )謠言、網(wǎng)絡(luò )詐騙等現象也時(shí)有發(fā)生。表面上看，這些現象的出現是因為在互聯(lián)網(wǎng)泛傳播語(yǔ)境下，信出多源，魚(yú)龍混雜，以至于信息甄別成本很高，為各種謠言滋生、網(wǎng)絡(luò )詐騙等提供了土壤。從根本上說(shuō)，還在于共建共治共享的網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理格局尚未完全形成，“碎片化”管理容易導致網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理失靈。

　　首先，這種“碎片化”表現為治理主體單一。長(cháng)期以來(lái)，網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理較大程度依賴(lài)于政府單一主體。一方面，政府部門(mén)對于網(wǎng)絡(luò )文化的吸納有一定滯后性；另一方面，政府部門(mén)內部的協(xié)同機制還有待進(jìn)一步健全。在面對某一具體網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題時(shí)，相關(guān)部門(mén)容易分頭行事，有時(shí)甚至互相推諉，可能會(huì )出現治理真空地帶。

　　其次，這種“碎片化”表現為共享理念、共享機制缺乏。一些政府部門(mén)在網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理方式上習慣于套用現實(shí)社會(huì )治理方式，政府、技術(shù)專(zhuān)家、企業(yè)等市場(chǎng)主體間尚未形成共享理念、共享機制。例如，不少技術(shù)專(zhuān)家傾向于網(wǎng)絡(luò )社會(huì )自由發(fā)展，在治理認知上與政府部門(mén)存在差異。又如，企業(yè)等市場(chǎng)主體在參與網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理中，容易將公共價(jià)值置于自身利益之后，缺乏與政府部門(mén)協(xié)同創(chuàng )造公共價(jià)值的動(dòng)力。多樣化利益訴求導致不同治理主體間合作意愿弱化，造成網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理難以實(shí)現“左右互動(dòng)”。

　　第三，這種“碎片化”還表現為共建渠道匱乏。信息技術(shù)已成為提升政府現代治理能力的重要工具，提升了政府的服務(wù)能力、管理能力。然而，受限于各個(gè)部門(mén)在數字政府建設中存在的技術(shù)鴻溝，信息難以做到有效銜接。同時(shí)，數字政府內部治理資源渠道與外部主體也應做好共建工作。

　　當前，亟需加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理升級，構建政府、企業(yè)、技術(shù)專(zhuān)家、網(wǎng)民等多主體網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理體系，共享治理資源，共擔治理責任，共建治理規則，發(fā)揮各自在網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理資源上的相對優(yōu)勢，進(jìn)而推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )“碎片化”管理向整體性治理轉變。

　　首先要培育網(wǎng)絡(luò )社會(huì )整體性治理的共建主體。對政府部門(mén)而言，數字政務(wù)建設應注重培育內部各主體整體性協(xié)同合作，培育開(kāi)放性合作理念。對企業(yè)等市場(chǎng)主體而言，特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與大數據企業(yè)作為網(wǎng)絡(luò )社會(huì )發(fā)展的起搏器，要做好自身內部治理以及所營(yíng)造的虛擬網(wǎng)絡(luò )空間管理，加強與政府合作，以彌補自身公共價(jià)值不足而產(chǎn)生的社會(huì )風(fēng)險。對社會(huì )公眾而言，則要增強數字化個(gè)體參與網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理的意識，既要自律，也要充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，共同維護網(wǎng)絡(luò )社會(huì )秩序。

　　其次要培育網(wǎng)絡(luò )社會(huì )整體性治理的共治機制。網(wǎng)絡(luò )社會(huì )是一個(gè)開(kāi)放空間，要加快構建以政府為中心、多元主體全面參與網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理的開(kāi)放性協(xié)同機制，要大力培育社會(huì )力量參與網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理，以提高網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理的科學(xué)性和合理性，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理協(xié)同。

　　最后要培育網(wǎng)絡(luò )社會(huì )整體性治理的共享文化。網(wǎng)絡(luò )社會(huì )是一個(gè)多元社會(huì )，要加強整體性?xún)r(jià)值體系建設，形成符合社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的統一價(jià)值觀(guān)念，規范不同主體行為，引導各個(gè)主體理性面對其在網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理中的利益關(guān)系，并培育多元主體在網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理中的責任擔當，進(jìn)而實(shí)現網(wǎng)絡(luò )社會(huì )可持續發(fā)展。

　　黨的十九大報告指出，“打造共建共治共享的社會(huì )治理格局”。這為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理指明了方向。隨著(zhù)新媒體快速發(fā)展，國際與國內、線(xiàn)上與線(xiàn)下、虛擬與現實(shí)等界限愈加模糊，構成了越來(lái)越復雜的網(wǎng)絡(luò )社會(huì )環(huán)境。每個(gè)主體都是網(wǎng)絡(luò )社會(huì )的創(chuàng )造者和運行者，越是身處信息洪流之中，越要保持理性思維、審慎目光，避免“標簽思維”，克服“情緒宣泄”。唯有如此，網(wǎng)絡(luò )社會(huì )才不會(huì )被“帶跑了節奏”，造謠生事、網(wǎng)絡(luò )詐騙與網(wǎng)絡(luò )暴力也就沒(méi)有了生存空間。

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