隨著(zhù)中國對外開(kāi)放程度加深，知識產(chǎn)權保護越來(lái)越成為企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的關(guān)鍵。近年來(lái)，從立法修法到成立專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權法庭（法院），再到日前出臺知識產(chǎn)權失信懲戒備忘錄，中國的知識產(chǎn)權保護力度日益加強。12月11日，國務(wù)院新聞辦舉行的“改革開(kāi)放與知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展”交流活動(dòng)也透露出，中國知識產(chǎn)權保護專(zhuān)業(yè)化程度正在不斷加深。

　　專(zhuān)利法修訂

　　在國新辦12月11日召開(kāi)的中外記者見(jiàn)面會(huì )上，5位見(jiàn)證中國知識產(chǎn)權領(lǐng)域發(fā)展的官員、學(xué)者、行業(yè)企業(yè)代表分別談及改革開(kāi)放40年來(lái)中國知識產(chǎn)權領(lǐng)域的變化情況。對于當前知識產(chǎn)權保護的進(jìn)展，國家知識產(chǎn)權局條法司原司長(cháng)尹新天透露，日前國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)的《專(zhuān)利法修正案（草案）》有望明年得到全國人大常委會(huì )通過(guò)。

　　12月5日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，新修訂的草案著(zhù)眼加大對侵犯知識產(chǎn)權的打擊力度，大幅提高故意侵犯、假冒專(zhuān)利的賠償和罰款額；明確了侵權人配合提供相關(guān)資料的舉證責任，提出網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者未及時(shí)阻止侵權行為須承擔連帶責任，還明確了發(fā)明人或設計人合理分享職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造收益的激勵機制，并完善了專(zhuān)利授權制度。

　　尹新天表示，顯著(zhù)提高侵犯專(zhuān)利權的損害賠償數額和假冒專(zhuān)利的行政處罰數額，目的在于提高對侵權行為的打擊力度，提高法律的震懾力。而對于發(fā)明人、設計人所做出的職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造產(chǎn)生的利益，發(fā)明人或者設計人要有權合理地予以分享，這個(gè)目的很顯然，是為了鼓勵發(fā)明創(chuàng )造的熱情。

　　中南財經(jīng)政法大學(xué)原校長(cháng)吳漢東介紹，在過(guò)去40年，中國的立法首先是要保護創(chuàng )造者的權利，來(lái)激勵他們進(jìn)行科技創(chuàng )新和文化創(chuàng )新。與此同時(shí)，在保護權利的基礎之上，也要對權利人的權利予以必要的限制，這就是如何運用知識產(chǎn)權，來(lái)促進(jìn)知識、技術(shù)和信息在全社會(huì )廣泛傳播的問(wèn)題。

　　據了解，自1984年專(zhuān)利法出臺以來(lái)，該法已經(jīng)進(jìn)行了4次修訂。而除此之外，目前中國已經(jīng)先后出臺了《商標法》、《著(zhù)作權法》、《反不正當競爭法》等一系列與知識產(chǎn)權保護相關(guān)的法律，并進(jìn)行了多次修訂。上述法律與各級頒布的行政法規、地方性條例及其他規范性文件，一同構成了比較完善、成熟的知識產(chǎn)權法律體系。

　　可訴至最高法

　　相關(guān)法律的多次修訂，原因在于司法實(shí)踐中不斷涌現的新問(wèn)題。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟迅速發(fā)展之際，從個(gè)人“洗稿”、自媒體平臺違規轉發(fā)等著(zhù)作權侵權，到假冒商標、竊取技術(shù)等商標權、專(zhuān)利權侵權，由于侵權證據難以固定、侵權懲罰力度不夠，知識產(chǎn)權侵權案件數量猛增。2017年，全國共新收一審、二審、申請再審等各類(lèi)知識產(chǎn)權案件23.7萬(wàn)件，比2016年上升了33.5%。

　　這一背景下，加強知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)審判機制建設的重要性凸顯。今年10月，第十三屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議審議通過(guò)的《關(guān)于專(zhuān)利等知識產(chǎn)權案件訴訟程序若干問(wèn)題的決定》明確，從明年1月1日起，當事人對發(fā)明專(zhuān)利、壟斷等專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權民事和行政案件第一審判決、裁定不服提起上訴的，由最高人民法院審理。

　　吳漢東認為，最高人民法院將建立專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權法庭，說(shuō)明中國將像美國、日本一樣，建立知識產(chǎn)權上訴案件的集中管轄制度。

　　據最高法相關(guān)負責人介紹，這一法庭將力爭在2018年底前掛牌辦公。尹新天指出，采取這種做法的目的，一方面是縮短程序，加快審理速度；其次可以更加統一全國知識產(chǎn)權審判的標準；可以更有效率、更好地保護知識產(chǎn)權權利人的合法利益。

　　目前北京、上海、廣州等地已經(jīng)成立3家知識產(chǎn)權法院，南京、蘇州、青島、武漢、西安、成都等19個(gè)地區成立了知識產(chǎn)權法庭。

　　此外，國家知識產(chǎn)權局等38個(gè)部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）領(lǐng)域嚴重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。根據規定，列入失信的被執行人將受到諸多限制。例如，在進(jìn)行專(zhuān)利申請時(shí)，不予享受專(zhuān)利費用減繳、優(yōu)先審查等優(yōu)惠措施；將限制政府性資金支持，對政府性資金申請從嚴審核，或降低支持力度等。

　　這也意味著(zhù)，在法律之外，將對知識產(chǎn)權失信乃至違規主體再上一道鎖鏈，以增強打擊力度，減少失信侵權行為。

　　對標創(chuàng )新質(zhì)量

　　除了新經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的挑戰，隨著(zhù)中國參與全球化的程度加深，企業(yè)與歐美等國在知識產(chǎn)權領(lǐng)域的競爭與合作也越來(lái)越多，對知識產(chǎn)權保護而言，涉外案件多發(fā)也是新趨勢之一。近年來(lái)，微信在美國被訴涉嫌侵權、小米手機在印度因專(zhuān)利起糾紛、美國公司在南京狀告索尼中國專(zhuān)利侵權等多項案件先后曝出。

　　而這也為中國企業(yè)走向世界舞臺敲響了警鐘。華為公司知識產(chǎn)權部專(zhuān)利相關(guān)負責人在兩年前的一個(gè)論壇上就指出：“2003年，華為與思科之間的訴訟案讓華為認識到知識產(chǎn)權的重要性，特別是在進(jìn)軍海外市場(chǎng)的背景下，知識產(chǎn)權工作對企業(yè)來(lái)說(shuō)生死攸關(guān)�！�

　　實(shí)際上，在專(zhuān)利申請數量上，中國已經(jīng)呈現出高速增長(cháng)，世界知識產(chǎn)權組織此前發(fā)布的年度報告顯示，2017年中國在專(zhuān)利、商標和工業(yè)品外觀(guān)設計等方面的知識產(chǎn)權申請數量位居世界第一。

　　對此，尹新天坦言，不能盲目樂(lè )觀(guān)于數量上的領(lǐng)先，還要千方百計地去提高專(zhuān)利申請的質(zhì)量，也就是它的科學(xué)技術(shù)含金量，這一點(diǎn)已經(jīng)得到了國家知識產(chǎn)權局的高度重視。政府現在有很多的舉措都是圍繞這方面開(kāi)展的，目的就是要大大打壓那些沒(méi)有技術(shù)含量、粗制濫造的“非正常申請”。

　　吳漢東也提出，“當下中國的問(wèn)題有兩個(gè)，第一就是我們的知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力有必要進(jìn)一步提升。為了適應高質(zhì)量經(jīng)濟的發(fā)展，我們確實(shí)需要高水平、高質(zhì)量的知識產(chǎn)權，特別是專(zhuān)利。第二就是運用的問(wèn)題，目前我們不僅要考慮知識產(chǎn)權的數量、規模、質(zhì)量和水平，更要考慮它的附加值和經(jīng)濟效益。中國要從知識產(chǎn)權大國走向知識產(chǎn)權強國，必須把這兩個(gè)問(wèn)題解決好”。