原標題：文化消費試點(diǎn)城市的長(cháng)沙實(shí)踐

　　作為第一批國家文化消費試點(diǎn)城市之一，湖南省長(cháng)沙市經(jīng)過(guò)兩年的探索、實(shí)踐，逐漸形成了“以文化消費政策為引導，從供給側發(fā)力，以政府購買(mǎi)、企業(yè)惠民等方式為引擎，以多元文化消費活動(dòng)為支點(diǎn)，以‘文化+’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’戰略為核心”的文化消費模式，成效顯著(zhù)。

　　以文化消費政策為引導，形成系列政策組合拳。為激發(fā)文化消費活力、引領(lǐng)文化消費方向，長(cháng)沙市政府先后出臺了《長(cháng)沙市實(shí)體書(shū)店扶持辦法》《促進(jìn)長(cháng)沙市印刷業(yè)發(fā)展若干政策規定》《長(cháng)沙市非國有博物館管理辦法》和“長(cháng)沙人才新政22條”等政策，緊扣文化市場(chǎng)的生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節，形成了系列政策組合拳，為文化消費提供新動(dòng)能。

　　以增加有效供給為著(zhù)力點(diǎn)，提質(zhì)擴容文化消費市場(chǎng)。長(cháng)沙市依托長(cháng)沙音樂(lè )廳、梅溪湖大劇院、湖南大劇院等場(chǎng)館，引入優(yōu)質(zhì)資源，滿(mǎn)足高雅文化的供給保障。推進(jìn)銅官窯國際文化旅游度假區、長(cháng)沙方特東方神畫(huà)等重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設，擴容文化消費新供給。利用文化產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)集中、消費能力強的特點(diǎn)，長(cháng)沙市培育、建設并形成了中國（長(cháng)沙）馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園、天心文化產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)消費聚集區。發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，中南傳媒、電廣傳媒等七大上市企業(yè)全速領(lǐng)航。發(fā)揮小微企業(yè)的聚集效應，推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，壯大文化消費供給主體，形成了文化消費供給主體不斷豐富，大中小型企業(yè)分工協(xié)作、競相發(fā)展的良好格局。

　　以政府購買(mǎi)、企業(yè)惠民等方式為引擎，刺激居民文化消費。長(cháng)沙市財政每年投入2000萬(wàn)元用于政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)，通過(guò)發(fā)放消費券、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，培育文化消費市場(chǎng)。同時(shí)，長(cháng)沙市政府鼓勵文化企業(yè)積極參與文化消費試點(diǎn)，向居民適當讓利，通過(guò)政府補貼手段和企業(yè)讓利方式相結合降低票價(jià)，使之達到“高貴不貴，文化惠民”的目的。2016年，長(cháng)沙市獲批成為國家文化消費試點(diǎn)城市；2017年，長(cháng)沙市教育文化娛樂(lè )人均消費達到6378元，增幅為11.1%，文化產(chǎn)業(yè)增加值突破900億元，占GDP比重的9%以上。

　　以多元文化消費活動(dòng)為支點(diǎn)，激發(fā)文化消費市場(chǎng)活力。長(cháng)沙市利用圖書(shū)館、文化館、博物館等文化“據點(diǎn)”，開(kāi)展“千團百家”“好戲天天演”等系列品牌活動(dòng)，培育文化消費“熱點(diǎn)”。通過(guò)全民藝術(shù)普及工程，帶動(dòng)服裝、樂(lè )器、藝術(shù)培訓等文化消費增長(cháng)。策劃舉辦“陽(yáng)光娛樂(lè )節”“杜鵑花藝術(shù)節”等節會(huì )活動(dòng)，以公共文化激發(fā)文化市場(chǎng)活力，同時(shí)又以文化市場(chǎng)“反哺”公共文化，實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的良性互動(dòng)。此外，長(cháng)沙市遴選確定了300家文化消費試點(diǎn)合作單位，通過(guò)政府引導、企業(yè)自主的方式，鼓勵社會(huì )資本投資文化產(chǎn)業(yè)和文化消費領(lǐng)域，指導企業(yè)舉辦豐富多彩的文化消費活動(dòng)。

　　長(cháng)沙市文化消費試點(diǎn)模式具有重要的理論與現實(shí)價(jià)值。首先，長(cháng)沙市依托文化消費試點(diǎn)工作，打破了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的壁壘，推動(dòng)了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間的互通，積極發(fā)揮政府在文化消費中的引導性作用及市場(chǎng)在文化資源配置中的決定性作用，推進(jìn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨系統的交流合作，并帶動(dòng)所屬行業(yè)消費高速增長(cháng)。其次，在試點(diǎn)過(guò)程中，長(cháng)沙市堅持基本性、均等性、便利性原則，強化管理，優(yōu)化服務(wù)，有效保障了群眾參加文化活動(dòng)的基本權益，滿(mǎn)足了群眾日益增長(cháng)的多元化、差異化文化消費需求。最后，為信息時(shí)代政府文化管理流程再造提供了經(jīng)驗模式。長(cháng)沙市堅持“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略，加強文化電子商務(wù)體系建設，堅持網(wǎng)絡(luò )與實(shí)體并舉、線(xiàn)上與線(xiàn)下互動(dòng)，不斷推出適應互聯(lián)網(wǎng)消費的文化產(chǎn)品；開(kāi)發(fā)市域文化消費公共服務(wù)平臺，將文化供給領(lǐng)域的相關(guān)資源和信息整合起來(lái)，開(kāi)展文化消費數據采集分析歸納總結工作，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，為試點(diǎn)工作提供支撐。