原標題：加快構建蘭州文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局

　　激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，更好地滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活新期待，是新時(shí)代“興文化”的重要使命和任務(wù)。近年來(lái)，蘭州把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段，文化產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展的新亮點(diǎn)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，對全市經(jīng)濟社會(huì )的貢獻快速上升，正逐漸成長(cháng)為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中暴露出來(lái)的深層次問(wèn)題已成為制約蘭州文化產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的瓶頸，譬如管理缺位錯位，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力不足、競爭力不強，產(chǎn)業(yè)結構不合理，產(chǎn)品供需結構不對等等。為此，要加快構建“機制健全、協(xié)調有力、跨界融合、業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　一、加強頂層設計，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉型升級

　　一要理順管理機制。統籌全市文化產(chǎn)業(yè)的規劃管理，將各部門(mén)制定的文化產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行整合，明確政策相關(guān)主體的職能責任，解決政策間重復、矛盾、執行流程繁瑣的問(wèn)題，提高文化產(chǎn)業(yè)政策執行的效率和效果，形成推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉型升級的強大合力。推進(jìn)文化政策從“小文化”向“大文化”轉變，發(fā)展方式從傳統粗放的各自為戰的運行模式向科學(xué)、精細的運行模式轉變。二要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。加強政府管理部門(mén)間的溝通協(xié)調，打破不同部門(mén)間的業(yè)務(wù)壁壘，建立部門(mén)之間溝通協(xié)調機制，調動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的積極性，實(shí)現人才、資金、技術(shù)的統籌與整合，解決相關(guān)政策執行不力的現象。充分發(fā)揮銀行、證券、保險、基金等行業(yè)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調作用，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支撐。三是搭建文化服務(wù)平臺。加快搭建創(chuàng )業(yè)孵化、金融支持、人才激勵、宣傳推介、交流合作等平臺，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要創(chuàng )新人才培養、選拔、使用、引進(jìn)和管理機制，形成文化產(chǎn)業(yè)持續快速健康發(fā)展的人才服務(wù)平臺。四要發(fā)揮民間文化團體功能。積極組織協(xié)調行業(yè)協(xié)會(huì )、文化中介機構等民間文化團體參與到文化產(chǎn)業(yè)中來(lái)，發(fā)揮民間組織功能，豐富文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、開(kāi)發(fā)特色文化產(chǎn)品、提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。

　　二、不斷壯大市場(chǎng)主體，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能

　　一要發(fā)展壯大市場(chǎng)主體，形成符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，推動(dòng)各類(lèi)社會(huì )資本和生產(chǎn)要素向文化產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，引導傳統文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要加快文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設，完善市場(chǎng)準入和退出機制，運用宏觀(guān)調控、價(jià)格調節、財稅優(yōu)惠等政策，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。建立現代企業(yè)制度，完善產(chǎn)品銷(xiāo)售、平臺運營(yíng)、委托代理、連鎖經(jīng)營(yíng)等商業(yè)模式，加快文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設。三要完善文化生產(chǎn)要素市場(chǎng)，有序發(fā)展文化產(chǎn)權、版權、技術(shù)、信息、咨詢(xún)、擔保、人才等要素市場(chǎng)，為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要規范文化市場(chǎng)管理，建立健全質(zhì)量認證、信用等體系，為文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。五要打造文化品牌，培育骨干文化企業(yè)、加快發(fā)展小微文化企業(yè)，加大文化資源向文化資本的轉化，把歷史文化資源優(yōu)勢轉化為文化經(jīng)濟優(yōu)勢。

　　三、不斷推進(jìn)深度融合，培育新型文化業(yè)態(tài)

　　蘭州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須做好“融合”這篇大文章，鼓勵和支持文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與農業(yè)、工業(yè)、旅游、教育、體育等產(chǎn)業(yè)之間多向交融互動(dòng)發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，其核心要素是與科技的融合，科技是提高文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的首要要素。蘭州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須樹(shù)立科技是第一生產(chǎn)力的理念，加大數字內容、智能終端、信息媒體、應用服務(wù)創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，催生新型文化業(yè)態(tài)和文化產(chǎn)品，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升蘭州文化產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。

　　四、不斷推動(dòng)供給側結構性改革，擴大文化消費的源頭活水

　　培育和擴大文化消費必須堅持人民導向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，不斷推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力，擴大文化消費的源頭活水，解決生產(chǎn)滯后于文化消費現狀。分析目標群體的消費需求，防止文化產(chǎn)品“空轉”“錯位”，降低生產(chǎn)風(fēng)險，擴大文化消費，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。要適應文化消費新趨勢，針對新興消費群體對個(gè)性化、體驗式、差異化的要求，要創(chuàng )新開(kāi)發(fā)體驗式、互動(dòng)式、品位性、品牌性等要素的綜合文化服務(wù)產(chǎn)品。借助互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等新媒體技術(shù)和音視頻、光電科技等手段，提升文化產(chǎn)品的品質(zhì)和層次，推動(dòng)文化產(chǎn)品和消費從普及型、大眾化向精致型、個(gè)性化方向發(fā)展。大力培育信息、養生、教育、審美、旅游等文化產(chǎn)品，形成消費新動(dòng)力。結合鄉村振興戰略，從農村“三變”改革中尋求商機，深入挖掘古村古鎮、農耕文化、民俗體驗等獨特的鄉村文化產(chǎn)品，擴大農村文化產(chǎn)品和消費市場(chǎng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向農村延伸，助力蘭州文化產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　(作者單位：中共蘭州市委宣傳部)