經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月12日訊 （記者劉園香 魏金金）10日，國家統計局發(fā)布了2017年我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)權威數據。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者發(fā)現，與之前幾年相比，2017年我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的增速雖然仍保持在12%左右的水平，但占GDP的比重僅比前一年提高了0.06個(gè)百分點(diǎn)，這距離2020年文化產(chǎn)業(yè)成為我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的理論值，即占GDP的比重達到5%來(lái)說(shuō)，還有一定的距離。  

　　最新數據中透露出我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的哪些現狀和問(wèn)題？下一步如何推動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)了北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(cháng)陳少峰，中央財經(jīng)大學(xué)文化與傳媒學(xué)院院長(cháng)，文化經(jīng)濟研究院院長(cháng)魏鵬舉，為我們解答其中的疑惑。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者：此前國家統計局初步測算顯示，2005-2017年，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(cháng)19.7%（未扣除價(jià)格因素影響，下同），比同期GDP現價(jià)年均增速高6.3個(gè)百分點(diǎn)。而這次發(fā)布的數據顯示，2017年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增速，以及比同期GDP名義增速均低于平均值。這是否說(shuō)明文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增速放緩？造成這種現象的原因是什么呢？

制圖：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)邵希煒

　　陳少峰：這個(gè)現象要全面看待。

　　一方面，當前，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)的快速發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的文化新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現且發(fā)展迅速，日益成為文化產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)；另一方面，不可否認的是，包括報紙、雜志和圖書(shū)出版、廣電、部分工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)等在內的傳統文化產(chǎn)業(yè)在不同程度和不同層面受到強烈沖擊，增速下滑較多。

　　所以這樣一平攤下來(lái)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值、占GDP的比重等增速并不大，但這種統計結果其實(shí)反映了現在文化產(chǎn)業(yè)正在轉型升級，所以增速放緩可能還要持續一段時(shí)間。

　　魏鵬舉：從國家統計局連續10多年發(fā)布的數據來(lái)看，進(jìn)入“十三五”以來(lái)，文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增速相對放緩，從此前平均增速超20%，降至這幾年的12%左右（2014年12.1%，2015年為11%，2016年為13%，2017年12.8%，中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道注），這主要與我國宏觀(guān)經(jīng)濟轉型有關(guān)。隨著(zhù)我國經(jīng)濟從高速增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉變，傳統工業(yè)制造業(yè)的增速明顯放緩，由此也直接影響到文化產(chǎn)業(yè)的整體增速。

制圖：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)邵希煒 

　　從2016年、2017年兩年規模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)額的增長(cháng)情況來(lái)看，生產(chǎn)類(lèi)的行業(yè)（按最新行業(yè)類(lèi)別為“文化制造業(yè)”，中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道注）普遍增速偏低，2016年為7.6%，2017年生產(chǎn)類(lèi)也都很不景氣（為1.7%，中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道注），我覺(jué)得這是受宏觀(guān)經(jīng)濟轉型發(fā)展大環(huán)境的影響導致的。

　　另一方面，文化產(chǎn)業(yè)本身也在進(jìn)行著(zhù)自身的結構性轉型，比如說(shuō)生產(chǎn)大類(lèi)的這類(lèi)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及廣電，新聞出版等這些行業(yè)，增速也相對較慢；而文化信息傳輸服務(wù)等與新技術(shù)相關(guān)的行業(yè)，其發(fā)展增速非�？�，2016年、2017年兩年文化信息傳輸服務(wù)平均增速超過(guò)30%。此外，文化藝術(shù)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè )服務(wù)、文化創(chuàng )意和設計服務(wù)都有比較高的增速，所以即便近2/3的行業(yè)增長(cháng)不景氣，文化產(chǎn)業(yè)整體上還是保持了一個(gè)較高的增速。

　　之所以出現這樣的情況，就是因為兩年來(lái)，這些和新技術(shù)、消費相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，從而帶動(dòng)了行業(yè)整體相對高速的發(fā)展，但由于我們還處于結構性的調整階段，所以整體增速不如之前。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道：《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》中明確提出，到2020年，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　然而數據顯示，2017年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為34722億元，占GDP的比重為4.2%，比上年提高0.06個(gè)百分點(diǎn)。這與國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的理論值，即占GDP的比重達到5%來(lái)說(shuō)，還有一定的距離。

　　魏鵬舉：從理論值上來(lái)看，可能是困難的，但是也要看具體情況。國家也在不斷調整每個(gè)階段的發(fā)展理念，因此在高速度增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展的階段，我們對于國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的認識也要進(jìn)行相應的調整。

　　“支柱產(chǎn)業(yè)”如果從高速度的角度來(lái)說(shuō)，主要還是按照GDP的標準來(lái)衡量，而從高質(zhì)量的發(fā)展角度，我們要從其創(chuàng )新內涵發(fā)展，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體帶動(dòng)作用，對經(jīng)濟、社會(huì )、文化發(fā)展的綜合效應來(lái)進(jìn)行衡量。

　　如果從高質(zhì)量的角度來(lái)看，我覺(jué)得也可以將當前的文化產(chǎn)業(yè)視為國家高質(zhì)量發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往的重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道：在目前的形勢下，您認為我國應該如何推動(dòng)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以實(shí)現國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的目標？

　　陳少峰：我認為，要從三個(gè)角度發(fā)力：

　　一是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)。一方面，要重視互聯(lián)網(wǎng)新媒體和衍生品的開(kāi)發(fā)。當前我國新媒體蓬勃發(fā)展，新媒體的垂直化、多元化經(jīng)營(yíng)是未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式的一個(gè)方向。如現在很多微信公眾號除了有廣告收入，都在借助互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)力“文化+電商”，但是很多并未納入統計范圍。另一方面，視頻網(wǎng)站、網(wǎng)紅經(jīng)濟等方興未艾，未來(lái)與互聯(lián)網(wǎng)結合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很有潛力。

　　二是做好文化和旅游的融合。當前盡管旅游人次眾多，市場(chǎng)龐大，可多年來(lái)很多旅游項目最后都做成了房地產(chǎn)項目或者做成很簡(jiǎn)單的主題公園，文化體驗也還是以觀(guān)光旅游為主，體驗性強、消費類(lèi)型多、文化參與度高的旅游還沒(méi)真正開(kāi)展。開(kāi)發(fā)文旅IP、發(fā)力體驗旅游，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)文化內涵高的旅游和消費來(lái)帶動(dòng)投資，這在未來(lái)有很大的成長(cháng)空間。

　　三是圍繞城市文化建設，構建城市自己的文化產(chǎn)業(yè)�，F在很多城市的旅游產(chǎn)品、文創(chuàng )產(chǎn)品，沒(méi)有任何IP支撐，買(mǎi)來(lái)送人也沒(méi)有品牌和特色。只有通過(guò)挖掘城市的歷史文化、優(yōu)秀傳統文化資源，對自己城市文化元素加以提煉，做成一個(gè)有IP的“城市文化體驗中心+城市文化IP產(chǎn)業(yè)鏈”，這每個(gè)城市都可以做，未來(lái)將有很大的消費市場(chǎng)。

　　魏鵬舉：實(shí)現支柱產(chǎn)業(yè)目標，我認為要做好以下幾方面工作：

　　一是要加快構建現代文化產(chǎn)業(yè)體系，這個(gè)任務(wù)非常艱巨。所謂“現代”很重要的體現是要在改革開(kāi)放不斷深化的基礎上，加強與最新的技術(shù)相結合，這也是現代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。

　　比如，文化與科技融合的產(chǎn)業(yè)部分，目前是文化產(chǎn)業(yè)增長(cháng)最快的部分，也是最具備活力競爭的部分，比如網(wǎng)絡(luò )視頻，網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )，網(wǎng)絡(luò )游戲，網(wǎng)絡(luò )文學(xué)等。近年來(lái)，這些行業(yè)發(fā)展得非�？�，有些領(lǐng)域已經(jīng)超過(guò)美國。

　　二是文化體制改革要與改革開(kāi)放密切結合在一起，繼續深化體制改革，進(jìn)一步釋放文化生產(chǎn)力。文化體制改革在經(jīng)過(guò)前一輪改革之后，發(fā)展初見(jiàn)成效，但目前還存在一些問(wèn)題，比如國有企業(yè)活力如何進(jìn)一步激發(fā)，如何保障民營(yíng)文化企業(yè)在今后有更好、更穩定的發(fā)展環(huán)境，如何保障民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展積極性等。

　　三是要在改革開(kāi)放的基礎上，進(jìn)一步開(kāi)放、發(fā)揮國際國內兩種市場(chǎng)、兩種資源在中外文化事業(yè)發(fā)展中的積極作用。其中很重要的一點(diǎn)就是加強一帶一路沿線(xiàn)地區的文化交流與合作，包括加快構建更健康的文化金融體系，這都是構建現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系的重要保障措施和基礎性工程。

　　四是要加快文化與旅游、文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的的融合發(fā)展，讓“文化+”效應最大程度得發(fā)揮出來(lái)，我想這也是作為支柱產(chǎn)業(yè)的題中之意吧。