原標題： “十一”前一批國有景區將降低門(mén)票價(jià)格，部分景區門(mén)票已降3成

　　旅游業(yè)由門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型

　　7-8月是高暑期旅游高峰。為推動(dòng)旅游業(yè)加快由門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，景點(diǎn)旅游向全域旅游轉型升級。日前，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制 降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格的指導意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求各地區要以5A級國有景區為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展定價(jià)成本監審或成本調查，清理規范門(mén)票價(jià)格“額外負擔”等，在今年“十一”黃金周之前，切實(shí)降低一批重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格。

　　長(cháng)江商報記者梳理發(fā)現，今年不少景區已經(jīng)開(kāi)始降價(jià)，部分景區優(yōu)惠幅度達33%，有的甚至直接改為免費開(kāi)放。旅游專(zhuān)家鄧輝在接受長(cháng)江商報記者采訪(fǎng)時(shí)認為，“去門(mén)票化”成公共資源類(lèi)景區大勢所趨，有助開(kāi)啟景區旅游新局面。旅游業(yè)正由門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型。

　　免費級景區僅占6%

　　“今年暑假我陪加拿大留學(xué)生來(lái)武漢旅游，他連連驚嘆說(shuō)，這不是湖，這是海�！�7月初，金華市的陳同學(xué)暑期來(lái)武漢旅游，正好趕上黃鶴樓門(mén)票降價(jià)，“黃鶴樓門(mén)票才70元，真是劃算，我們東陽(yáng)橫店影視城景區門(mén)票都要450�！�

　　長(cháng)江商記者梳理各地門(mén)票價(jià)格信息可以發(fā)現，同樣是5A級旅游景區，它們的門(mén)票價(jià)格卻差異巨大，高的有好幾百，低的可以免費。例如華山旅游景區門(mén)票160元；北京市等一線(xiàn)城市一些古跡、動(dòng)物園門(mén)票均不過(guò)百；一些著(zhù)名景點(diǎn)比如杭州西湖、長(cháng)沙橘子洲等更是實(shí)現免費。據不完全統計，5A級景區平均票價(jià)約112元，玩遍233家5A級景區，需要花約2.5萬(wàn)元。

　　值得關(guān)注的是，門(mén)票200元以上的5A級景區中有不少?lài)�有景區，比如烏鎮、桂林兩江四湖象山景區、玉龍雪山景區、武當山風(fēng)景區、漓江景區等，價(jià)格高企。其中，免費級景區僅15家，占6%；門(mén)票50元以上的景區204家，占88%；門(mén)票100元以上的景區135家，占58%；門(mén)票150元以上的景區81家，占35%；門(mén)票200元以上的景區25家，占10%。

　　而據2017年中國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報測算，城鎮居民人均月可支配收入3033元，農村居民人均月可支配收入997元；城鎮居民人均月消費支出1516.5元，農村居民人均月消費支出912.9元。我國的著(zhù)名的歷史或自然景點(diǎn)的門(mén)票大多在居民人均月收入的6%-10%。

　　根據《意見(jiàn)》，我國將采取“兩步走”的方式降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格。具體來(lái)說(shuō)，2018年，在推進(jìn)完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制同時(shí)，降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格任務(wù)取得明顯成效。到2020年，以景區合理運營(yíng)成本為基礎，科學(xué)、規范、透明的國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制基本健全，對促進(jìn)景區持續健康發(fā)展、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強。

　　不過(guò)，《意見(jiàn)》也明確了景區門(mén)票價(jià)格并非“一刀切”的管理方式，即各地區可根據景區實(shí)際情況，對其門(mén)票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)。

　　多地景區門(mén)票醞釀降價(jià)

　　近日，國內多家景區擬推出門(mén)票優(yōu)惠，湖南省武陵源景區、岳陽(yáng)樓景區、南山國家公園、崀山景區門(mén)票均已制定降價(jià)方案，正在申報審批中。其實(shí)，從今年初開(kāi)始，陜西、江蘇、山東、湖北在內的多地知名景區已經(jīng)開(kāi)始調低票價(jià)。

　　今年3月，江蘇省5A級風(fēng)景名勝區瘦西湖旺季票價(jià)從150元降低到100元，優(yōu)惠幅度達33%。3月30日起，蘇州市吳中區沐春園景區取消原定門(mén)票價(jià)格55元，免費向游客開(kāi)放。4月底，宿遷市皂河古鎮聯(lián)票、龍王廟行宮門(mén)票價(jià)格分別從70元降到60元、60元降到50元。5月1日起，蘇州市4A級景區西園寺門(mén)票價(jià)格從20元降為5元。

　　6月1日起，湖北省黃鶴樓單人門(mén)票將從80元下調至70元，半價(jià)票由40元降為35元。山東省曲阜“三孔”景區門(mén)票價(jià)格下調，景區聯(lián)票價(jià)格由150元/張降為140元/張。7月1日起，湖南省石門(mén)夾山國家森林公園景區普通門(mén)票價(jià)格由原來(lái)的80元/人次降為60元/人次。

　　據悉，從7月16日起，山東省嶗山風(fēng)景區門(mén)票將實(shí)行“一票制”價(jià)格改革。主要內容為：旺季價(jià)格由原三處主景區合計門(mén)票245元降為一票180元，3日內有效，降價(jià)幅度為26.5%；淡季價(jià)格由原160元降為120元，3日內有效，降價(jià)幅度為25%。

　　景區門(mén)票降價(jià)在國內不算新鮮事。早在2002年10月，杭州西湖景區成為全國第一個(gè)免費開(kāi)放的5A級風(fēng)景區，引起巨大反響。按照2002年前西湖景點(diǎn)每年的門(mén)票收入已達到2000多萬(wàn)元計算，西湖免費開(kāi)放15多年來(lái)，少收取的門(mén)票收入已超過(guò)3億元。

　　然而杭州市旅游委公布的數據顯示，2002年杭州市的旅游總人數為2758萬(wàn)人次，旅游總收入為294億元。到了2011年,旅游總人數達到7487萬(wàn)人次，旅游總收入為1191億元，是2002年的四倍。數字足以說(shuō)明西湖免費對杭州旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的推動(dòng)作用。

　　促進(jìn)旅游業(yè)收入可持續

　　近年來(lái)，國內景區高昂的票價(jià)一直為消費者所詬病，但很多景區對門(mén)票漲價(jià)仍樂(lè )此不疲，不僅降低了人們的旅游熱情，更損害了景區自身的形象。

　　面對公眾對景區免費或者低票價(jià)的期盼，不少景區往往擺出“免票導致景區維護資金缺口大”、“免票后客流暴增，利用價(jià)格杠桿分流人流、保護景區資源”等理由。

　　有研究表明，旅游產(chǎn)業(yè)鏈效益約為門(mén)票價(jià)值的7倍，包括食宿、交通、購物及間接創(chuàng )造的社會(huì )財富。換言之，如果游客門(mén)票消費1元，那么用于其他消費的支出則在7元左右。這也會(huì )倒逼景區增加新景點(diǎn)的投入，帶動(dòng)二次消費。

　　隨著(zhù)景區門(mén)票價(jià)格的下降、游客數量增加，景區總的門(mén)票收入并不一定會(huì )減少，還有可能會(huì )增加。還有專(zhuān)家認為，在減輕對門(mén)票經(jīng)濟的依賴(lài)之后，景區將會(huì )更主動(dòng)地打開(kāi)多元化收入來(lái)源渠道，探索文化衍生品開(kāi)發(fā)等更多業(yè)態(tài)的旅游經(jīng)營(yíng)方式，讓收入結構變得更加合理、可持續。以目前已成為“網(wǎng)紅”的故宮為例，截至2016年底，故宮博物院的文創(chuàng )衍生品共有9170種，為故宮博物院帶來(lái)的收入達10億元左右。

　　業(yè)內表示，門(mén)票下降或取消后，客觀(guān)上會(huì )促使旅游景區加大門(mén)票以外的旅游產(chǎn)品研發(fā)和旅游服務(wù)提供，如住宿、餐飲、購物、休閑、娛樂(lè )等，滿(mǎn)足和豐富游客的旅游需求。隨著(zhù)重點(diǎn)國有景區門(mén)票進(jìn)入新一輪的降價(jià)周期，將會(huì )有更多的游客向國有景區流動(dòng)和聚攏，而這也將在一定程度上倒逼非國有景區降低門(mén)票價(jià)格，市場(chǎng)格局或將迎來(lái)“洗牌期”。

　　專(zhuān)家：景區應該舍小賬算大賬

　　其實(shí)，大型景區免費開(kāi)放，在很多旅游景區早有先例，包括杭州西湖、南京中山陵陵寢、廈門(mén)鼓浪嶼等多個(gè)5A景區免費向游客開(kāi)放。湖北省三峽大壩免費向游客開(kāi)放，是首個(gè)免費的5A景區，隨后武漢5A景區東湖聽(tīng)濤、磨山景區也免費向市民開(kāi)放。

　　“以杭州為例，每個(gè)游客在杭州多逗留24小時(shí)，杭州的年旅游綜合收入便會(huì )增加100億元�！蔽錆h旅游專(zhuān)家舒伯陽(yáng)分析，武漢東湖免費后，更多人愿意來(lái)東湖旅游，游客逗留時(shí)間延長(cháng)帶動(dòng)了武漢的服務(wù)行業(yè)，為武漢創(chuàng )造了大量的就業(yè)崗位和經(jīng)濟效益。景區應該舍棄小賬，算一筆旅游經(jīng)濟的大賬，而雨后春筍般冒出來(lái)的武漢周邊鄉村旅游，將會(huì )對景區依賴(lài)門(mén)票經(jīng)濟帶來(lái)沖擊。

　　眼下是傳統旅游旺季，武漢鄉村旅游火熱，每到周末，江夏古龍山莊、和平農莊以及蔡甸金龍水寨等景點(diǎn)就爆滿(mǎn)。與火熱的鄉村游相比，傳統景區在旅游淡季則顯得有些冷清，這也倒逼景區開(kāi)始轉型升級。

　　上周末，家住漢陽(yáng)的劉先生夫婦報名了羅田薄刀峰避暑活動(dòng)，同往的小旅行團有50名武漢市民，每人花費300元不到。兩天里，他們在爬山，避暑，享受天然氧吧，吃農家菜玩得很開(kāi)心。旅行團相關(guān)負責人介紹，現在門(mén)票在景區總收入中逐年下降，主要以交通、住宿、餐飲等一起作為“套餐”推出，折算下來(lái)門(mén)票幾乎可以忽略不計。

　　旅游專(zhuān)家鄧輝認為，“去門(mén)票化”成公共資源類(lèi)景區大勢所趨，有助開(kāi)啟景區旅游新局面。鄧輝表示，門(mén)票是硬性或非彈性收入，旅游業(yè)發(fā)展到成熟期后，需要挖潛的恰恰是彈性收入，吃住、購物、娛樂(lè )等是最大的彈性要素，以增加游客滯留時(shí)間帶動(dòng)彈性要素收入增長(cháng)。

　　業(yè)內專(zhuān)家指出，對一座城市來(lái)說(shuō)，景區免費后溢出的經(jīng)濟效益明顯。免費景點(diǎn)多了，旅游產(chǎn)品成本下降、價(jià)格更具吸引力，景點(diǎn)接待人次會(huì )大幅上升。同時(shí)，景點(diǎn)周邊食、住、行服務(wù)業(yè)以及旅行社收入、客運收入都會(huì )上升。