原標題：建設具有全球影響力的世界一流旅游城市——

　　上海構建“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大格局

　　游客在上海豫園觀(guān)燈。 新華社記者 劉 穎攝

　　上海市將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入城市建設總體布局，進(jìn)一步豐富和優(yōu)化旅游供給，旅游產(chǎn)業(yè)規模持續擴大，質(zhì)量效益逐步提升。

　　目前，上海構建起旅游業(yè)與文化、商務(wù)、體育、工業(yè)、農業(yè)、科技、衛生、金融、交通、氣象等融合發(fā)展的“1+10+n”大旅游產(chǎn)業(yè)體系

　　中國旅游業(yè)迎來(lái)了黃金發(fā)展期，面對新的機遇，上海確立了建設具有全球影響力的世界著(zhù)名旅游城市發(fā)展目標，并形成了一系列舉措，取得了階段性成果。

　　構建大旅游產(chǎn)業(yè)體系

　　上海世界著(zhù)名旅游城市建設取得了階段性成果，旅游產(chǎn)業(yè)對城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻率日益提升。上海市副市長(cháng)陳群介紹，近年來(lái)，上海旅游積極融入城市建設總體布局，旅游供給進(jìn)一步豐富和優(yōu)化，旅游產(chǎn)業(yè)規模持續擴大，質(zhì)量效益逐步提升。

　　其中，以上海迪士尼主題樂(lè )園為核心的上海國際旅游度假區開(kāi)放運營(yíng)，黃浦江兩岸45公里公共空間貫通開(kāi)放，中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗區持續提升能級，崇明世界級生態(tài)島、佘山國家旅游度假區、陸家嘴等區域強化旅游功能，世博園區、臨港地區、徐匯濱江等國際化旅游新地標不斷涌現。

　　據統計，2017年上海實(shí)現旅游總收入達到4485億元，同比增長(cháng)15.7%；2013年至2017年，上海旅游總收入年均增長(cháng)7.1%，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重始終保持在6.2%以上的水平。

　　上�！奥糜�+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大格局已基本構建。按照“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的要求，上海市政府成立了市旅游發(fā)展領(lǐng)導小組，全市各部門(mén)、各行業(yè)、各區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、形成合力，構建起旅游業(yè)與文化、商務(wù)、體育、工業(yè)、農業(yè)、科技、衛生、金融、交通、氣象等融合發(fā)展的“1+10+n”大旅游產(chǎn)業(yè)體系。

　　截至2017年底，上海共有國家生態(tài)旅游示范區4個(gè)，A級景區101個(gè)，紅色旅游基地34個(gè)，特色文化博物館約120個(gè)，達標工業(yè)旅游景點(diǎn)67個(gè)，體育旅游休閑基地13個(gè)。上海共有星級飯店229家，旅行社1600余家。上海港郵輪旅客年吞吐量300萬(wàn)人次左右，穩居國際郵輪母港亞洲第一、全球第四的位置。

　　讓游客“樂(lè )游上�！�

　　近年來(lái)，上海在各類(lèi)全球旅游城市權威排行榜中居于前列，先后斬獲世界旅游大獎組委會(huì )發(fā)布的“世界旅游大獎—2017亞洲領(lǐng)先節慶及活動(dòng)目的地”，萬(wàn)事達公司發(fā)布的“2017全球目的地城市指數—中國大陸最受外國游客歡迎城市”等榮譽(yù)，上海國際化全球旅游目的地形象已基本樹(shù)立。

　　上海主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設，先后與美國紐約、加拿大蒙特利爾等城市簽署旅游戰略合作協(xié)議，成功舉辦了“2017中澳旅游年”（悉尼）上海周等活動(dòng)，制作了國內首部VR版本的城市旅游形象宣傳片《我們的上�！�。2017年，上海接待入境游客數達到873.01萬(wàn)人次，接待國內游客數達到3.18億人次；2013年至2017年，上海接待入境游客數年均增長(cháng)達到3.6%，國內游客數年均增長(cháng)5.2%。

　　與此同時(shí)，上海主動(dòng)適應智慧城市發(fā)展格局，健全完善旅游公共服務(wù)體系。全市已建成55個(gè)旅游公共服務(wù)中心，188個(gè)社區服務(wù)站，330余個(gè)地鐵服務(wù)點(diǎn)；形成旅游集散三級站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)發(fā)旅游線(xiàn)路170余條；規范設置旅游景區（點(diǎn)）道路交通指引標識和停車(chē)場(chǎng)引導標識；近三年新建、改擴建455座旅游廁所，基本形成了安全規范有序的旅游環(huán)境。同時(shí)，構建起以旅行社、酒店、景點(diǎn)為重點(diǎn)的旅游安全和應急網(wǎng)絡(luò )，在全國率先實(shí)施A級景區游客最大承載量管理，市民游客可以通過(guò)“上海發(fā)布”“樂(lè )游上�！蔽⑿殴�眾號和東方網(wǎng)、上海旅游政務(wù)網(wǎng)等渠道，查詢(xún)到這些A級景區的實(shí)時(shí)客流量、舒適度等信息。

　　增強旅游核心競爭力

　　《上海市城市總體規劃（2017-2035年）》明確提出，將上海建設成為世界著(zhù)名旅游城市、世界一流的旅游目的地城市。至2035年，全市年入境境外旅客總量達到1400萬(wàn)人次。

　　下一步，上海將統籌推進(jìn)旅游產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)、旅游市場(chǎng)、旅游環(huán)境全方位升級，全力完成“十三五”規劃目標。力爭至2020年，實(shí)現旅游業(yè)總收入達5000億元左右，入境游客人數達900萬(wàn)人次，國內旅游人數達3.6億人次。

　　培育一批世界級旅游精品。以增強旅游核心競爭力為目標，科學(xué)布局旅游項目，優(yōu)化提升重點(diǎn)區域。打造“本土第一、世界精品”的黃浦江旅游休閑區，高標準規劃水上游覽新線(xiàn)路、新產(chǎn)品、新服務(wù)，高品質(zhì)布局沿江景觀(guān)帶、游覽區、服務(wù)點(diǎn)，加強水岸聯(lián)動(dòng)，激活浦江游覽；建設綜合性郵輪旅游目的地，加快郵輪港口及周邊功能項目布局，開(kāi)發(fā)郵輪入境游精品線(xiàn)路。加快滬郊休閑度假旅游發(fā)展，持續放大迪士尼主題樂(lè )園輻射效應，全面提升崇明世界級生態(tài)島、佘山國家旅游度假區、臨港等地區旅游能級，支持建設郊野公園、旅游特色小鎮、田園綜合體，形成一批市民游客周末休閑好去處。

　　打造“精彩上海、品質(zhì)之旅”城市旅游新形象。圍繞上海打響四大品牌的目標任務(wù)，深挖上海城市旅游形象內涵，構建“精彩上海、品質(zhì)之旅”形象認知系統和傳播體系。打造以上海旅游節為主體、“一區一品”為支撐的旅游節慶活動(dòng)，營(yíng)造“處處有精彩，區區都精彩，四季皆精彩”的旅游市場(chǎng)氛圍。實(shí)施“上海禮物”計劃，打造一批體現上海品質(zhì)，展示中國制造的旅游紀念品、伴手禮。探索構建全媒體旅游形象推廣機制，特別是要牢牢抓住中國國際進(jìn)口博覽會(huì )落戶(hù)上海等契機，全力向境內外賓客展示“精彩上海、品質(zhì)之旅”城市旅游新形象。

　　提升旅游業(yè)綜合貢獻度。以高質(zhì)量發(fā)展為核心要求，全面實(shí)施“旅游+”深度融合戰略，優(yōu)化購物旅游、文化旅游、體育旅游、紅色旅游等都市旅游傳統形態(tài)，加快培育水上旅游、郵輪旅游、科技旅游、滬郊生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)，鼓勵探索定制游、深度體驗游等新模式，持續擴大旅游消費。大力實(shí)施全域旅游發(fā)展戰略，落實(shí)“美麗中國—2018全域旅游年”的目標任務(wù)，鞏固和推廣黃浦、青浦、崇明、松江國家全域旅游示范區創(chuàng )建經(jīng)驗，支持有條件的街鎮按照全域旅游理念建設，打造“處處是景、時(shí)時(shí)宜游”的全新局面。

　　營(yíng)造更加友好、有序、優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。著(zhù)眼于大眾化、自由行旅游時(shí)代要求，以高品質(zhì)、多功能、智能化、精準化為根本要求，完善“綜合服務(wù)中心—服務(wù)站—服務(wù)點(diǎn)”三級服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )，同時(shí)形成一個(gè)智能化的旅游信息管理和發(fā)布平臺、一個(gè)綜合性旅游大數據中心、一個(gè)精細化旅游服務(wù)熱線(xiàn)，全力打造“宜游”上海旅游服務(wù)圈。注重旅游大數據的挖掘、分析、應用和預警，全面提升旅游市場(chǎng)監管和安全管理水平。注重旅游人才培養，建設國際化的上海旅游智庫。（來(lái)源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 沈則瑾）