“三關(guān)”當道

    面對觀(guān)念關(guān)、利益關(guān)、政績(jì)關(guān)，遼寧首先原原本本地講清：文化體制改革為何物

    要說(shuō)人人都睡不著(zhù)覺(jué)，那是假話(huà)。

    客觀(guān)現實(shí)是，文化體制改革這一任務(wù)提出近10年，遼寧各地、各部門(mén)在“點(diǎn)”上取得不少經(jīng)驗，但要在面上推開(kāi)，阻力仍然不小。落后的體制機制對文化生產(chǎn)力的束縛，人人都有感覺(jué)，可一旦涉及切身利益，“不理解、不情愿、不積極”的情緒就冒了出來(lái)。

    從遼寧看，“三不”情緒，源自過(guò)不了的三道關(guān)。

    一是“觀(guān)念關(guān)”。闖市場(chǎng)的趙本山、范偉、潘長(cháng)江們個(gè)個(gè)活得滋潤自在，可他們的“搖籃”——遼寧鐵嶺民間藝術(shù)團依然舉步維艱。誰(shuí)都知道，轉企改制必須核銷(xiāo)事業(yè)編制，注銷(xiāo)事業(yè)單位法人，進(jìn)行企業(yè)工商注冊登記，同在職職工簽訂勞動(dòng)合同，“事業(yè)人”變成“企業(yè)人”。這既是中央的要求，也是文化事業(yè)單位的出路所在�？蓪κ聵I(yè)編制，大多數人不想丟。沒(méi)了這個(gè)身份，跌份兒。

    二是“利益關(guān)”。遼寧省委、省政府領(lǐng)導分析：有人不愿整合，或許是怕失去對人財物的支配權；有人不愿改制，或許是怕失去干好干壞一個(gè)樣的“鐵飯碗”；辦網(wǎng)吧的不愿連鎖經(jīng)營(yíng)，或許是怕失去“昧良心”的高額利潤；不愿放棄事業(yè)身份的人，除了觀(guān)念的因素，也有“兩頭吃、兩頭都要占”的考量。而值得注意的是，這不只是普通群眾的想法，相當一級的領(lǐng)導干部打著(zhù)相同的算盤(pán)。

    三是“政績(jì)關(guān)”。按說(shuō)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設，四位一體。但是，在一些地方和部門(mén)領(lǐng)導心目中，經(jīng)濟發(fā)展最能體現政績(jì)，文化是“彩頭”，抓得緊一點(diǎn)、松一點(diǎn)，發(fā)展快一點(diǎn)、慢一點(diǎn)，無(wú)傷大雅。有的領(lǐng)導干部談及文化體制改革時(shí)，明著(zhù)說(shuō)：“我這里經(jīng)濟形勢這么好，文化單位那幾個(gè)人又不是養不起，干嗎去費那個(gè)勁？”

    “三關(guān)”當道，并沒(méi)有阻擋遼寧文化體制改革的步伐。除了反復宣講改革始終是當代中國的主旋律，“早改革，早受益”外，遼寧堅持做到“三個(gè)原原本本說(shuō)清”：說(shuō)清文化體制改革為何物，說(shuō)清文化體制改革怎么搞，說(shuō)清文化體制改革與參與改革的人是什么樣的關(guān)系。這樣，大道理立住了，誤解消除了，怨氣化解了，大多數人由改革的持疑者、觀(guān)望者、促退者變成熱心者、參與者。營(yíng)口市委書(shū)記趙化明的話(huà)一針見(jiàn)血：“改革文化體制的根本目的是振興文化產(chǎn)業(yè)。如果我們真是看到了這一點(diǎn)，就不應以文化安全、社會(huì )穩定、公益與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟屬性與文化屬性的差異為借口，無(wú)視時(shí)代的要求，阻擋市場(chǎng)的潮流，在文化體制改革的進(jìn)程中有任何消極做法�！�

    尋找改革動(dòng)力

    “不到群眾中去，不經(jīng)受市場(chǎng)的檢驗，你還如何體現主流意識形態(tài)？”

    “沒(méi)有最廣泛讀者的黨報，如何能傳達黨的聲音，談什么影響力？黨報是報刊市場(chǎng)理所當然的主角！”從2009年4月1日起，《遼寧日報》55年歷史上規模最大的改版開(kāi)始，目標只有一個(gè)：讓訂遼報的人愛(ài)看遼報，讓不訂遼報的人買(mǎi)遼報、看遼報。

    “有的同志總感到黨報貼近讀者、走向市場(chǎng)會(huì )弱化黨的領(lǐng)導，會(huì )影響輿論導向。其實(shí)，這種擔心是多余的。你不到群眾中去，不經(jīng)受市場(chǎng)的檢驗，你還如何體現主流意識形態(tài)？”分管新聞工作的遼寧省委宣傳部副部長(cháng)孟繁華這樣說(shuō)。他們還愛(ài)作一個(gè)形象比喻：作為國有企業(yè)的大連造船廠(chǎng)改制、面向市場(chǎng)后，難道會(huì )去造原子彈？

    于是，改版后的遼報在嚴肅性、權威性和可讀性、服務(wù)性之間尋找結合點(diǎn)，調整版式、擴版增容、全彩印刷、大膽使用圖片，增強了視覺(jué)沖擊力和藝術(shù)美感。新辟特稿、人物、軍事、健康、博覽、傳奇、閱讀時(shí)間、歷史發(fā)現等一系列普通讀者喜愛(ài)的版面。難以想象的是，他們會(huì )把賣(mài)報的“報嫂”請進(jìn)編輯部講標題制作，一起商量如何叫賣(mài)遼報；他們每天都將遼報的精彩標題和提要印成一張彩色海報，掛在報攤最醒目處，讓購買(mǎi)者“在30米外就能看見(jiàn)”；他們會(huì )在報攤一蹲就是一兩個(gè)小時(shí)，當面聽(tīng)取讀者“帶有火藥味”的批評意見(jiàn)……

    到去年12月底，《遼寧日報》日均零售量已穩定在15000份左右。

    在沈陽(yáng)市三經(jīng)街經(jīng)營(yíng)報刊亭的王致信說(shuō)：“過(guò)去老百姓很少有買(mǎi)黨報的習慣�，F在好些人成了固定讀者，天天來(lái)買(mǎi)�！�

    “黨報進(jìn)報亭，改變了小報小刊獨統報刊零售市場(chǎng)的局面�！边|寧日報社社長(cháng)姜鳳羽說(shuō)。到群眾中尋找改革的動(dòng)力，黨報完全可以進(jìn)報亭、進(jìn)家庭，在服務(wù)群眾的過(guò)程中提升傳播力和影響力。

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（責任編輯：王蕊）