近日，中醫藥產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規劃研討會(huì )暨中藥標桿品牌數字創(chuàng )新論壇在北京召開(kāi)。多位業(yè)內人士表示，“十四五”時(shí)期，將著(zhù)力促進(jìn)中醫藥振興發(fā)展，加強中醫藥服務(wù)體系建設，加強中醫藥人才隊伍建設，加強傳承創(chuàng )新科技支撐能力建設，提升中醫藥服務(wù)能力，彰顯中國特色衛生健康事業(yè)優(yōu)勢，中醫藥行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。

　　頂層設計謀取全面發(fā)展

　　中國中醫科學(xué)院中醫藥發(fā)展研究中心常務(wù)副主任蘇慶民表示，“十三五”時(shí)期，我國中醫藥產(chǎn)業(yè)取得了明顯的進(jìn)展，為“十四五”時(shí)期發(fā)展打好了基礎。包括今年中醫藥全程參與新冠肺炎疫情的防控，成為中國抗疫方案的一個(gè)亮點(diǎn)。中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展政策環(huán)境更趨優(yōu)化，覆蓋城鄉中藥醫療服務(wù)體系亦趨完善，中醫藥的傳承和創(chuàng )新能力得到有效提升，中醫藥人才隊伍建設扎實(shí)推進(jìn)，中醫藥的文化繁榮發(fā)展得到了進(jìn)一步的提升。

　　此外，“十三五”期間中藥產(chǎn)業(yè)邁入轉型發(fā)展的階段，中醫藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)不斷拓展，海外發(fā)展不斷推進(jìn)，中醫藥信息化發(fā)展邁向新臺階。

　　因此，“十四五”方面，蘇慶民表示，規劃已明確，要把改革創(chuàng )新作為動(dòng)力，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，全面推進(jìn)健康中國建設，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置。深入實(shí)施健康中國行動(dòng)，為人民提供全方位全周期的健康服務(wù)。在此背景下，堅持以人為本，服務(wù)健康；把握堅持中西醫并重，協(xié)同發(fā)展；遵循規律，特色發(fā)展；質(zhì)量為先，融合發(fā)展。

　　事實(shí)上，11月上旬，國家中醫藥管理局相關(guān)部門(mén)組織召開(kāi)“十四五”中醫藥發(fā)展規劃編制工作專(zhuān)班全體會(huì )議就提出，“十四五”時(shí)期中醫藥堅持以傳承精華、守正創(chuàng )新為主線(xiàn)，堅持新發(fā)展理念，樹(shù)立新發(fā)展格局，以創(chuàng )新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)指出，圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神、科學(xué)設置目標指標、健全服務(wù)體系、強化人才培養、加強中西醫結合、加強信息化建設、加大規劃實(shí)施保障力度。

　　“覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務(wù)體系基本健全是關(guān)鍵�！碧K慶民說(shuō)，這是“十四五”期間我們考慮的第一個(gè)發(fā)展目標。同時(shí)，中醫藥繼承與創(chuàng )新能力明顯增強、中醫藥健康質(zhì)量和效能顯著(zhù)提升、中醫藥健康發(fā)展的體系建設更加完善也是目標所在。

　　從任務(wù)來(lái)看，蘇慶民介紹，加強中醫藥服務(wù)能力建設。包括健全中藥服務(wù)體系、全面提升醫療服務(wù)質(zhì)量、加快中西醫結合發(fā)展、強化中醫藥在疾病預防中的作用、提升中醫藥的康復服務(wù)能力、助力基層中醫藥服務(wù)陣地、建立健全體現中醫藥特點(diǎn)的現代中醫藥管理制度、發(fā)展中醫藥“互聯(lián)網(wǎng)+”等多方面。

　　“提升中醫藥公共衛生的應急能力也是任務(wù)之一�！碧K慶民介紹，切實(shí)推動(dòng)中醫藥在常態(tài)化疫情防控中發(fā)揮更大作用，切實(shí)提高中醫藥應急和救治能力特別是疫病防治能力。包括完善中醫藥參與應急管理的政策體系、建立健全中西醫結合預警機制、加強中醫藥救治能力建設、加強中醫藥應急突發(fā)公共事件的支撐保障能力。

　　促進(jìn)和創(chuàng )新中醫藥發(fā)展方面，蘇慶民表示，將進(jìn)一步加大中醫藥傳承和保護，推動(dòng)中醫藥科技創(chuàng )新。推動(dòng)中醫藥高素質(zhì)人才隊伍的建設，包括提高中醫藥教育的整體水平、完善西醫學(xué)習中醫制度、健全基層人才保障機制、加強中藥特色人才的培養、健全中藥人才的評價(jià)和激勵機制。

　　同時(shí)，將建立健全中醫藥質(zhì)量保障體系。蘇慶民說(shuō)，“十四五”期間將加強中藥資源的保護和利用、加強中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量保障、中醫藥工業(yè)轉型升級。同時(shí)，推動(dòng)中醫藥健康服務(wù)高質(zhì)量、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。包括大力發(fā)展中醫藥養生保健服務(wù)、積極發(fā)展中醫藥健康養老、大力發(fā)展中藥健康旅游、支持優(yōu)質(zhì)社會(huì )辦中醫的擴能、創(chuàng )新發(fā)展中藥的健康產(chǎn)品。

　　地方版規劃編制相繼啟動(dòng)

　　除了中醫藥國家頂層設計正在進(jìn)行中，多地也相繼啟動(dòng)地方版“十四五”規劃編制。

　　河北省方面，“十四五”時(shí)期將謀劃實(shí)施一批中醫藥重大工程、重大項目，打造中醫藥發(fā)展新格局。河北省衛生健康委黨組成員、副主任段云波表示，截至目前，河北已建成1個(gè)國家中醫藥健康旅游示范區、3個(gè)省級示范基地和5家省級中醫藥健康養老基地。安國市正在加快中藥都建設，北京同仁堂、神威藥業(yè)等一批知名藥企已經(jīng)進(jìn)駐，當地綠色循環(huán)工業(yè)區聚集效應正初步顯現�！跋乱徊�，我們將以編制全省中醫藥‘十四五’規劃為抓手，積極打造一批中醫藥文化品牌，推動(dòng)更多中藥材注冊地理標志、中藥產(chǎn)品走出國門(mén)，叫響冀藥品牌�！�

　　湖南省近期召開(kāi)“十四五”中醫藥發(fā)展規劃編制工作研討會(huì )。湖南省衛生健康委副主任、黨組成員祝益民表示，湖南省將加強中醫藥服務(wù)體系建設，創(chuàng )建國家中醫醫學(xué)中心和區域醫療中心，打造中部醫學(xué)高地。加強中醫藥人才和學(xué)科建設，重點(diǎn)培養領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人、中青年骨干人才、基層人才、特色人才，以名醫、名科、名藥帶動(dòng)醫院發(fā)展。此外，湖南將加強中醫藥應急體系和急救能力建設，切實(shí)提升中醫藥在重大公共衛生事件及重大自然災害中的急救能力。同時(shí)，建設有湖南特色的“治未病”中心。實(shí)現縣級中醫醫院“治未病”科室全覆蓋，實(shí)現健康體檢、健康管理和健康調養有機結合。加強中醫藥科普宣傳，搭建科普宣傳平臺，發(fā)揮中醫醫療機構主陣地作用，擴大中醫藥影響力。

　　廣西壯族自治區玉林市委書(shū)記黃海昆表示，作為“中國南方藥都”、廣西中醫藥產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)城市的玉林，擁有全國第三大中藥材交易市場(chǎng)。下一步，玉林將著(zhù)力打造千億元級大健康產(chǎn)業(yè)。要按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路，堅持產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、展會(huì )、園區、基地“五位一體”推動(dòng)中醫藥產(chǎn)業(yè)提檔升級，提升中醫藥精深加工水平，建立健全市場(chǎng)流通體系，促進(jìn)中醫藥產(chǎn)業(yè)特色化、規�；�、集群化發(fā)展。要整合資源力量，加強溝通對接，補短板強弱項，加快推進(jìn)玉林中藥材進(jìn)出口口岸和保稅物流體系建設，推動(dòng)中醫藥開(kāi)放發(fā)展，打響玉林中醫藥品牌。

　　重慶市衛生健康委黨委書(shū)記、主任、市中醫管理局局長(cháng)黃明會(huì )透露，重慶市衛健委“十四五”規劃中，將持續以中醫重點(diǎn)專(zhuān)科建設為抓手，打造中醫藥防治重大傳染病、皮膚、針灸、腫瘤、骨傷、肛腸、婦科等中醫專(zhuān)科群，鞏固擴大優(yōu)勢，帶動(dòng)特色發(fā)展。同時(shí)，開(kāi)展中醫優(yōu)勢病種防治研究和中醫適宜技術(shù)推廣。

　　同時(shí)，《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確指出，堅持中西醫并重，大力發(fā)展中醫藥事業(yè)，建設重慶中醫藥學(xué)院。

　　在重慶市委、市政府的推動(dòng)下，2020年6月，重慶中醫藥學(xué)院正式動(dòng)工開(kāi)建。該項目依托重慶醫科大學(xué)建設，同時(shí)整合全市現有的中醫藥教育資源，實(shí)現優(yōu)質(zhì)中醫藥教學(xué)、科研、醫療、產(chǎn)業(yè)資源融合共享。