原標題：以文化創(chuàng )新推動(dòng)特色小鎮建設

　　加快推進(jìn)特色小城鎮高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮其優(yōu)化空間布局和集聚產(chǎn)業(yè)要素的重要作用，既是貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的重要舉措，又是推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，實(shí)施鄉村振興戰略，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手。

　　一是加強產(chǎn)業(yè)支撐，深化產(chǎn)城融合。推進(jìn)特色小鎮高質(zhì)量發(fā)展，須強化產(chǎn)業(yè)支撐，全力打造特色產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)選擇上，既要做精做強已有傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又要注意培育壯大先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)以及新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料、新能源與節能環(huán)保、文化創(chuàng )意等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)聚集產(chǎn)業(yè)高端要素，構建特色鮮明的現代產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現錯位競爭、差異發(fā)展，不斷增強持續競爭力和可持續發(fā)展能力。與此同時(shí)，須大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮建設相互交融、協(xié)同發(fā)展。特色小鎮是實(shí)現“產(chǎn)”“城”“人”“文”有機融合發(fā)展的新型空間和創(chuàng )新平臺，既要匯聚市場(chǎng)主體，又要按照生態(tài)優(yōu)先的原則和可持續發(fā)展的要求，強化生活功能配套與自然環(huán)境美化，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能、旅游功能、文化功能和社區功能互融互通，全面實(shí)現生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機融合，加快形成令人向往的高品質(zhì)宜居、宜業(yè)、宜游、宜養氛圍，讓人們愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　二是聚力特色開(kāi)發(fā)，強化創(chuàng )新驅動(dòng)。特色小鎮建設須著(zhù)重于特色塑造、創(chuàng )新驅動(dòng)，形成獨具特色的發(fā)展模式。首先，堅持特色塑造,提升小鎮風(fēng)貌整體辨識度。要科學(xué)規劃空間布局、功能分區、建筑景觀(guān)、街道綠化，并在精準實(shí)施中突出其個(gè)性和特點(diǎn)，既尊重自然生態(tài)，又保持現狀肌理；既延續傳統風(fēng)貌，又融合現代功能，在傳統與現代、歷史與時(shí)尚、自然與人文交融互動(dòng)中實(shí)現小城鎮的“古而新”“精而美”。其次，堅持特色鑄魂,提升小鎮發(fā)展內涵美譽(yù)度。要弘揚工匠精神，在資源開(kāi)發(fā)、項目建設和生產(chǎn)服務(wù)中深挖內涵、鍛造品質(zhì)、彰顯特質(zhì)。要不斷強化產(chǎn)品創(chuàng )意的特異性和多樣化、品牌創(chuàng )建的新穎性和優(yōu)勝化、配套服務(wù)的滿(mǎn)意度和優(yōu)質(zhì)化，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)品牌形象的標識度、美譽(yù)度。再次，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，形成動(dòng)態(tài)靈活良好發(fā)展機制。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，大力弘揚改革與創(chuàng )新精神，不斷提供高質(zhì)量的制度供給，以良好的人文、政策和制度環(huán)境激發(fā)社會(huì )創(chuàng )造力和企業(yè)發(fā)展活力。不斷激發(fā)科技力量，做好科技創(chuàng )新,加強平臺建設，推動(dòng)科技、金融、文化與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，以新理念、新技術(shù)、新工藝、新方法，培育新業(yè)態(tài)、新模式和經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)，創(chuàng )新發(fā)展數字經(jīng)濟，促進(jìn)特色小城鎮發(fā)展動(dòng)能更加強勁、更加持久。

　　三是提升文化品格，標舉城鎮文化。特色小鎮建設要始終堅定文化自信，要以創(chuàng )新文化發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，通過(guò)多樣化、高品質(zhì)的文化構建，營(yíng)造獨特的文化風(fēng)貌，不斷提升特色小鎮的文化品格和文化活力。首先，要傳承歷史文脈，彰顯地方特色。切實(shí)做好傳統村落、歷史街巷、建筑肌理、商業(yè)形態(tài)、生活習俗、傳統工藝等文化遺產(chǎn)的挖掘保護和活化利用，彰顯典型地域文化印記。同時(shí)要結合時(shí)代要求，提煉創(chuàng )新系統化的文化標識，讓歷史文化和現代生活融為一體。其次，進(jìn)一步加強公共文化建設，提升公共服務(wù)效能。把公共文化植入到城鎮建設全過(guò)程，完善設施網(wǎng)絡(luò )和平臺陣地建設，力求科技性與人文性有機融合。加強小鎮文化人才隊伍建設，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)和公益性文藝活動(dòng)，打造特色文化活動(dòng)品牌。再次，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化創(chuàng )意水平。把“文化+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，推動(dòng)文化創(chuàng )意與休閑旅游、體育健康、工業(yè)生產(chǎn)、農業(yè)開(kāi)發(fā)等深度融合，打造一批協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展的文創(chuàng )示范企業(yè)，形成特色鮮明、競爭力強的文化創(chuàng )意產(chǎn)品體系。最后，挖掘城鎮文化價(jià)值，構建價(jià)值共同體。結合歷史傳承、區域文化、時(shí)代要求，加強法治文化和制度文化建設，將培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)與人們的生活結合起來(lái)，構建城鎮自身價(jià)值體系，打造獨具特色的城鎮文化，并不斷提升小鎮文化引領(lǐng)力和傳播力。

　　四是積極引導群眾參與，充分發(fā)揮主體作用。特色小鎮建設須堅持以人民為中心，把“物”的現代化和“人”的現代化統一起來(lái)，努力實(shí)現城鎮現代化與人的現代化同步發(fā)展。首先，立足小鎮產(chǎn)業(yè)和文化，不斷創(chuàng )新和完善治理理念和治理模式，充分發(fā)揮社會(huì )主體的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，不斷增強小鎮居民的主人翁意識和使命感、責任感，促使政府、企業(yè)等市場(chǎng)主體各盡其能、各司其職、相互合作，促進(jìn)小鎮居民在奮力共建中激發(fā)首創(chuàng )精神和開(kāi)拓精神，在聚力創(chuàng )造中貢獻自己的智慧與力量。其次，建立有效利益聯(lián)結機制，實(shí)現共享發(fā)展。鼓勵支持人民群眾廣泛參加城鎮的運營(yíng)和管理，形成多元協(xié)作的善治格局，在城鎮治理過(guò)程中綜合手段的運用要體現出人文關(guān)懷和智能化提升，使城鎮居民在安居樂(lè )業(yè)中擁有獲得感、幸福感和歸宿感，使外來(lái)建設者擁有成就感、獲得感和融洽感，使外來(lái)旅游者擁有收獲感、愉悅感和認同感，從而實(shí)現共建共享的高度統一。

　�。ㄗ髡呦岛�北省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心湖北省社會(huì )科學(xué)院分中心研究員）