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張立群:充分釋放內需潛力是經(jīng)濟持續恢復的關(guān)鍵

2020年07月15日 07:39    來(lái)源:經(jīng)濟參考報    □記者 孫韶華 北京報道

  日前,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群在接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出,我國經(jīng)濟正處在持續恢復回升的態(tài)勢。目前看,制約經(jīng)濟進(jìn)一步恢復的最突出問(wèn)題還是需求不足,下半年應盡快從全局和長(cháng)遠謀劃推進(jìn)一批重大工程項目,既提振投資,又為長(cháng)遠發(fā)展打下基礎。要著(zhù)力提高宏觀(guān)政策在擴大內需方面的實(shí)際效果,進(jìn)一步鞏固和加強經(jīng)濟回升向好的積極態(tài)勢。

  張立群表示,上半年來(lái)看,我國在有效防控疫情以及對沖疫情對經(jīng)濟的影響等方面效果明顯,顯示出我國經(jīng)濟能夠抗擊沖擊,并且具有在重大沖擊下自我恢復的能力。我國的資源組織能力、綜合國力水平,在疫情防控和復工復產(chǎn)兩個(gè)方面也鮮明表現出來(lái)。

  “從上半年已發(fā)布的主要經(jīng)濟指標來(lái)看,我國經(jīng)濟已確立持續回升的態(tài)勢!睆埩⑷罕硎,新冠肺炎疫情沖擊下,一季度我國經(jīng)濟增速同比下降6.8%,二季度經(jīng)濟開(kāi)始持續恢復回升。從4、5月份的主要指標看,工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數增速由負轉正,供給側恢復的態(tài)勢比較明確,恢復的步伐也比較快。從需求側來(lái)看,5月投資數據轉正,4月開(kāi)始消費降幅也在持續收窄!皬墓┙o和需求兩個(gè)方面來(lái)看,經(jīng)濟持續恢復的態(tài)勢比較鮮明!

  在張立群看來(lái),上半年之所以能夠快速持續恢復,與我國及時(shí)出臺一系列相關(guān)政策舉措,尤其是5月份全國兩會(huì )明確的各項政策有關(guān)!傲”“六!甭鋵(shí)見(jiàn)效,財政貨幣政策等宏觀(guān)調控政策效果明顯,保企業(yè)保市場(chǎng)主體、穩就業(yè)保民生等系列舉措,均發(fā)揮了重要積極的作用,推動(dòng)整體經(jīng)濟全面恢復。與此同時(shí),我國改革開(kāi)放繼續向深入推進(jìn),“雖然改革舉措未必在短期見(jiàn)效,但長(cháng)遠來(lái)看,為一個(gè)更加公平、有序的競爭環(huán)境打下了基礎,對中國經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展而言都是非常重要的。例如完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的文件,對要素市場(chǎng)發(fā)育、完善產(chǎn)權制度等都做了系統安排部署,將我國改革推入一個(gè)更深的層面,不僅是今年,對中長(cháng)期改革而言都可以說(shuō)是重要起點(diǎn)!

  談及中國經(jīng)濟面臨的問(wèn)題,張立群指出,“目前來(lái)看,中國經(jīng)濟面臨的最主要問(wèn)題還是需求不足”。他表示,從生產(chǎn)和需求來(lái)看,需求恢復滯后于生產(chǎn)恢復。6月PMI指數等經(jīng)濟指標顯示,需求類(lèi)指數絕對水平明顯低于生產(chǎn)類(lèi)指數。此外,企業(yè)調查顯示,54%企業(yè)認為訂單不足是當前最大困難,這一比例也是各類(lèi)問(wèn)題中最高的!叭绻枨蟛蛔愕膯(wèn)題不能得到有效解決,企業(yè)進(jìn)一步達產(chǎn)就會(huì )面臨較大困難,會(huì )遇到銷(xiāo)售困難、資金周轉壓力,繼續增加周轉和庫存的意愿也不強!

  總體來(lái)看,他指出,當前我國經(jīng)濟進(jìn)一步恢復和回升的態(tài)勢是明確的,而回升速率則取決于政策特別是擴大內需政策的實(shí)際效果。

  張立群表示,從保就業(yè)的目標來(lái)看,建檔立卡家庭有2700多萬(wàn)人外出務(wù)工,今年還有874萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生,就業(yè)壓力很大。要實(shí)現精準脫貧,要確;久裆,就要保證實(shí)現完成政府工作報告中提出的城鎮新增就業(yè)達900萬(wàn)人的目標。按照過(guò)去幾年的經(jīng)驗來(lái)看,一個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長(cháng)帶動(dòng)220萬(wàn)人左右的就業(yè),由此測算,全年經(jīng)濟增速不宜低于4%。

  需求方面政策效果要達到足夠的力度,特別是提振投資方面。在他看來(lái),在地方債、中央預算內投資等加碼發(fā)力的作用下,基建投資增長(cháng)將會(huì )持續提速。(下轉第三版)

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(責任編輯: 魏金金 )

張立群:充分釋放內需潛力是經(jīng)濟持續恢復的關(guān)鍵

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