原標題：全域旅游的杭州啟示

　　“到哪里不重要，沿途的風(fēng)景及跟誰(shuí)在一起才重要�！比缃�，旅游圈的一句流行語(yǔ)，講述著(zhù)人們旅游方式和訴求的改變，漸漸從景區觀(guān)光模式轉變?yōu)槎燃袤w驗模式。

　　日前，中國旅游研究院在北京召開(kāi)《全域旅游創(chuàng )新示范“杭州樣本”》學(xué)術(shù)研討會(huì )，杭州作為全域旅游創(chuàng )新示范樣本，最引人矚目的經(jīng)驗當屬“共建共享”。

　　共建共享主客共融

　　去歐美旅游時(shí)，很多游客會(huì )花80%-90%的時(shí)間游覽城市，倫敦的海德公園、法國的眾多博物館……這些本身免費開(kāi)放的城市公共空間，幾乎成為每一個(gè)到訪(fǎng)游客光顧的地方。而在國內，不以景區景點(diǎn)為亮點(diǎn)的城市，人們首先會(huì )想到杭州。

　　“杭州變成了真正的旅游天堂，整座城市就是一個(gè)風(fēng)景區，賞景也成為當地人生活的一部分�！边@是來(lái)自加拿大的Alan對杭州的最新印象。

　　“上次來(lái)杭州是將近20年前的事了，變化真的太大了�！盇lan說(shuō)，10多年前因公出差來(lái)杭州，游覽了西湖景區主要幾個(gè)景點(diǎn)，不僅要購買(mǎi)門(mén)票，還要支付外語(yǔ)導游費用。

　　這次他跟朋友再游杭州，租了一輛共享自行車(chē)，轉了大半個(gè)西湖，一張門(mén)票都沒(méi)買(mǎi)。路牌、衛生間、智慧旅游服務(wù)亭等都有了英文標識或講解，省去了導游費。令他更為贊嘆的是，除了欣賞景致，還可以參與到杭州人的太極拳、茶道、陶藝等日常生活中。

　　這些令外國游客稱(chēng)贊的變化，歸功于杭州市堅持推行多年的“還湖于民”政策和“旅游國際化”的實(shí)施。

　　杭州市旅游委員會(huì )黨委書(shū)記、主任張鴻斌所介紹，從2003年開(kāi)始，西湖景區在全國率先實(shí)行免門(mén)票，現在杭州西湖大概有71個(gè)旅游景點(diǎn)，其中73%的景點(diǎn)都實(shí)現免票參觀(guān)。平時(shí)這座城市屬于杭州市民，節假日外來(lái)游客大量進(jìn)入，這座城市又是屬于游客的。把湖還給居民，與游客共享，讓居民與游客有機融合，百姓生活常態(tài)化，游客旅游生活化。

　　其實(shí)，近年來(lái)，巴塞羅那、羅馬等一些老牌熱門(mén)旅游目的地原住民紛紛開(kāi)始指責給國家經(jīng)濟帶來(lái)巨大收益的旅游業(yè)，因為大量游客的涌入，影響了他們的日常生活。而杭州人不僅沒(méi)有反感游客，相反很多居民還會(huì )在“五一”“十一”等旅游高峰期充當志愿者，為游客提供服務(wù)。

　　如此主客共融的氛圍從何而來(lái)？

　　文化和旅游部黨組成員李世宏在研討會(huì )上給出了答案：“這是因為在杭州，任何一項旅游公共服務(wù)都不是僅僅服務(wù)于游客，而是兼顧原住民與游客兩者利益的�！�

　　中國旅游研究院副研究員韓元軍代表課題組匯報了研究成果，他說(shuō)：“杭州全域旅游的成功在于形成了主客共享、全民共建的機制，發(fā)動(dòng)杭州各部門(mén)和全體百姓的積極性，讓旅游發(fā)展不只是旅游部門(mén)的事�！�

　　自西湖免費開(kāi)放以來(lái)，杭州西湖風(fēng)景名勝區管委會(huì )充分組織發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與景區的保護、管理和服務(wù)等工作，不僅設立文明建議熱線(xiàn)，還設立了一支由熱心市民、行風(fēng)監督員、媒體代表等組成的文明督導員隊伍。

　　此外，杭州市民也自發(fā)報名參與公益組織，擔任旅游志愿者。目前西湖志愿者服務(wù)總隊注冊有志愿者1萬(wàn)余名，提供地圖、愛(ài)心傘、醫藥箱等16個(gè)免費服務(wù)項目。

　　“當幫助游客成為杭州市民的自覺(jué)和驕傲，城旅融合的腳步勢必會(huì )更加順暢�！表n元軍說(shuō)。

　　智慧服務(wù)細節入手

　　前幾日，一則游客入住智能酒店的視頻刷爆朋友圈。游客對著(zhù)智能音響吩咐道“我想喝可樂(lè )”，5分鐘后客房服務(wù)人員便端著(zhù)可樂(lè )按響了門(mén)鈴；“我想看電視”，說(shuō)出節目的名字，電視便開(kāi)始自動(dòng)播放……這些看似科幻電影般的場(chǎng)景，發(fā)生在杭州西溪天堂。西溪天堂與阿里巴巴飛豬平臺簽訂“未來(lái)酒店”項目協(xié)議，共同打造西溪智慧酒店生態(tài)圈。未來(lái)還將實(shí)現自助掃臉入住、VR選房預訂等功能，為游客帶來(lái)極致的智能旅行體驗。

　　發(fā)展智慧旅游，杭州早已不再停留于覆蓋免費wiFi、視頻監控等配套設施�！奥糜�+科技”的產(chǎn)業(yè)融合，為全域旅游發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限可能。

　　在旅游基礎設施方面，杭州的智慧化已經(jīng)滲透到各個(gè)角落。

　　“以廁所為例，杭州已形成以‘廁所革命’為引領(lǐng)的提升機制，全市共有旅游廁所1935座，無(wú)論在數量上、還是品質(zhì)上都走在全國前列�！表n元軍說(shuō)道。

　　杭州“廁所革命”，構筑城市生活“第五空間”。湘湖景區安裝的智慧廁位引導系統，是景區按照3A標準新建和改造23個(gè)廁所后，又一次啟動(dòng)的廁所軟硬件提升項目。該智慧引導系統的廁所位于湘湖景區定山廣場(chǎng)南側，在廁所門(mén)口安裝的液晶顯示屏上，可以看到每一個(gè)廁位的使用情況，每一個(gè)廁位的門(mén)上也會(huì )顯示“有人”“無(wú)人”，使用情況一目了然。

　　同時(shí)，湘湖景區的公共廁所還將新增扶手、折疊式座椅、嬰兒床等設施，確保熱水器、洗手液、烘手器等正常使用，每個(gè)衛生間內均設置扶手、掛鉤、呼叫器、一次性坐便墊紙等，功能更齊全。

　　杭州作為“互聯(lián)網(wǎng)之都”，在“廁所革命”的統籌推進(jìn)中，智能化在旅游廁所得到初步實(shí)現，湘湖度假區、運河水路集散中心、龍門(mén)古鎮等16個(gè)景區的旅游廁所已實(shí)現智能化免費取紙。與此同時(shí)，市旅委還將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步完善城市旅游廁所的功能服務(wù)，通過(guò)啟用廁所數字地圖、查詢(xún)導航APP等解決游客“找廁難”、“如廁難”等問(wèn)題。

　　有了這些智慧化設施，城市公共服務(wù)提升的同時(shí)，也給旅游業(yè)發(fā)展提供了巨大便利。

　　今年“十一”期間，“杭州找廁所”微信小程序正式上線(xiàn)，讓游客在任何需要的時(shí)候，可以用最短的時(shí)間找到最近的廁所。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)構建全域旅游新格局

　　得益于積極推進(jìn)“旅游國際化”“旅游全域化”戰略，杭州旅游產(chǎn)業(yè)持續向好。

　　據悉，2017年杭州累計接待中外游客16286.63萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入3041.34億元，其中接待入境游客402.23萬(wàn)人次，實(shí)現旅游外匯收入35.43億美元。

　　對此，李世宏表示，推進(jìn)全域旅游，必須加強創(chuàng )新實(shí)踐，杭州是重要的創(chuàng )新地，“杭州樣本”對于全國旅游而言，都非常珍貴，其產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)驗具有借鑒意義�！奥糜蔚墓�共服務(wù)，絕不只是簡(jiǎn)單的交通，既要服務(wù)于原住民，也要服務(wù)于游客；全域旅游也不僅僅是一個(gè)景區的事，而是應該以系統論的方式去總結，要在綜合管理方面下功夫�！崩钍篮耆缡钦f(shuō)。

　　中國旅游研究院院長(cháng)戴斌認為，杭州擁有悠久歷史和優(yōu)美風(fēng)光，具有現代化與時(shí)尚氣質(zhì)，杭州的雙輪驅動(dòng)、景區免費、主客共享、智慧旅游等方面的探索和實(shí)踐值得其他城市借鑒與推廣。

　　張鴻斌也表示，未來(lái)杭州將朝著(zhù)具有國際品質(zhì)的全域旅游發(fā)展之路持續創(chuàng )新探索，全力創(chuàng )建國家全域旅游示范區，充分發(fā)揮樣本的示范引領(lǐng)效應。