針對溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出的“促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng)”，文化部黨組副書(shū)記、副部長(cháng)歐陽(yáng)堅日前在接受中國文化報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，文化部要牢牢抓住貫徹落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》這個(gè)綱，2010年將重點(diǎn)抓好“加大政策引導，實(shí)施一批重大文化產(chǎn)業(yè)示范項目”等十項重點(diǎn)工作。

    歐陽(yáng)堅在回答關(guān)于“經(jīng)過(guò)金融危機的洗禮，我們是否可以樂(lè )觀(guān)地認為，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)？”的提問(wèn)時(shí)指出，國際金融危機使我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫性更加凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，正好契合了轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、培養新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的戰略選擇的新形勢。在國務(wù)院公布《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》后，文化部抓住機遇，先后制定了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》和《文化產(chǎn)業(yè)投資指導目錄》，開(kāi)展了動(dòng)漫企業(yè)認定工作，實(shí)施了原創(chuàng )動(dòng)漫扶持計劃和原創(chuàng )動(dòng)漫推廣計劃，啟動(dòng)了國家級動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園區和中國動(dòng)漫游戲城建設項目。

    歐陽(yáng)堅說(shuō)，此外，文化部還為文化企業(yè)搭建投融資平臺，拓寬資金渠道，分別與中國進(jìn)出口銀行、中國銀行、中國工商銀行簽訂了戰略合作協(xié)議，至今已向中國進(jìn)出口銀行和中國銀行推薦了47個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項目，涉及資金76.03億元；與幾部委近期將下發(fā)金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的政策性文件。會(huì )同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目的指導意見(jiàn)》，發(fā)布了《2009-2010年度國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》和《2009—2010年度國家文化出口重點(diǎn)項目目錄》。目前，文化產(chǎn)業(yè)投資和文化資源開(kāi)發(fā)熱潮持續升溫，新興文化業(yè)態(tài)迅速興起，產(chǎn)業(yè)集群化趨勢日漸明顯，以政府為主導的多元投資格局正在形成，可以說(shuō)，文化發(fā)展勢頭十分喜人。

    歐陽(yáng)堅說(shuō)，至于文化產(chǎn)業(yè)是否已成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，我想用一組統計數字來(lái)回答。2004年至2007年，全國文化產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度在17%以上，比同期GDP增速高6個(gè)到8個(gè)百分點(diǎn)。2008年至2009年，面對金融危機的沖擊，文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，增速更加強勁。北京、上海、廣東、云南、湖南、深圳等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已超過(guò)5%，成為當地經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。比如，湖南省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，由1990年的1.4%上升到2008年的5.1%。近5年來(lái)，深圳市文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均約20%的速度增長(cháng)，占全市GDP比重約7%。云南省2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值達360億元，占GDP比重近6%。

    在回答“文化部將采取哪些措施保持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭？”等問(wèn)題時(shí)，歐陽(yáng)堅說(shuō)，我們要牢牢抓住貫徹落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》這個(gè)綱，以解決影響和制約文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，在抓宏觀(guān)、抓重點(diǎn)、抓政策、抓落實(shí)上狠下功夫。要結合本行業(yè)和各地實(shí)際，制定《規劃》實(shí)施細則和配套政策，把《規劃》確定的各項政策轉化為具體的思路、項目和工程，大力實(shí)施“骨干企業(yè)帶動(dòng)戰略”“科技創(chuàng )新推動(dòng)戰略”“產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰略”“文化品牌塑造戰略”“人力資源開(kāi)發(fā)戰略”和“文化‘走出去’戰略”。

    歐陽(yáng)堅指出，具體地說(shuō)，我們今年將重點(diǎn)抓好這樣一些工作：一是做好“十二五”文化產(chǎn)業(yè)規劃的編制工作；二是深化文化體制改革，培育骨干文化企業(yè)；三是建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，擴大文化產(chǎn)業(yè)的投資規模；四是加強文化產(chǎn)業(yè)基地園區的建設和管理，增強規模效益和集聚效應；五是加大政策引導，實(shí)施一批重大文化產(chǎn)業(yè)示范項目；六是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展，培育新興文化業(yè)態(tài)；七是完善現代文化市場(chǎng)體系，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境；八是刺激城鄉居民文化消費需求，加快培育文化消費市場(chǎng)；九是加快人才培養，強化智力支撐；十是擴大對外文化貿易，加快中國文化“走出去”步伐。在這個(gè)過(guò)程中，我們要注重文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，根據實(shí)際情況合理確定發(fā)展的目標和重點(diǎn)，把握節奏，統籌兼顧，均衡協(xié)調，突出優(yōu)勢，力爭實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)的健康有序、可持續發(fā)展。

（責任編輯：王婉瑩）