一、天津創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體情況

    一是產(chǎn)業(yè)規模顯著(zhù)擴大�！笆�一五”期間，全市創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達到22%，2011年達到600億元，占全市GDP的比重超過(guò)5%。全市創(chuàng )意企業(yè)近19000家，從業(yè)人員增加到約30萬(wàn)人，年均增速分別達到約13%和7%。從產(chǎn)業(yè)結構看，設計服務(wù)、咨詢(xún)策劃、電信軟件類(lèi)增加值占創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)比重分別達到約31%、21%和20%，成為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量。

    二是龍頭企業(yè)加速成長(cháng)。在工程設計、軟件設計、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域，一批龍頭企業(yè)迅速成長(cháng)，占據市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。中國天辰工程公司、鐵道第三勘察設計院、中交一航院、中國市政工程華北設計總院榮獲中國工程設計最高等級資質(zhì)；華翼藍天在航空器綜合訓練設備開(kāi)發(fā)領(lǐng)域達到國際先進(jìn)水平；神界漫畫(huà)成為國內經(jīng)營(yíng)規模和創(chuàng )作規模最大的漫畫(huà)公司，猛犸科技成為國內最大手機游戲發(fā)行商。此外，建成一批公共技術(shù)服務(wù)平臺和創(chuàng )新型企業(yè)孵化器。6家國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地落戶(hù)天津。我市還正在積極打造數字技術(shù)創(chuàng )新體驗中心、數字展示體驗中心、國家數字網(wǎng)絡(luò )出版平臺、數字版權交易所、云計算中心和人才培訓等六大公共服務(wù)平臺。

    三是創(chuàng )意園區發(fā)展迅猛。充分挖掘利用城市工業(yè)遺存和風(fēng)貌建筑，一批特色鮮明的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區、集聚區相繼建成，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局初步形成。目前全市各類(lèi)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區、集聚區共49個(gè)，市級創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區近20家。意庫創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園獲得中國創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)最佳園區獎、被評為中國十強最宜創(chuàng )業(yè)開(kāi)發(fā)園區，凌奧創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園入選首批國家級創(chuàng )意創(chuàng )業(yè)園區；天津音樂(lè )街、天津創(chuàng )意街等特色創(chuàng )意集聚區形成規模。國家游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、中國天津3D影視創(chuàng )意園區、國家影視網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫實(shí)驗園、國家影視網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫研究院等國家級創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區落戶(hù)天津。

    四是文化藝術(shù)蓬勃發(fā)展。2011中國(天津)演藝產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )成功舉辦，吸引了近20個(gè)省、區、市的代表團參展，觀(guān)眾近5萬(wàn)人次。天津楊柳青木版年畫(huà)博物館今年正式開(kāi)館，該館在建筑規格、展品數量、館藏豐厚程度等方面均位居中國年畫(huà)博物館之首。天津北方電影集團打造的3D動(dòng)畫(huà)大片《兔俠傳奇》，目前已與全球60多個(gè)國家和地區簽訂發(fā)行協(xié)議，成為首部在全球范圍內大規模公映的中國動(dòng)畫(huà)片�？ㄍㄏ壬�(天津)影業(yè)有限公司出品的《賽爾號》成為今年國內暑期檔動(dòng)畫(huà)電影票房冠軍，票房收入達4500萬(wàn)。手機動(dòng)漫作品《尋找自我的世界》和《與紅嘴的戰爭》獲得第五屆中國原創(chuàng )手機動(dòng)漫游戲大賽漫畫(huà)類(lèi)金獎和銀獎。

    五是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化�！短旖蚴形幕�產(chǎn)業(yè)振興規劃》、《天津創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》相繼頒布實(shí)施，文化體制改革取得突破性進(jìn)展，一批國有或國有控股文化產(chǎn)業(yè)公司相繼組建，文化創(chuàng )意發(fā)展活力顯著(zhù)增強。推出一系列專(zhuān)項政策舉措，大力扶持軟件設計、咨詢(xún)、動(dòng)漫等行業(yè)發(fā)展。市區兩級聯(lián)動(dòng)機制不斷完善，推動(dòng)力度不斷加大，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、研究會(huì )等社會(huì )組織相繼成立，全社會(huì )促進(jìn)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作格局基本形成。

    二、天津促進(jìn)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

    在推動(dòng)天津創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我市積極探索加快創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，抓推動(dòng)、抓規劃、抓政策、抓創(chuàng )新、抓園區、抓人才、抓活動(dòng)，逐步形成了一套比較有效地工作機制。簡(jiǎn)而言之，就是“五個(gè)一套、三個(gè)一批�！�

    一是建立了一套比較健全的組織體系。在政府層面，建立了由市發(fā)改委牽頭有關(guān)部門(mén)參加的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)工作機制，著(zhù)力從政策制定、園區建設、培育企業(yè)、資金支持等方面推動(dòng)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，還組建了由市領(lǐng)導掛帥的天津市創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，作為政府的有力助手，著(zhù)力發(fā)揮政企間的橋梁作用。為進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì )組織對創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，我們借鑒上海的經(jīng)驗，目前正在積極籌辦天津創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，承擔組織大型活動(dòng)、搭建公共服務(wù)平臺、組織人才培訓等具體工作。

    二是編制了一套比較完善的規劃體系。首次編制了創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃，并納入全市“十二五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃，對未來(lái)5年創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路進(jìn)行規劃設計，提出了研發(fā)設計、文化傳媒、咨詢(xún)策劃、時(shí)尚創(chuàng )意、動(dòng)漫游戲五大契合天津發(fā)展實(shí)際的重點(diǎn)領(lǐng)域，規劃了“一帶、雙心、多組團”的產(chǎn)業(yè)空間布局。到2015年，全市創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)增加值要保持年均25%的增長(cháng)速度，占全市GDP比重達到10%左右。

    三是構建了一套比較穩定的資本扶持體系。每年都從服務(wù)業(yè)引導資金中切塊，安排一部分服務(wù)業(yè)引導資金對創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項扶持。截至目前，共下達資金計劃3030萬(wàn)元，支持創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)項目24個(gè)；積極爭取國債資金4100萬(wàn)，支持創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)項目11個(gè)。另外，為強化扶持資金的輸血、造血功能，提高使用效率，我們還積極探索創(chuàng )新金融支持創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的新方式，通過(guò)借鑒國內外的先進(jìn)經(jīng)驗，正在申報創(chuàng )建天津創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)投資基金及創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)盟，力圖通過(guò)少量財政資金引領(lǐng)撬動(dòng)大量社會(huì )資本參與到發(fā)展創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的事業(yè)中來(lái)。

    四是制定了一套比較完備的政策體系。我們認真研究適合于天津發(fā)展實(shí)際的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)政策措施，整理了《天津市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策匯編》(簡(jiǎn)稱(chēng)50條政策)，針對科技研發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫等領(lǐng)域在市場(chǎng)準入、融資、稅收、知識產(chǎn)權、人才培養等方面均有較大的政策支持力度。同時(shí)，各區縣也紛紛出臺政策支持創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如高新區出臺《天津高新區加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵辦法》，每年斥資5000萬(wàn)元扶植動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    五是推出了一套比較可行的改革創(chuàng )新舉措。天津市南開(kāi)區以創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)為主題、以科學(xué)技術(shù)為支撐服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)方案獲得國家批準，將從土地、稅收、行政、統計、投融資體制等多個(gè)方面加大改革和創(chuàng )新力度。同時(shí)，還選擇了5個(gè)區縣開(kāi)展市級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步從多層面、多角度探索加快創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。

    六是創(chuàng )建了一批特色鮮明的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區。強化創(chuàng )意園區認定、考核及規劃，加強公共平臺建設、提升孵化功能、增強集聚效應，其中像意庫、C92、凌奧等園區在國內創(chuàng )意具有一定的知名度，也吸引了很多優(yōu)秀的創(chuàng )意團隊落戶(hù)發(fā)展。目前，我市共授牌了近20家市級創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區，到“十二五”末，市級園區要達到50家。

    七是推出了一批高素質(zhì)的創(chuàng )意領(lǐng)軍人物。首次在創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域對業(yè)內作出積極貢獻的先進(jìn)代表進(jìn)行表彰，推出了天津創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)年度十大領(lǐng)軍人物，旨在激發(fā)全市創(chuàng )意人才的積極性和創(chuàng )造性，樹(shù)立業(yè)界榜樣，在良好的競爭環(huán)境中不斷提升行業(yè)整體水平。

    八是組織了一批亮點(diǎn)突出、品牌鮮明的會(huì )展活動(dòng)。組織策劃了一年一度的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)周，活動(dòng)內容豐富，形式多樣，引起了廣泛的社會(huì )關(guān)注，很好展現了天津創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的風(fēng)采和成就。還集合四直轄市創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的主管部門(mén)，發(fā)起成立“京津滬渝”四直轄市創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)聯(lián)系會(huì )議。目前我們正在努力籌劃規模更大、水平更高、理念更新的天津創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )，宣傳我市創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就、規劃、政策等，搭建創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)招商引資和供需對接的平臺。

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（責任編輯： 張翔 ）