寧夏回族自治區文化和旅游廳印發(fā)關(guān)于有效應對疫情支持文化旅游企業(yè)加快復工復產(chǎn)的措施的通知

　　廳機關(guān)各處室、直屬各單位：

　　現將《關(guān)于有效應對疫情支持文化旅游企業(yè)加快復工復產(chǎn)的措施》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，遵照執行。

　　寧夏回族自治區文化和旅游廳

　　2020年3月13日

　�。ù思�公開(kāi)發(fā)布）

《關(guān)于有效應對疫情支持文化旅游企業(yè)加快復工復產(chǎn)的措施》

　　為深入貫徹中央統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作會(huì )議精神，按照自治區黨委和政府決策部署，助力文化和旅游企業(yè)應對疫情影響，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，有序復工復產(chǎn)，迅速激活文化和旅游消費市場(chǎng)，促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，特制定以下措施。

　　一、指導各類(lèi)扶持政策落實(shí)到位。圍繞當前國家、自治區及相關(guān)部門(mén)密集出臺的財稅、金融、社保等一系列扶持政策，做好梳理匯總、宣傳解讀、貫徹落實(shí)工作。重點(diǎn)指導文旅企業(yè)用好用準用活自治區出臺的《關(guān)于應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施的通知》（寧政辦規發(fā)〔2020〕2號）、《關(guān)于印發(fā)積極應對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行的若干財政政策措施的通知》（寧政辦規發(fā)〔2020〕4號）文件中享受普惠性減免稅、緩繳社會(huì )保險費及醫療保險費、減免租金、延期繳納水電氣費、金融信貸支持等一系列惠企政策。成立服務(wù)文旅企業(yè)復產(chǎn)復工幫扶工作領(lǐng)導小組，五市分別由1名廳級領(lǐng)導負責包抓，指導企業(yè)做好相關(guān)政策的申報、落實(shí)工作，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)難題。

　　二、全面落實(shí)旅游質(zhì)量保證金暫退政策。認真貫徹《文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應對經(jīng)營(yíng)困難的通知》精神，按照暫退范圍和時(shí)間規定，全面落實(shí)暫退80%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金工作，支持旅行社渡過(guò)難關(guān)。

　　三、加大文旅重點(diǎn)項目的扶持力度。加快推進(jìn)全區文化旅游項目的審核和資金撥付進(jìn)度。適時(shí)調整全區文化和旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，通過(guò)項目補助、貸款貼息、以獎代補和其他方式，支持文化和旅游企業(yè)疫情后恢復生產(chǎn)。重點(diǎn)支持文化企業(yè)、旅游景區、旅游星級飯店、鄉村旅游點(diǎn)、旅游商品等克服困難，恢復生產(chǎn)能力。

　　四、加大“引客入寧”獎補力度。將2019年“引客入寧”獎補資金由1000萬(wàn)元追加到2000萬(wàn)元，對符合獎補條件的旅行社、A級以上旅游景區等企業(yè)，提前兌現獎補資金，為企業(yè)恢復生產(chǎn)注入資金。

　　五、提前下達一批重點(diǎn)項目補助資金。加快履行報批手續，盡快撥付2019年“送戲下鄉”演出補助資金124萬(wàn)元、“戲曲進(jìn)校園”活動(dòng)補助資金275萬(wàn)元。提前下達2020年新建117座旅游廁所補助資金1000萬(wàn)元、制作580塊旅游標識標牌補助資金800萬(wàn)元、免費開(kāi)放公共文化設施補助資金445萬(wàn)元、文物保護專(zhuān)項經(jīng)費568萬(wàn)元。

　　六、提前發(fā)放各類(lèi)創(chuàng )評扶持獎勵資金。按照《寧夏回族自治區全域旅游示范區推進(jìn)專(zhuān)項資金管理辦法》規定，對新評定的4A級旅游景區、四星級旅游飯店、五星級鄉村旅游點(diǎn)，盡快兌現獎補資金。提前對216名自治區級非遺代表性傳承人每人發(fā)放5000元補助資金。

　　七、全面激發(fā)文化和旅游消費潛力。加快出臺自治區《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的實(shí)施意見(jiàn)》。舉辦“放心游寧夏”系列活動(dòng)，推動(dòng)文旅消費惠民，打造寧夏首個(gè)“文化旅游消費季”。精心策劃“五一”黃金周系列文化旅游活動(dòng)。開(kāi)展“寧夏人游寧夏”、“愛(ài)家鄉、賞美景”寧夏旅游惠民一卡通預約購買(mǎi)等系列優(yōu)惠活動(dòng)。鼓勵豐富夜間產(chǎn)品供給，點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟，延伸消費時(shí)段，激發(fā)消費潛力。

　　八、不斷優(yōu)化“智慧旅游”信息平臺。安排專(zhuān)項資金進(jìn)一步完善“游寧夏”APP、旅游大數據等智慧旅游服務(wù)平臺功能，支持建設一批智慧型旅游景區、飯店和鄉村旅游點(diǎn)等，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下雙輪驅動(dòng)。

　　九、加強旅游市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)。支持旅游企業(yè)推出各類(lèi)促銷(xiāo)引客政策，開(kāi)展形式多樣的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)，對效果明顯的給予一定資金補助。對參加自治區組團赴外進(jìn)行旅游宣傳推介活動(dòng)的企業(yè)，免費提供展位并給予相關(guān)補助。支持區內旅行社拓展境外旅游市場(chǎng)，邀請境外旅游者來(lái)寧踩線(xiàn)，并給予資金補助。

　　十、精心做好企業(yè)服務(wù)工作。加大對全區文化和旅游企業(yè)人才培訓、輪訓力度，對文旅企業(yè)自行組織職工參加線(xiàn)上線(xiàn)下培訓的給予一定資金補貼。優(yōu)化行政審批服務(wù)，精簡(jiǎn)申報材料，縮短審批時(shí)限，推進(jìn)網(wǎng)上辦理。疫情穩定后，對已審批的營(yíng)業(yè)性演出，實(shí)行備案管理；對已報送審批材料的營(yíng)業(yè)性演出，只進(jìn)行形式要件審查；對新申報的涉外、涉港澳臺營(yíng)業(yè)性演出，審批辦結時(shí)限縮短為8個(gè)工作日以?xún)取?/p>

　　本措施執行期暫定為自印發(fā)之日起至2020年12月31日。各市、縣（區）文化和旅游部門(mén)要結合本地實(shí)際情況，采取積極有效措施幫助文化和旅游企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，走出困境。