省文旅廳推出十條政策措施幫助全省文旅企業(yè)渡難關(guān)

　　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮文旅企業(yè)在疫情防控中的重要作用，幫助解決文旅企業(yè)因應對疫情帶來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和問(wèn)題，實(shí)現持續健康發(fā)展，2月15日，河北省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于有效應對疫情支持全省文旅企業(yè)發(fā)展的十條政策措施》。

　　1、加大資金扶持力度。針對受疫情影響嚴重的旅行社、景區、酒店、民宿、文化旅游節慶演藝等文旅企業(yè)及文旅基礎設施和重點(diǎn)項目，安排財政資金，采取以獎代補、貸款貼息等方式進(jìn)行補貼。

　　2、實(shí)施減稅降費。對受疫情影響較大住宿、旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區等管理行業(yè)企業(yè)，在2020年度發(fā)生的虧損，最長(cháng)結轉年限由5年延長(cháng)至8年。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)可依法申請辦理延期繳納稅款，但最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。支持旅行社使用旅行社質(zhì)量保證金用于經(jīng)營(yíng)發(fā)展，對旅行社按照現有保證金交納數額的80%予以暫退。

　　3、強化金融政策支持。對受疫情影響較大的文旅企業(yè)，特別是在春節活動(dòng)提前投入較大的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，努力做到應續盡續、能續快續。鼓勵銀行機構給予企業(yè)特殊時(shí)期還本付息延期、下調貸款利率等支持，支持銀行機構壓降貸款費率，充分利用開(kāi)發(fā)性金融應急融資優(yōu)惠政策，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的小微文旅企業(yè)，財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)方面在其申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。鼓勵政府性融資擔保、再擔保機構，對受疫情影響較大的小微文旅企業(yè)提供融資擔保服務(wù)，降低擔保費率，財政部門(mén)給予擔保費用補助。

　　4、降低企業(yè)運營(yíng)成本。對因疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的文旅企業(yè)，經(jīng)主管部門(mén)認證后，可緩繳3個(gè)月用水、用電、用氣等費用，緩繳期不超過(guò)2020年6月30日，緩繳期實(shí)行“欠費不停供”措施。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運營(yíng)方等非國有資產(chǎn)類(lèi)業(yè)主適度減免企業(yè)在疫情期間租金，具體由雙方協(xié)商解決。

　　5、積極促進(jìn)穩崗就業(yè)。鼓勵因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的文旅企業(yè)，通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩定工作崗位。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定，政策執行期限至2020年12月31日。階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策，實(shí)施期限延長(cháng)至2021年4月30日。組織開(kāi)展常態(tài)化線(xiàn)上招聘和職業(yè)技能線(xiàn)上培訓，有針對性地向勞動(dòng)者發(fā)布文旅企業(yè)開(kāi)工信息。

　　6、支持完善基礎設施和公共服務(wù)體系。支持公共文化設施免費開(kāi)放，加快完善文化和旅游公共服務(wù)體系，提高軟硬件水平和服務(wù)便捷化程度，提升服務(wù)品質(zhì)和用戶(hù)滿(mǎn)意度。大力提升文化和旅游公共服務(wù)信息化水平，加快“一部手機游河北”、“河北省公共文化云”智慧項目建設，推動(dòng)文旅企業(yè)加快向電商化、數字化、智慧化轉型發(fā)展，推出線(xiàn)上教育、線(xiàn)上閱讀、線(xiàn)上文娛、線(xiàn)上預訂、線(xiàn)上體驗、線(xiàn)上評價(jià)等形式多樣、內容豐富的線(xiàn)上產(chǎn)品和服務(wù)。

　　7、促進(jìn)重點(diǎn)文旅項目加快建設。支持文旅企業(yè)加大項目謀劃和招商引資力度，對擬開(kāi)工建設的文旅項目，加快完善審批手續，協(xié)調幫助早日開(kāi)工。對在建的文旅項目督促加快施工進(jìn)度，盡快形成新的供給能力。建立重點(diǎn)文旅項目領(lǐng)導包聯(lián)責任制，統籌省旅游工作領(lǐng)導小組成員單位包聯(lián)，幫助重點(diǎn)項目企業(yè)落實(shí)土地、稅收、資金等方面應享受的優(yōu)惠政策，共同形成應對疫情影響推動(dòng)項目建設的整體合力。

　　8、支持文旅企業(yè)提質(zhì)升級和產(chǎn)品創(chuàng )新。鼓勵支持引導文旅企業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展，大力進(jìn)行產(chǎn)品改造和服務(wù)升級，不斷提高產(chǎn)品的文化含量、生態(tài)含量和科技含量。積極引導文旅企業(yè)大力開(kāi)發(fā)康養旅游、生態(tài)旅游、科技旅游、文化演藝等“旅游+”、“文化+”新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，大力開(kāi)發(fā)河北特色的文創(chuàng )和旅游商品，豐富優(yōu)化供給，擴大文旅消費，提升綜合效益。

　　9、加大政府購買(mǎi)公共服務(wù)支持力度。面向文藝院團、演藝企業(yè)、演出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，購買(mǎi)“七進(jìn)”演出和劇場(chǎng)演出服務(wù)，實(shí)現以購促演、以購代補，促進(jìn)演出市場(chǎng)復蘇。為亟需的基層文藝院團免費配發(fā)20輛流動(dòng)舞臺車(chē)，用于送戲下鄉演出。提高省會(huì )文化惠民卡項目經(jīng)費保障力度，根據疫情影響情況，延長(cháng)2020年度文化惠民卡使用時(shí)間，鼓勵各市推出文化惠民卡。因疫情導致已簽署合同的政府購買(mǎi)服務(wù)項目無(wú)法實(shí)施的，根據具體情況可延期舉辦或調整項目?jì)热荨?/p>

　　10、加強旅游市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)。與主流媒體、新媒體合作開(kāi)設視聽(tīng)和線(xiàn)上專(zhuān)題節目、互動(dòng)話(huà)題，以A級景區為重點(diǎn)，提升旅游企業(yè)知名度，助力企業(yè)在疫情過(guò)后盡快恢復客流。疫情過(guò)后，針對不同季節特點(diǎn)和客源群體，開(kāi)展“周末游河北”“夜游河北”“冬季游河北”等系列主題和精準客源營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，著(zhù)力推介文化+旅游、生態(tài)+旅游項目和創(chuàng )新線(xiàn)路。組織并鼓勵旅游企業(yè)開(kāi)展形式多樣的市場(chǎng)宣傳推廣活動(dòng)，對參加省文化和旅游廳組團赴外進(jìn)行旅游宣傳推介的，免費提供展位并給予相關(guān)補助。積極推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí)，以旅游消費的擴大，促進(jìn)疫情后旅游市場(chǎng)的盡快復蘇。

　　措施執行期暫定為自印發(fā)之日起至2020年12月31日，中央出臺的相關(guān)支持政策，我省遵照執行。各市縣政府要結合本地實(shí)際情況，采取積極有效措施幫助文化和旅游企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，走出困境。