文化產(chǎn)業(yè)作為國家戰略性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，以其低碳經(jīng)濟的屬性，在調整結構、保增長(cháng)、促發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的宏觀(guān)經(jīng)濟背景下，正扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。我省的文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展，在創(chuàng )造了舉國矚目的“安徽現象”的同時(shí)，也催生了各地的盲目跟風(fēng)、追趕時(shí)髦、低水平建設文化產(chǎn)業(yè)園的現象。據有關(guān)部門(mén)統計，全省17個(gè)地級市、44個(gè)市轄區、5個(gè)縣級市幾乎每地都有建園的要求或經(jīng)歷或方案。其中有的市已建或在建的所謂的“文化產(chǎn)業(yè)園區”多達5個(gè)以上。目前，我國一線(xiàn)城市如北京，只有10大文化產(chǎn)業(yè)園，上海不足10個(gè)。我們區區一個(gè)地級市搞這么多個(gè)產(chǎn)業(yè)園，到底能夠整合多少文化資源，形成多大的產(chǎn)業(yè)規模，創(chuàng )造多少經(jīng)濟效益，結果是可想而知的。

    今年，省委省政府提出“文化強省戰略”，一方面強調了文化在安徽的崛起中的重要地位，另一方面，對我省文化事業(yè)、特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要高標準、高檔次的文化產(chǎn)業(yè)園區來(lái)支撐。因此，我省的文化產(chǎn)業(yè)園區建設，必須堅持走高標準的建設之路。

    一、內容為王 準確定位

    文化產(chǎn)業(yè)首先是經(jīng)濟范疇的組成部分，文化產(chǎn)業(yè)決不等同于文化的產(chǎn)業(yè)化，只能產(chǎn)生社會(huì )效益，不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的不是文化產(chǎn)業(yè)，而是文化事業(yè)。在這里，我著(zhù)重要談的是文化產(chǎn)業(yè)，是能夠生產(chǎn)和銷(xiāo)售與人們精神消費商品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，也就是說(shuō)它既是精神消費商品，同時(shí)又能集中生產(chǎn)和銷(xiāo)售。這就要求我們要根據各地的文化資源與特點(diǎn)，找準發(fā)展方向，準確定位，不能把當地的歷史文化積淀等同于文化資源看待。

    文化產(chǎn)業(yè)包涵的內容很多，如電影、電視、廣播、音像、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )、出版、印刷、傳媒、廣告、會(huì )展、娛樂(lè )、演藝、藝術(shù)品設計制作、圖片和攝影、經(jīng)紀代理、觀(guān)賞體育、教育培訓、休閑旅游等等，各地一定要聘請專(zhuān)家學(xué)者，反復論證，確定園區的內容定位，這是園區發(fā)展成功與否的關(guān)鍵所在。定位后要選擇那些可集聚、可創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)，符合低碳發(fā)展要求的項目實(shí)施組合，避免同質(zhì)化惡性競爭，更要避免泡沫化、低水平建設或破壞當地文化生態(tài)和自然生態(tài)的變相房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為。

    二、重在創(chuàng )意 起點(diǎn)要高

    有了內容定位以后，接下來(lái)的就是創(chuàng )意了，因為“創(chuàng )意”是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本手段，文化產(chǎn)業(yè)如果沒(méi)有創(chuàng )意，肯定是做不成功的，所以說(shuō)，“文化產(chǎn)業(yè)”也是“創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)”。文化創(chuàng )意加上文化資源就是文化產(chǎn)業(yè)運作成功的根本保證，只有資源或一般的創(chuàng )意規劃不行，必須要有最好的或“極點(diǎn)”的創(chuàng )意方案，這些工作都要由專(zhuān)業(yè)創(chuàng )意團隊來(lái)完成。從戰略角度來(lái)講，我們不僅要尋求創(chuàng )意人才，更要注意引進(jìn)和培養高素質(zhì)的文化創(chuàng )意人才和管理人才，為園區的持續發(fā)展提供保障。同時(shí)要在創(chuàng )意階段舍得投資，福特汽車(chē)“蒙迪歐”銷(xiāo)售十分火爆，殊不知它僅在創(chuàng )意設計方面就投入60億美元；美國迪斯尼從動(dòng)漫電視產(chǎn)品，創(chuàng )意到主題樂(lè )園，再到樂(lè )園中每一個(gè)項目、每一個(gè)產(chǎn)品，甚至是建筑材料的選用標準等都是成功創(chuàng )意的典范。

    三、調動(dòng)民營(yíng)資本和社會(huì )資本參與建設的積極性

    據統計，我省現有“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”20多家，其中民營(yíng)和非公企業(yè)就達到了17家，可以說(shuō)，民間和社會(huì )資本在全省文化園區建設中占據半壁江山。必須指出，我省文化產(chǎn)業(yè)當前的發(fā)展因缺少雄厚資金而缺乏持續發(fā)展的動(dòng)力。據西安曲江首批國級家園區發(fā)展的經(jīng)歷來(lái)看，實(shí)現“產(chǎn)業(yè)集聚”之后的重要一步是完成“資本積累”，再謀劃園區發(fā)展，直到跨區域發(fā)展。就我省現有產(chǎn)業(yè)園區來(lái)說(shuō)，資本積累都沒(méi)有真正意義上的完成，甚至有的是只投入、無(wú)產(chǎn)出，有名無(wú)實(shí)。這種情況必須引足夠的重視，采取切實(shí)可行的辦法，出臺相關(guān)政策，在爭取銀行資金的同時(shí)，千方百計調動(dòng)民營(yíng)和社會(huì )資本參與我省的文化產(chǎn)業(yè)園區建設。

    四、堅持高標準、高門(mén)檻準入

    在我國的現有文化產(chǎn)業(yè)園區建設中，基本上形成了三種典型的文化產(chǎn)業(yè)園形態(tài)；藝術(shù)家自發(fā)形成的，如北京“798”型；文化商人牽頭下形成的，如深圳“大芬材”型和以政府主導下形成的北京“中關(guān)村”型。前二者都有各自特色優(yōu)勢和運營(yíng)模式，但也都存在著(zhù)許多制約發(fā)展的瓶頸，都在一定意義上缺乏后勁，唯有“中關(guān)村”型較為成功且效益巨大，示范意義也大。因此，根據我省的現有文化資源分布，建議建設5個(gè)(如合肥、蕪湖、銅陵、宿州、阜陽(yáng))，由省政府主導的高標準、高檔次的省級文化產(chǎn)業(yè)示范園。

    一是為了確保我省文化生態(tài)的平衡發(fā)展，二是對現有產(chǎn)業(yè)或待建園區起示范作用，從而確保我省文化產(chǎn)業(yè)園區的建設達到高標準、高檔資的要求。要做到這一點(diǎn)，還要把握住園區建設的準入關(guān)，這項工作須由省市政府部門(mén)來(lái)作，最好由省政府或主管部門(mén)把關(guān)，務(wù)必做到：不符合條件的，不準建設，已建設的不予驗收審批，對已運營(yíng)的園區進(jìn)行一次全面的核查，達不到要求的可通過(guò)整頓或重組注入活力。

    上海社科院文化產(chǎn)業(yè)研究所的研究表明，成功的文化產(chǎn)業(yè)對當地相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的效果系數為1:5，如果我省的文化資源，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就可以為我省的加快崛起提供有力的支撐，從而實(shí)現安徽文化強省戰略和經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。(省政協(xié)委員、宿州市政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)陳光林)

（責任編輯：王婉瑩）