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完善國有文化資產(chǎn)管理體制機制

2021年05月14日 09:45    來(lái)源:人民日報    劉紹堅

  社會(huì )效益優(yōu)先,是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的底線(xiàn)紅線(xiàn),是國有文化資產(chǎn)發(fā)揮社會(huì )價(jià)值的根本前提。

  文化產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在提升國家文化軟實(shí)力、滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要方面,有著(zhù)重要的作用。在文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展中,國有文化企業(yè)理應發(fā)揮排頭兵和領(lǐng)頭雁作用,F實(shí)中一些國有文化企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造活力不足,資產(chǎn)管理體制機制不健全,制約了文化影響力的發(fā)揮!笆奈濉币巹澓2035年遠景目標綱要明確提出,要“完善國有文化資產(chǎn)管理體制機制”。北京市正在研究“十四五”時(shí)期加強全國文化中心建設規劃,加快了全面深化管理體制機制改革的步伐。

  社會(huì )效益優(yōu)先,是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的底線(xiàn)紅線(xiàn),是國有文化資產(chǎn)發(fā)揮社會(huì )價(jià)值的根本前提。在此基礎上,也要著(zhù)力考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,努力實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益有機統一。從目前發(fā)展情況看,有的企業(yè)市場(chǎng)化程度不高、盈利能力不強,甚至有人錯誤認為“經(jīng)濟效益有沒(méi)有無(wú)所謂”。應該看到,企業(yè)如果不能盈利就無(wú)法實(shí)現可持續發(fā)展,再好的社會(huì )效益也無(wú)從談起。因此國有文化企業(yè)必須轉變“等、靠、要”觀(guān)念,強化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方向,在確保社會(huì )效益優(yōu)先的前提下,不斷提高管理水平和盈利能力。

  鼓勵國有文化企業(yè)向市場(chǎng)要效益,監管部門(mén)的責任也很重要。要看到,監管與服務(wù)是一體兩面的關(guān)系。作為出資人,監管機構要堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一,該管的要到位,同時(shí)要優(yōu)化服務(wù),找準工作平衡點(diǎn)。一方面要守土有責,把黨的領(lǐng)導融入公司治理中,優(yōu)化資產(chǎn)戰略布局和結構調整,強化日常監督考核,有效防范化解重大風(fēng)險;另一方面要強化激勵、突出主業(yè)、提高效率,遵循市場(chǎng)規律調動(dòng)企業(yè)主體積極性、主動(dòng)性,大力匯聚、用好人才,提高企業(yè)競爭力,促進(jìn)國有文化資產(chǎn)的保值增值。

  文化和科技融合,既能催生新的文化業(yè)態(tài)、延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,又集聚大量創(chuàng )新人才。但現實(shí)中,有的國有文化企業(yè)還固守傳統領(lǐng)域、舊有模式,對科技創(chuàng )新關(guān)注不足、投入不多,跟不上科技發(fā)展的時(shí)代節拍。為此,有關(guān)部門(mén)不妨搭建文化企業(yè)與科技企業(yè)的對接平臺,助力實(shí)現文化與科技創(chuàng )新的融合發(fā)展。具體來(lái)講,要加快實(shí)施數字化戰略,推動(dòng)傳統企業(yè)加快“上云”“用數”“賦能”,通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)進(jìn)行數字化轉型。在運用科技手段豐富呈現內容、提升呈現效果的同時(shí),同步提升監管能力,跟上新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

  從國際視角看,監管機構還要正確處理好國內文化消費與對外文化貿易的關(guān)系。要引導國有文化企業(yè)擔起職責,深化文化領(lǐng)域供給側結構性改革,推動(dòng)文博、文創(chuàng )等產(chǎn)品的創(chuàng )新發(fā)展,尤其是要抓住共建“一帶一路”有利契機,加快對外文化貿易基地建設,大力推進(jìn)國際文化貿易發(fā)展,助力構建新發(fā)展格局。

  文化興國運興,文化強國運強。文化的自信、文化企業(yè)的強大,都要靠我們奮力拼搏去實(shí)現。國有文化監管機構必須心懷“國之大者”,以改革創(chuàng )新的精神、擔當作為的勇氣,為文化企業(yè)注入生機活力,為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添不竭動(dòng)力,為社會(huì )主義文化強國建設作出自己的貢獻。

 。ㄗ髡邽楸本┦袊形幕Y產(chǎn)管理中心黨委書(shū)記、主任)

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(責任編輯: 李江濤 )

完善國有文化資產(chǎn)管理體制機制

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