2020年12月29日，文化和旅游部公布首批國家文化和旅游消費示范城市名單，全國15座城市入選，四川成都位列其中。作為目前全球游客最向往的旅游目的地之一，成都更加任重而道遠。其示范效果如何體現？在現有文旅業(yè)態(tài)上，如何以創(chuàng )新激發(fā)消費？哪些經(jīng)驗值得推廣？記者就此進(jìn)行了相關(guān)采訪(fǎng)。

　　政策先行 構建清晰文旅消費格局

　　為激發(fā)文旅消費潛力，促進(jìn)文化和旅游消費設施更完善、消費結構更合理、消費環(huán)境更優(yōu)化，國務(wù)院辦公廳于2019年8月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）�！兑庖�(jiàn)》提出，到2022年，建設30個(gè)示范城市、100個(gè)試點(diǎn)城市，形成文化和旅游消費試點(diǎn)示范體系。

　　在西南地區，就文旅消費的產(chǎn)業(yè)提能升級來(lái)看，成都作為示范試點(diǎn)，與其強有力的支持政策密不可分。

　　近年來(lái)，成都把文化名城建設擺在城市發(fā)展的全局位置，通過(guò)出臺《關(guān)于弘揚中華文明發(fā)展天府文化加快建設世界文化名城的決定》，成立世界文化名城建設工作領(lǐng)導小組，以天府文化為靈魂、以公園城市為本底，引領(lǐng)文化消費產(chǎn)業(yè)提能升級；印發(fā)《關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快建設國際消費中心城市的意見(jiàn)》等系列文件，將激發(fā)文化和旅游消費、更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要納入城市戰略發(fā)展目標；印發(fā)《成都市開(kāi)展引導城鄉居民擴大文化消費試點(diǎn)工作方案（2017—2020）》《成都市發(fā)展周末文化旅游經(jīng)濟促進(jìn)國際消費中心城市建設實(shí)施方案》《關(guān)于發(fā)展全市夜間經(jīng)濟促進(jìn)消費的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，明確了激發(fā)文化和旅游消費、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的具體舉措和安排部署。

　　堅持政策先行、系統設計，成都構建了清晰的文旅消費格局。過(guò)硬的基礎框架讓成都文旅行業(yè)即便在2020年的疫情下，也表現出了強大韌勁和巨大潛力。

　　記者了解到，2020年2月以來(lái)，成都在保障企業(yè)安全復工復產(chǎn)、切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、強化財政精準紓困的同時(shí)，幫助55家文旅企業(yè)達成1.3億元的貸款融資意向，并通過(guò)發(fā)放共計約2億元的消費券補貼、公布100個(gè)夜間經(jīng)濟示范點(diǎn)位的形式推動(dòng)文旅消費，重振文化旅游信心。

　　中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)金鵬認為，在后疫情時(shí)代，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的文旅消費新格局將成為未來(lái)發(fā)展的主導方向。對此，成都也一直在探索如何在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下將文旅行業(yè)的低頻消費向高頻轉化。

　　2020年，成都舉辦了2020天府古鎮旅游節、2020天府綠道休閑旅游節、首屆成都夏季熊貓冰雪節、首屆天府芙蓉園國際燈彩節等一系列文旅推介活動(dòng)，不僅帶來(lái)新一輪的文旅產(chǎn)業(yè)增長(cháng)，也成為成都實(shí)踐“內循環(huán)”激發(fā)國內城市間文旅深度融合的有效嘗試。

　　此外，成都把握疫情帶來(lái)的新變化、新趨勢，大力發(fā)展鄉村游、生態(tài)游、定制游、研學(xué)游等新產(chǎn)品、新線(xiàn)路，打造了一批A級林盤(pán)景區和鄉村旅游體驗地。如邛崍市茶蘭景區椒蘭山房，2020年上半年接待游客3.4萬(wàn)人次，同比增長(cháng)240%；都江堰市川西音樂(lè )林盤(pán)，2020年上半年接待游客20萬(wàn)人次，同比增長(cháng)66.67%；魚(yú)鳧濕地的“心語(yǔ)星宿·泡泡屋”民宿2020年7月出租率達到100%。據不完全統計，2020年1月至9月，成都全市接待游客13295萬(wàn)余人次，旅游總收入1784億余元，分別在全國15個(gè)副省級城市中位列第一、第二。

　　雙輪驅動(dòng) 凸顯城市文旅消費辨識度

　　2021年元旦期間，成都音樂(lè )坊熱鬧非凡，“音曜天成”青年樂(lè )隊獻上經(jīng)典搖滾串燒；“市事如意”元旦主題集市上，磁帶唱片、復古手作、文創(chuàng )好物等特色產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目；“2021中國成都國際漢服節”為廣大游客帶來(lái)一場(chǎng)天府古鎮·平樂(lè )漢服國潮視覺(jué)盛宴……各具特色的民俗文化活動(dòng)，結合新潮音樂(lè )、時(shí)尚巡演等多種方式，開(kāi)啟了新一年文旅消費浪潮。

　　如果說(shuō)政策引領(lǐng)文旅消費發(fā)展新航向，那么成都深厚的產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢則讓城市的文旅消費辨識度與美譽(yù)度愈發(fā)凸顯。

　　據成都市文化廣電旅游局相關(guān)負責人介紹，成都緊緊圍繞“三城三都”建設，因地制宜、因勢利導，構建多處代表性文旅消費新場(chǎng)景，提升成都文化旅游吸引力。其中，主要以夜間經(jīng)濟、周末經(jīng)濟為“雙輪驅動(dòng)”的模式，全面激發(fā)居民文化旅游消費需求，顯著(zhù)提升了消費增長(cháng)潛能。

　　“和前幾年相比，不僅有大熊貓、都江堰、武侯祠等網(wǎng)紅打卡地，夜晚也多了很多好去處�！钡诙�次來(lái)成都旅游的西安游客李興成表示。如今在成都，白天，游客可以在太古里觀(guān)時(shí)尚之潮，在大慈寺品千年煙火；夜幕降臨，望江樓、安順廊橋、琴臺路、錦江兩岸景觀(guān)照明勾勒出美麗的蓉城之夜，游客還可乘畫(huà)舫夜游錦江，感受成都的歷史與詩(shī)情。

　　此外，成都從12個(gè)方面營(yíng)造“自然生態(tài)·怡情養心”周末休閑度假地消費新場(chǎng)景，推出實(shí)施周末文旅消費優(yōu)惠制等7條優(yōu)惠措施，打造新型文化消費品；在影視、動(dòng)漫、直播、游戲等多領(lǐng)域發(fā)力，釋放消費潛力。尤其是咪咕音樂(lè )，疫情期間用戶(hù)規�？焖偕仙�到1億，較疫情前增長(cháng)46%，產(chǎn)值同比增長(cháng)75.9%；完美世界文創(chuàng )園攜手中國電信打造全國首個(gè)“5G+VR+云”線(xiàn)上公益演唱會(huì )，僅2020年上半年就開(kāi)展了100余場(chǎng)線(xiàn)上演藝活動(dòng)。

　　為引導文旅消費年輕化，成都還組建了中西部首只文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，成立西南首家文創(chuàng )支行，引育阿里文娛、可可豆等全國知名企業(yè)和團隊，涌現了《哪吒之魔童降世》和“王者榮耀”等一批“成都造”現象級文創(chuàng )IP，還以重要音樂(lè )演藝品牌為牽引，大力促進(jìn)和帶動(dòng)音樂(lè )文旅消費，吸引知名音樂(lè )人在蓉設立工作室，推動(dòng)成都影視硅谷、中國電影小鎮等重大影視載體相繼落地。2019年，成都文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)增加值1459.8億元，同比增長(cháng)24.5%；音樂(lè )產(chǎn)值達481億元，同比增長(cháng)21%。

　　根據第三方數據，成都在假日旅游人氣榜上排名全國第二、在年輕游客最關(guān)注的旅游目的地城市中排名全國第一、夜游熱度排名全國第一。

　　激發(fā)熱情 以滿(mǎn)足人民美好生活向往為目標

　　買(mǎi)圖書(shū)、看電影、逛文博景區、購文創(chuàng )產(chǎn)品……成都市民只要打開(kāi)手機App完成線(xiàn)上支付，就能獲得積分返還用于再消費。早在2018年初，成都就推出了全國首個(gè)文化惠民消費線(xiàn)上支付平臺——“文創(chuàng )成都”App。注冊用戶(hù)下載并完成實(shí)名注冊后，即可獲得10個(gè)文創(chuàng )積分，1個(gè)積分等值于1元人民幣。該平臺上線(xiàn)初期就吸引了劇目展演、圖書(shū)、電影、文創(chuàng )產(chǎn)品、文博景區門(mén)票五大類(lèi)近百個(gè)商家作為試點(diǎn)商戶(hù)入駐，線(xiàn)上銷(xiāo)售文化類(lèi)商品達300余種。

　　“讓文旅消費更便利、享受政府補貼更精準，是我們打造‘文創(chuàng )成都’的目的�！背啥际形幕瘡V電旅游局相關(guān)負責人介紹，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+金融”這一創(chuàng )新模式，將發(fā)放文化惠民消費券（卡）或直接補貼商家等方式，變?yōu)榫�(xiàn)上支付、實(shí)時(shí)完成的“消費+補貼”新途徑，讓市民的消費選擇更具自主性，從而激發(fā)消費熱情。

　　不僅如此，2020年5月14日18:00，成都通過(guò)微信、支付寶、云閃付3家平臺企業(yè)發(fā)放消費券“紅包雨”的形式，向報名成功的消費者隨機派發(fā)消費券包，涵蓋餐飲、百貨、旅游、住宿、文創(chuàng )、娛樂(lè )、體育等文旅生活服務(wù)類(lèi)企業(yè)。當晚，市民王林根據消費券提供的文創(chuàng )類(lèi)商家信息，來(lái)到一家位于成都市長(cháng)順上街、名為“鋼鐵月球流行幻想”的書(shū)店購買(mǎi)圖書(shū)。據他透露，在書(shū)店收銀臺等醒目位置，均擺放著(zhù)消費券的提示牌，或懸掛、張貼了“成都新消費 用券更實(shí)惠”的活動(dòng)海報。在店員的幫助下，王林通過(guò)消費券購買(mǎi)了原價(jià)68元的暢銷(xiāo)書(shū)《反脆弱》，最終消費48元。

　　“除了書(shū)店，本次消費券中的演藝、非遺體驗等項目對我而言都非常實(shí)用�！蓖趿直硎�，自己從事寫(xiě)作工作，經(jīng)常需要體驗文化生活。疫情期間，他只能通過(guò)線(xiàn)上閱讀保持工作狀態(tài)，消費券不僅為他提供了出門(mén)消費的動(dòng)力，還優(yōu)化了消費體驗，“感覺(jué)錢(qián)總算花在了刀刃上”。

　　成都通過(guò)先行先試，交出了“以建設世界文化名城和國家文化和旅游消費示范城市為統攬、以滿(mǎn)足人民美好生活向往為目標”的滿(mǎn)意答卷。

　　為滿(mǎn)足人民文旅消費需求，成都大幅提升文創(chuàng )載體供給。截至2019年底，成都建成文創(chuàng )園區面積超過(guò)880萬(wàn)平方米、文創(chuàng )街區（社區、村落）178條（個(gè)）、文創(chuàng )空間1000余個(gè)、博物館158家，培育規模以上文創(chuàng )企業(yè)2098家，文創(chuàng )企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達6348.7億元。平均每萬(wàn)人擁有電影銀幕超過(guò)0.61塊，縣級公共圖書(shū)館人均藏書(shū)量超過(guò)1.1本，實(shí)現文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)增加值1459.8億元，居民文化消費支出占消費支出比重達到10.4%，位居中西部城市前列。

　　從旅游載體能級看，截至2019年，成都建成國家A級旅游景區91家、國家（�。┘壜糜味燃賲^14家、國家（�。┘壣鷳B(tài)旅游示范區13家，實(shí)現旅游接待總數2.8億人次（同比增長(cháng)15%），旅游總收入4663.5億元（同比增長(cháng)25.6%），位居副省級城市前列，初步形成了5000億級的文化和旅游消費市場(chǎng)，有力助推成都經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展。

　　經(jīng)過(guò)近幾年的探索、實(shí)踐，成都逐漸形成了以“三城三都”為引導，以滿(mǎn)足游客和市民日益增長(cháng)的需求為導向，以夜間經(jīng)濟、周末經(jīng)濟和新經(jīng)濟為引擎，以多極多點(diǎn)文化消費活動(dòng)為支撐，以“文化旅游+”和“文化旅游融合+”為核心的綜合型消費模式。