原標題：鄉村民宿正在成為鄉土文化的傳聲者

　　惠州博羅縣的上良民宿，外觀(guān)被裝點(diǎn)得清新可人。傅文紅 攝

　　惠州博羅縣的上良民宿，公共空間可供游客品茶聊天。

　　惠州博羅縣的上良民宿，一樓為居民所用，二樓改建成民宿，讓住客像村民一樣過(guò)著(zhù)質(zhì)樸的田園生活。傅文紅 攝

　　在剛剛結束的元旦假期，鄉村旅游占據“半壁江山”。根據廣州市旅游局提供的數據顯示，廣州市鄉村游市民游客接待量為224.78萬(wàn)人次，超出總接待量的50%。鄉村民宿作為鄉村旅游的基礎配套，日漸受到市場(chǎng)關(guān)注和認可。日前，廣州市出臺《廣州市關(guān)于促進(jìn)和規范鄉村民宿發(fā)展的意見(jiàn)》，加大政策扶持力度，引導鄉村民宿高質(zhì)量發(fā)展。事實(shí)上，除了廣州，廣東其他市縣的鄉村民宿發(fā)展也在步入快車(chē)道，那些裝修簡(jiǎn)約、整潔干凈的民宿，已經(jīng)不僅僅承載住宿的功能，而是朝著(zhù)融合的發(fā)展方向，作為在地文化的新載體，將傳出更多關(guān)于當地人文歷史的聲音。

　　一線(xiàn)走訪(fǎng)

　　依托在地文化

　　釋放“民宿＋”新能量

　　元旦假期，盡管天氣寒涼，廣州鄉村游的熱度不減。據統計，廣州市鄉村游市民游客接待量為224.78萬(wàn)人次，超出總接待量的50%。番禺、增城、花都、從化為市民游客熱衷的鄉村游區域。鄉村民宿已經(jīng)不僅僅作為鄉村旅游的配套，而是在“民宿＋”融合發(fā)展的導向下，逐步成為了寄托鄉愁的地方。

　　從化區的“田緣花舍”鄉村民宿，種植了500畝綠色“五無(wú)”蔬菜，采取會(huì )員制的形式，向1000多名會(huì )員及時(shí)配送到家，農業(yè)＋旅游的融合發(fā)展在這里找到了雛形。前不久，第四屆全國民宿大會(huì )在廣州從化召開(kāi)，業(yè)界一致認為，這既是對廣州民宿業(yè)的肯定，更為廣州民宿創(chuàng )造了濃厚、優(yōu)良的發(fā)展氛圍。

　　距離廣州約1.5小時(shí)車(chē)程的惠州博羅縣，上良村逐漸成為了“網(wǎng)紅村”，這里田園風(fēng)光開(kāi)闊，站在觀(guān)景棧道上遠望，山水相依，滿(mǎn)眼蔥綠。冬夜里，村里的仙鹿湖被燈光裝置點(diǎn)綴著(zhù)，顯得分外溫暖。目前已有13棟民宿90多間房正式對外營(yíng)業(yè)。上良村采用村企合作的模式，村民是最直接的參與者。上良村村民賴(lài)伯將自家的二樓租給投資公司，一樓自用，一年除了能獲得2.8萬(wàn)元的保底租金，還有2萬(wàn)元的庭院修建費和4萬(wàn)元的裝修費，除此之外，他為住客供應早餐，帶客人采摘年桔，售賣(mài)土特產(chǎn)，一年的收入比他之前在鎮上開(kāi)早餐店掙得還多。

　　除了賴(lài)伯的早餐店，村里的游客服務(wù)中心還是村莊的圖書(shū)館，藏書(shū)過(guò)百，簡(jiǎn)約的落地書(shū)架也成為了游客拍照的絕佳背景。

　　位于惠東高潭鎮馬克思街上，當地居民羅秀云開(kāi)辦的民宿旅游旺季時(shí)入住率高達90%以上，按照統一規劃，她的民宿設計注入了各類(lèi)紅色元素。除此之外，她還為客人推出紅色旅游路線(xiàn)產(chǎn)品，客人可以穿上紅軍裝，重走紅軍路，喝紅軍茶，深度體驗紅色歷史和文化。

　　一路向東，汕尾的陸河縣螺洞村，以梅聞名。每年年初，這里銀裝素裹，漫山遍野的青梅花裝點(diǎn)成了“香雪�！钡氖⒕�。2018年梅花節期間，螺洞村接待游客近20萬(wàn)人，最高峰日達2.5萬(wàn)人次。臨近大寒時(shí)節，這里的寂靜將被熱鬧取代，慕名而來(lái)的游客訪(fǎng)梅林，賞梅花，品梅酒，體驗和梅相關(guān)的文化韻味。2017年6月陸河縣被列入全國12個(gè)農村綜合性改革試點(diǎn)試驗縣，螺洞村是陸河縣15個(gè)試點(diǎn)村之一。螺洞村村民把握機遇，成立由全體村民參股的旅游股份公司，全村籌集了600多萬(wàn)元，其中外出鄉賢出資300多萬(wàn)作為旅游開(kāi)發(fā)的啟動(dòng)資金。村黨支部動(dòng)員村民以土地、青梅樹(shù)或現金入股。此后逐步建設了梅花緣拱橋、梅園棧道、梅花飄臺、世外梅園停苑、人文客棧、鄉村圖書(shū)館等一批旅游配套設施。鄉村圖書(shū)館緊靠在人文客棧旁，為游客體驗當地文化提供平臺。

　　政策解讀

　　為扶持鄉村民宿注入政策活水

　　隨著(zhù)鄉村民宿所承載的功能日趨廣泛，市場(chǎng)關(guān)注程度越來(lái)越高，政府予以的政策扶持力度隨之增大。今年7月28日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布了《廣東省促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》），部署廣東全域旅游發(fā)展新路�！斗桨浮诽岢鲆�指導成立廣東省民宿協(xié)會(huì )，制定廣東省民宿管理辦法和相關(guān)標準，組織開(kāi)展民宿從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓，引導民宿規范化、品牌化發(fā)展，建成一批“金宿”和“銀宿”�！斗桨浮愤�提出，鄉村有不少建筑由于各種原因處于荒廢狀態(tài)，有學(xué)校，有工廠(chǎng)，有民居，它們已經(jīng)是國有或者城鎮建設用地，利用它們發(fā)展旅游服務(wù)設施，不需要新增建設用地指標，是資源的再利用，在這些老房子里面消費，對于游客也是更加特別的體驗，政府應當積極支持，提供便利。

　　今年8月31日，廣州市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《廣州市實(shí)施鄉村振興戰略三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》（穗辦〔2018〕17號），把“鼓勵和支持鄉村民宿業(yè)發(fā)展，研究出臺促進(jìn)鄉村民宿發(fā)展的指導意見(jiàn)”作為重點(diǎn)任務(wù)之一進(jìn)行了部署。

　　日前，廣州市出臺《意見(jiàn)》，針對鄉村民宿給予政策扶持，包括優(yōu)化資源配置、統籌資金支持、簡(jiǎn)化審批流程3項內容，具體針對民宿用房供應、舊房改造、建設用地指標、基礎設施配套、財政資金支持、金融貸款、審批流程等方面，提出8條扶持政策。

　　比如在基礎配套設施上，提出在鄉村民宿發(fā)展相對集中的區域，由鎮政府、街道辦事處統籌規劃停車(chē)場(chǎng)和旅游廁所等設施；對于在原有條件下確實(shí)無(wú)法解決停車(chē)問(wèn)題的單體精品民宿，在不占用永久基本農田、不破壞耕作層、不固化地面的前提下，可以充分利用房前屋后空閑土地合理配置生態(tài)停車(chē)位。

　　在財政支持上，扶持重點(diǎn)鄉村民宿周邊公共配套設施建設，鼓勵鄉村民宿開(kāi)展環(huán)保設施建設和消防安全基礎設施升級，鼓勵支持鄉村民宿協(xié)會(huì )健康發(fā)展等。

　　在簡(jiǎn)化審批流程上，強調相關(guān)職能部門(mén)要從促進(jìn)農民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，持續推進(jìn)“放管服”改革，遵循謹慎性容錯和整改為主、處罰為輔的原則，放寬市場(chǎng)準入，加強事中事后監管，引導規范經(jīng)營(yíng)。各有關(guān)區要結合實(shí)際、積極探索，制定簡(jiǎn)便、有效的實(shí)施細則和審批流程，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各鎮政府（或街道辦事處）負責本行政區域內鄉村民宿的日常管理等工作。

　　值得關(guān)注的是，在打造特色上，支持“粵菜師傅工程”與鄉村民宿互動(dòng)融合發(fā)展，形成廣州鄉村民宿餐飲服務(wù)特色；對品牌精品民宿給予獎勵補助，鼓勵民宿經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展特色改造。業(yè)界人士分析稱(chēng)，所謂的“特色”，則是基于對在地文化的進(jìn)一步深挖。

　　痛點(diǎn)解析

　　鄉土文化的挖掘與利用

　　仍較為淺層

　　記者在走訪(fǎng)中發(fā)現，盡管鄉村民宿的硬件設施趨于完善，但在文化內涵的挖掘和詮釋上，無(wú)論是民宿的運用者還是投資人，均停留在較為淺層次的認知上，開(kāi)發(fā)較為初級。

　　上良村所在的惠州博羅縣，擁有羅浮山這座嶺南名山。中國歷史上著(zhù)名的道教理論家、醫藥大家、化學(xué)先驅葛洪，在此得道。故而羅浮山成為葛洪遺產(chǎn)保留最多、享譽(yù)全國的勝地。盡管近年來(lái)羅浮山加大葛洪文化的宣傳力度，改建了葛洪博物館、洞天藥市，供海內外游客參觀(guān)，還召開(kāi)了“國際養生大會(huì )”和“中醫科學(xué)大會(huì )”等，但在最直接與游客接觸的鄉村民宿中，卻難尋道教或中醫藥文化的蹤影。

　　位于惠東縣的高潭鎮，有著(zhù)“東江紅都”的美譽(yù)。記者走訪(fǎng)馬克思街、恩格斯街發(fā)現，高潭鎮在紅色文化資源的商業(yè)開(kāi)發(fā)利用上，仍然較為初級。如何將紅色資源和旅游商業(yè)開(kāi)發(fā)有機結合？中共“一大”會(huì )址的保護和利用是值得借鑒的例子。中共“一大”會(huì )址位于上海市盧灣區，是一幢兩層樓的舊式石庫門(mén)居住建筑，早在1961年就被列為第一批全國重點(diǎn)文物保護単位。在20世紀90年代的“一大”保護性整治工程中，將黃陂南路以東的沿街建筑一并納入規劃改造項目，借助“一大”會(huì )址的知名度，促進(jìn)新天地片區的功能更新，以及整個(gè)太平橋地區的品牌打造，最終該地區實(shí)現了社會(huì )效應、經(jīng)濟效應和環(huán)境效應的有機統一。