全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、民建主委李修松 

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月8日訊（記者 成琪）糧食安全不僅是數量安全，更包括質(zhì)量安全。黨的十九大和中共中央農村工作會(huì )議強調，要牢牢掌握糧食安全主動(dòng)權。全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、民建主委李修松認為，糧油產(chǎn)品作為主食產(chǎn)品，在滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要方面首當其沖，必須不斷加強監管，確保糧食質(zhì)量安全。

　　當前，我國糧食質(zhì)量安全問(wèn)題不容小視，解決問(wèn)題迫在眉睫。李修松委員以產(chǎn)量大省安徽為例，談到在國家的支持下，經(jīng)過(guò)不懈努力，糧食質(zhì)量安全總體形勢是較好的。但江淮之間受氣候、環(huán)境等自然條件影響，收獲糧食易出現真菌毒素超標問(wèn)題。沿江、江南以及與湖北、江西毗連區，如銅陵、安慶、池州等少部分地區耕地一定程度受重金屬污染，糧食易發(fā)生重金屬超標�！拔廴疚锍瑯思Z食的提前預防和收儲工作難度較大，在收儲現場(chǎng)鑒別缺乏完善的制度保障和儀器設備，監管難以達到預期目標。2013年以來(lái)，該省處置重金屬污染最低收購價(jià)稻谷14110噸，真菌毒素污染最低收購價(jià)小麥209.9萬(wàn)噸。全國其他產(chǎn)糧大省糧食生產(chǎn)，也有不同程度存在上述問(wèn)題。 ”　　

    李修松告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，糧食質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)系國家糧食安全、關(guān)系人民生命健康，也關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，必須引起高度重視，采取有力有效措施。國家相關(guān)部門(mén)應就此開(kāi)展深入調研，盡快出臺文件，采取一系列必要的政策措施。為此，李修松委員提出了五點(diǎn)具體建議：

　　一是注重從源頭管控。建議從國家宏觀(guān)層面深入開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調查，建設土壤環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，劃定農用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別，以耕地為重點(diǎn)分別采取相應管理措施，保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全�？茖W(xué)制定并有效落實(shí)土壤環(huán)境保護方案。采取諸如秸稈還田、增施有機肥、糧豆輪作、農膜減量與回收利用等措施，提高土壤環(huán)境質(zhì)量；采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產(chǎn)品超標風(fēng)險。

　　二是加強對污染區域管控。建議相關(guān)部門(mén)在摸清污染區域的情況下，適時(shí)劃定重金屬超標糧食管控區域，對管控區域內糧食出庫實(shí)行強制檢驗制度，經(jīng)具有資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機構檢測合格的糧食方能銷(xiāo)售出庫，不合格的糧食按照有關(guān)規定進(jìn)行無(wú)害化處置。對于污染嚴重的地區，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好土壤整治，引導農業(yè)開(kāi)展休耕、非糧化生產(chǎn)，配合做好對農民損失的補償措施落實(shí)。

　　三是加大收獲及庫存糧食質(zhì)量監測力度。對歷年監測出現重金屬污染的地區，加大樣品采集的密度，進(jìn)一步摸清污染的區域、數量。對國有糧食企業(yè)收購的政策性糧食實(shí)行逐倉排查，重點(diǎn)檢測是否存在重金屬超標情況。經(jīng)檢測發(fā)現重金屬超標的糧食，立即封存，加強監管，依據糧食性質(zhì)協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照規定進(jìn)行處置，嚴禁流入口糧市場(chǎng)，確保人民群眾糧食消費安全。建議國家有關(guān)部門(mén)盡快建立污染糧食處置長(cháng)效機制，做到有章可依、有據可施，相關(guān)處置費用由中央財政承擔。

　　四是推廣糧食收購真菌毒素和重金屬快速檢驗試點(diǎn)。目前基層國有站庫對真菌毒素和重金屬快速檢測儀器設備的需求很大。建議相關(guān)省級財政加大支持力度，推廣糧食收購真菌毒素和重金屬快速檢測試點(diǎn)工作，在糧食收購時(shí)逐車(chē)檢測真菌毒素、重金屬指標，對超標的糧食做到分類(lèi)存放，做到既能合理利用糧食資源，又能防止不合格糧食污染合格糧食，造成損失的進(jìn)一步擴大。對于最低收購價(jià)糧食的入庫，增加檢驗重金屬檢測項目，一旦發(fā)現重金屬超標，立即停止收購。

　　五是著(zhù)力實(shí)施糧食質(zhì)量檢驗監測體系建設。作為國家“優(yōu)質(zhì)糧食工程”重點(diǎn)支持省，安徽省及時(shí)啟動(dòng)了糧食質(zhì)檢體系項目建設，2017年第一批建設范圍包括省市縣站改造提升或新建等15個(gè)項目。2018年將繼續覆蓋所有主產(chǎn)縣。但目前縣級站建設需要解決的編制、人員、場(chǎng)地、配套資金等問(wèn)題尚未完全落實(shí)。安徽作為糧食主產(chǎn)省，在國家糧食供應和糧食安全體系中的地位和作用相當重要，長(cháng)期為國家作出貢獻，但如今糧食質(zhì)量安全預警監測與檢驗把關(guān)能力還明顯不足，故此全面提升糧食質(zhì)量安全監管水平，便十分必要和迫切。建議國家相關(guān)部門(mén)和該省財政，要加大對其糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系項目實(shí)施的支持，使該省早日實(shí)現“機構成網(wǎng)絡(luò )、監測全覆蓋、監管無(wú)盲區”。國家也可以借此研究政策，積累經(jīng)驗，促進(jìn)其他省市糧食質(zhì)量檢驗監測體系建設，從而加強糧食質(zhì)量安全監管，努力確保糧食質(zhì)量安全。