原標題：馬國湘委員:網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)聲屏環(huán)境亟待“全民互監共管”

　　網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)及新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對網(wǎng)民特別是未成年人群體影響巨大，然而這把“雙刃劍”也存在很多問(wèn)題。在今年的全國兩會(huì )上，全國政協(xié)委員、民建中央常委馬國湘帶來(lái)了《關(guān)于凈化網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)及新媒體節目聲屏環(huán)境，推進(jìn)向“全民互監共管”模式轉變》的提案，他認為，新媒體產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現了很多問(wèn)題，主要表現在以下四個(gè)方面：

　　一是政府監管存在盲區，滋生不良節目生存空間；二是缺乏行業(yè)自律和有效引導；三是受資本市場(chǎng)催生，新媒體市場(chǎng)亂象叢生；四是網(wǎng)民特別是未成年人群體的“三觀(guān)”正在受到不良節目沖擊。

　　為此，馬國湘委員建議：

　　首先，由單一“行政化監管”向“全民互監共管”模式轉變。改變各級政府網(wǎng)絡(luò )宣傳管理單一監管模式，探索向多元化監管模式轉變路徑，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)及新媒體節目“全民互監共管”進(jìn)程。如：構建新媒體節目全民投訴或舉報平臺，發(fā)展社會(huì )群眾力量參與內容監督，并通過(guò)廣泛收集各類(lèi)違規節目信息，實(shí)現集中監看、集中處置，在為國家減少監管行政經(jīng)費投入的同時(shí)，營(yíng)造強大的宣傳輿論攻勢，吸引全民廣泛參與。其次，增強行業(yè)自律，通過(guò)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)及新媒體行業(yè)白皮書(shū)》《自律公約》等實(shí)現新媒體節目制播機構“互信互監共管”。成立由網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)及新媒體節目播出平臺及制作機構組成的行業(yè)協(xié)會(huì )，通過(guò)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)及新媒體行業(yè)白皮書(shū)》《自律公約》等，嚴控節目播出源頭，增強行業(yè)自律，實(shí)現制播機構之間“互信互監共管”。甚至可以為制播機構建立誠信檔案或考核指標，與《信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目許可證》頒發(fā)、審核等相關(guān)聯(lián)，有效引導行業(yè)自律。最后，加快新媒體監管的法制進(jìn)程。參考國家現行的《網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目審核通則》等相關(guān)監管標準，制定、頒行網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)及新媒體節目專(zhuān)門(mén)的法律、法規，對發(fā)布政治有害、危害國家安全等違法行為進(jìn)行懲治。以此提升制播平臺和社會(huì )民眾的法律意識，凈化聲屏環(huán)境。