浙江省日前發(fā)布《特色小鎮評定規范》，明確特色小鎮必須功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、體制“新而活”、產(chǎn)業(yè)“特而強”等。這是國內首個(gè)特色小鎮評定地方標準，讓建設特色小鎮有了指引和依據，值得點(diǎn)贊。

　　小城鎮連接著(zhù)城市與鄉村，是促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展最直接、最有效的載體，也是促進(jìn)農民就近就地城鎮化的重要途徑。近年來(lái)，小城鎮成為新型城鎮化建設的戰略重點(diǎn)，特色小鎮成為小城鎮建設的重要方向。2016年以來(lái)，住房和城鄉建設部分兩批公布了全國特色小鎮名單，國家體育總局、國家林業(yè)局等部門(mén)也相繼發(fā)布了有關(guān)特色小鎮發(fā)展計劃。隨著(zhù)相關(guān)政策舉措的實(shí)施，各地推動(dòng)特色小鎮建設的熱情十分高漲。

　　不過(guò)，特色小鎮蓬勃發(fā)展的背后，也存在不少亂象。有些地方以為修建古代建筑風(fēng)格的街道才是特色，于是大拆大建，仿古的商業(yè)街建起來(lái)了，卻沒(méi)有歷史根基，缺乏文化底蘊，聚不起人氣；有些地方盲目拆舊建新，拆掉了原本特色鮮明的老街區，建起整齊劃一的現代化建筑，形成毫無(wú)特色的“千鎮一面”；有些地方借著(zhù)建特色小鎮之名，行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)之實(shí)，高樓起來(lái)了，基礎設施和公共服務(wù)配套嚴重滯后；還有些地方的特色小鎮建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節，由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)城融合成了一句空話(huà)。

　　特色小鎮發(fā)展之所以會(huì )出現各種亂象，有對特色小鎮的概念和內涵認識不到位、理解有偏差的因素，但更主要的是因為一些地方官員把特色小鎮建設搞成政績(jì)工程，喊口號、玩噱頭、�；ㄕ�，貪大求快。這些做法容易導致資源要素的錯配和浪費，使特色小鎮建設空有其表、流于形式，對新型城鎮化建設的推進(jìn)極為不利。

　　特色小鎮的建設涉及產(chǎn)、城、人、生態(tài)等要素資源。發(fā)展特色小鎮的關(guān)鍵，不在于高樓大廈，也不在于古樸還是現代，而在于整合利用好當地已有的優(yōu)勢要素，挖掘特色資源，升級特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現可持續發(fā)展。

　　讓特色小鎮健康生長(cháng)，需要強化頂層設計，既要有符合當地實(shí)際的發(fā)展和建設規劃，避免建設盲目無(wú)序。也要通過(guò)設置一定的規范和標準，讓對特色小鎮建設成果的評價(jià)有章可循，為特色小鎮的健康發(fā)展提供強有力的制度保障。當前，我國特色小鎮建設在各種政策催生下容易一哄而上，更需要發(fā)揮好規劃引領(lǐng)作用，處理好原則性和靈活性的關(guān)系。通過(guò)設置相應的標準體系和評價(jià)指標體系，讓特色小鎮建設的“指揮棒”更科學(xué)合理，更好地引導土地、產(chǎn)業(yè)、資金、人才等資源合理配置，促進(jìn)產(chǎn)、城、人協(xié)同發(fā)展和相互融合，不斷提升城鎮化發(fā)展的質(zhì)量。