人民日報評論員：改革讓中國道路越走越寬廣——三論協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”

　　新華網(wǎng)北京2月26日電 歷史是過(guò)去的現實(shí)，現實(shí)是未來(lái)的歷史。以黨的十一屆三中全會(huì )為標志，波瀾壯闊的改革開(kāi)放至今已經(jīng)走過(guò)30多年歷程；從現在起到新中國成立100年時(shí)建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家，算來(lái)大約也是30多年。站在這樣的歷史節點(diǎn)，改革將如何拓展中國道路，我們又該怎樣激發(fā)改革動(dòng)力？

　　“改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招�！睆穆男虏坏揭粋�(gè)月就去“得風(fēng)氣之先”的廣東考察，宣示“改革不停頓、開(kāi)放不止步”；到黨的十八屆三中全會(huì )以全面深化改革為主題，擘畫(huà)改革新藍圖、吹響改革集結號，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央站在全局和歷史的高度，明確了全面深化改革的戰略布局，實(shí)現了改革理論和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰略思想。如果說(shuō)，改革開(kāi)放是當代中國最鮮明的特色，以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革，用全局觀(guān)念和系統思維謀劃改革，就是黨的十八大以來(lái)深化改革最鮮明的特征。黨的改革方略步入一個(gè)全新高度，中國改革開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)全新境界。

　　論方向，“改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的”，是“不斷推動(dòng)社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會(huì )主義制度改弦易轍”；論目標，要“完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”；論思路，要堅持“戰略思維、辯證思維、法治思維、系統思維、底線(xiàn)思維和創(chuàng )新思維”；說(shuō)關(guān)系，要處理好“解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩的關(guān)系、改革發(fā)展穩定的關(guān)系”；講落實(shí)，要“正確推進(jìn)改革、準確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調推進(jìn)改革”……干凈利索的思路，邏輯縝密的闡述，體大思精的布局，習近平總書(shū)記全面深化改革的思想，讓中國新一輪改革方向明確、路徑清晰。在被視為“全面深化改革元年”的2014年，改革呈現加快推進(jìn)之勢，中央全面深化改革領(lǐng)導小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門(mén)還完成了108項改革任務(wù)，共出臺370條改革舉措……數量之多、頻率之高、力度之大，前所未有。全面深化改革的部署，正化為新一輪改革聲勢奪人的大潮。

　　不謀全局者，不足謀一域。梳理習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述，根本在“改革”，關(guān)鍵在“深化”，重點(diǎn)在“全面”。體現在認識論上，就是堅持系統思維，強調不能以偏概全、不能片面理解。比如，全面深化改革的總目標，“完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度”與“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”是一個(gè)有機整體，不能顧此失彼、斷章取義。比如，既要講“市場(chǎng)的決定性作用”，也要講“更好發(fā)揮政府作用”；既要講如何分好“蛋糕”，也要講如何做大“蛋糕”。歸根到底，全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長(cháng)遠利益進(jìn)行部署的，對黨和人民事業(yè)有利的，對最廣大人民有利的，對實(shí)現黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安有利的，該改的就要堅定不移改。

　　“改革開(kāi)放是一個(gè)系統工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進(jìn)�！斌w現在方法論上，就是要“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內外而施之”，充分考慮各項改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性，努力做到眼前和長(cháng)遠相統籌、全局和局部相配套、漸進(jìn)和突破相銜接，協(xié)調各方利益關(guān)系，最大限度減少阻力。同時(shí)，也要立足全局抓大事，善于抓住“牛鼻子”，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節作為突破口，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰，在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。

　　茫茫九脈流中國，縱橫當有凌云筆。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國改革循著(zhù)從易到難、從局部到全局、從增量到存量的順序展開(kāi)。今天的改革，遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個(gè)又牽起另一個(gè)，必須全面啟動(dòng)；涉及的利益關(guān)系錯綜復雜、環(huán)環(huán)相扣，需要頂層設計。與過(guò)去相比，今天的改革既呼喚堅定果敢的行動(dòng)、百折不回的信念，也呼喚全面系統的認識論、攻堅克難的方法論。習近平總書(shū)記關(guān)于改革的一系列重要論斷，有“沖破思想觀(guān)念障礙，突破利益固化藩籬”的勇氣，有“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”的決心，有“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)”的堅韌，有“沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(cháng)的路”的氣魄，針對的是當今中國的基本國情和時(shí)代特點(diǎn)，直面的是改革深水區攻堅期的特殊階段，回應的是中國特色社會(huì )主義道路的新要求，彰顯了當代共產(chǎn)黨人執著(zhù)的改革品格、鮮明的改革氣質(zhì)、奮發(fā)的改革精神。今天的改革，不只為了應對挑戰，更是為了把握機遇；不只為了短期目標，更是為了圖之長(cháng)遠；不只是時(shí)代要求，更是歷史責任。全面深化改革要塑造的，是一個(gè)更有實(shí)力引領(lǐng)時(shí)代的社會(huì )主義中國。

　　在“四個(gè)全面”戰略布局下審視，改革既是驅動(dòng)力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內核。對于全面建成小康社會(huì )，改革是貫穿始終的不變邏輯，也是實(shí)現這一宏偉目標的具體歷史實(shí)踐。對于全面依法治國，改革是齊頭并進(jìn)的姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要深化改革。對于全面從嚴治黨，改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑，黨的領(lǐng)導則是實(shí)現改革發(fā)展目標的根本保證。把全面深化改革放在“四個(gè)全面”中去定位，放在歷史和現實(shí)的坐標中去把握，我們才能深刻理解為何新一輪改革要在各個(gè)領(lǐng)域統籌推進(jìn)，為何全面深化改革是推動(dòng)發(fā)展的強大動(dòng)力。

　　實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境�！艾F在我們干的是中國幾千年來(lái)從未干過(guò)的事。這場(chǎng)改革不僅影響中國，而且會(huì )影響世界”�；赝�改革歷程，話(huà)音猶在耳畔。在千帆競發(fā)的時(shí)代洪流中，認真落實(shí)全面深化改革的戰略布局，最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強改革信心，我們將再次向世界宣示：中國共產(chǎn)黨人的激情和夢(mèng)想長(cháng)存、決心和勇氣仍在，全面深化改革必將不斷拓展中國特色社會(huì )主義道路，成為實(shí)現中國夢(mèng)的不竭動(dòng)力。

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