新華網(wǎng)記者 趙銀平
【學(xué)習進(jìn)行時(shí)】收官之月，總是被賦予吐故納新繼往開(kāi)來(lái)的冀望和重任�；仡�2016年12月習近平的活動(dòng)，我們不難看出，習近平不僅保持著(zhù)對即將過(guò)去一年的清醒認識，更有對新一年發(fā)展的深刻思索和清晰思路。對當前中國來(lái)說(shuō)，最重要的是什么？決定未來(lái)中國命運的是什么？新華網(wǎng)《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng )品牌欄目“講習所”今天推出“習近平一月”系列之《習近平一月：12月， 發(fā)揮好改革先導性作用》，告訴你答案。
改革，始終是習近平講話(huà)中的高頻詞。他說(shuō)，改革開(kāi)放“是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招”，“是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇”；他指出，“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)”。
2016年12月的幾次重要會(huì )議，“改革”一詞在習近平講話(huà)中反復強調。
2016年12月30日，全國政協(xié)在北京舉行新年茶話(huà)會(huì )。黨和國家領(lǐng)導人習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席茶話(huà)會(huì )并觀(guān)看演出。新華社記者 鞠鵬 攝
2016：“四梁八柱”基本確立
12月30日，全國政協(xié)舉行新年茶話(huà)會(huì )，習近平在講話(huà)中對2016年我國的深化改革做了總結歸納，指出2016年我們共完成97個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)還完成194個(gè)改革任務(wù)，各方面共出臺419個(gè)改革方案。他明確指出：“主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立�！�
2016年最后一天，習近平發(fā)表2017年新年賀詞。在賀詞中，他再一次明確指出：“各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立�！痹�2016年，“我們積極推進(jìn)全面深化改革，供給側結構性改革邁出重要步伐，國防和軍隊改革取得重大突破”，“我們積極推進(jìn)全面依法治國，深化司法體制改革，全力促進(jìn)司法公正、維護社會(huì )公平正義”。
“新故相推，日生不滯�！备母锏某删陀心抗捕�。
2017：四個(gè)“多推”凸顯著(zhù)力點(diǎn)
成績(jì)只代表過(guò)去，更重要的是未來(lái)。對此，習近平有著(zhù)清醒認識。
2016年12月5日，在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十次會(huì )議上，習近平強調，總結謀劃好改革工作，對做好2017年和今后改革工作具有重要意義。他指出，要總結經(jīng)驗、完善思路、突出重點(diǎn)，提高改革整體效能，擴大改革受益面，發(fā)揮好改革先導性作用。
習近平更以四個(gè)“多推”強調了2017年改革的著(zhù)力點(diǎn)：多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì )公平正義的改革，多推有利于增強人民群眾獲得感的改革，多推有利于調動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革。
12月30日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十一次會(huì )議召開(kāi)。在辭舊迎新的時(shí)刻，習近平對2017年做了定調，“2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年”。并對新一年的改革工作做了統籌布局，即“增強改革定力”，“加強改革協(xié)同”，“推動(dòng)改革落地見(jiàn)效”。
兩次會(huì )議的講話(huà)，為2017年全面深化改革做了全面部署。
2016年12月14日至16日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表重要講話(huà)。 新華社記者 李濤 攝
頂層設計與具體指導
2016年的收官之月，習近平不僅有對2017年的全面深化改革的頂層設計，還有對具體領(lǐng)域的具體指導。
對于經(jīng)濟這個(gè)“中心”，習近平始終關(guān)切。12月，有兩次重要的以“經(jīng)濟”為主題的會(huì )議：12月9日，習近平主持中央政治局會(huì )議，專(zhuān)門(mén)分析研究2017年經(jīng)濟工作；12月14日到16日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，習近平分析當前國內國際經(jīng)濟形勢，總結2016年經(jīng)濟工作，闡明經(jīng)濟工作指導思想，部署2017年經(jīng)濟工作。
基于對2016年經(jīng)濟工作的深刻認識，中央政治局會(huì )議作出了這樣的論斷，2017年是“推進(jìn)供給側結構性改革的深化之年”。
月中召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，在新華社發(fā)布的消息中，“改革”一詞出現了40次�？梢�(jiàn)“改革”對中國經(jīng)濟多么重要。
此次會(huì )議上，在進(jìn)一步盤(pán)點(diǎn)展望的基礎上，2017年“是供給側結構性改革的深化之年”的論斷再次得到強調，并作出具體安排。會(huì )議明確指出，供給側結構性改革，“根本途徑是深化改革”。
如何按照統籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的要求加快改革步伐，更好發(fā)揮改革的牽引作用？會(huì )議從“深化國企改革”“深入研究并積極穩妥推進(jìn)金融監管體制改革”“推動(dòng)養老保險制度改革”等六方面進(jìn)行了全面部署。
改革重在落實(shí)。此次會(huì )議特意強調了執行和落實(shí)：“各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要把落實(shí)黨中央經(jīng)濟決策部署作為政治責任，黨中央制定的方針政策必須執行，黨中央確定的改革方案必須落實(shí)�！薄叭h堅定信心、知難而進(jìn)，盡心盡力把經(jīng)濟工作做好�！�
改革只有進(jìn)行時(shí)
“中國要強農業(yè)必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富�！�2016年4月25日，習近平在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村主持召開(kāi)農村改革座談會(huì )時(shí)說(shuō)，“解決好‘三農’問(wèn)題，根本在于深化改革”。
12月19日中央農村工作會(huì )議召開(kāi)，習近平為2017年的農村工作定了基調：“要堅持新發(fā)展理念，把推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革作為農業(yè)農村工作的主線(xiàn)，培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能，提高農業(yè)綜合效益和競爭力�！�
推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，是“三農”領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，關(guān)系農業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。改革快馬加鞭，農業(yè)強國將加快實(shí)現！
2016年，軍隊改革大幕拉開(kāi)，排兵布陣層次分明。在軍委機關(guān)、五大戰區、陸軍領(lǐng)導機構、火箭軍等改革漸次推進(jìn)后，12月，人民軍隊又開(kāi)始了規模結構和力量編成改革。
“一支軍隊，如果在規模結構和力量編成上落后于時(shí)代，落后于戰爭形態(tài)和作戰方式發(fā)展，就可能喪失戰略和戰爭主動(dòng)權�！倍斀駪馉幮螒B(tài)的變化，也要求軍隊的規模結構和力量必須與之相適應。正是基于對歷史和現實(shí)的清醒認識，習近平在中央軍委軍隊規模結構和力量編成改革工作會(huì )議上要求，必須“認清推進(jìn)軍隊規模結構和力量編成改革的重要性和必要性，抓住機遇、實(shí)現突破”。
如何推動(dòng)軍隊規模結構和力量編成改革？習近平從總體思路和戰略舉措等方面作出了整體部署。強調要堅持政治建軍、改革強軍、依法治軍，要堅持需求牽引、創(chuàng )新驅動(dòng)，改革作戰部隊編成，打造具備多種能力和廣泛作戰適應性的部隊……
可以預見(jiàn)，2017年，全面深化改革仍將向縱深推進(jìn)。
