要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，增強公有制經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟發(fā)展活力，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，完善財稅體系，發(fā)展更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟體系，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展微觀(guān)基礎的活力。

　　——2013年7月23日習近平在武漢召開(kāi)部分省市負責人座談會(huì )時(shí)強調 　　 

　　解讀：國企民企攜手，才能做到1＋1＞2　　 

　　馬克思說(shuō)過(guò)，大自然具有“令人賞心悅目的千姿百態(tài)”，不要求“玫瑰花散發(fā)出和紫羅蘭一樣的芳香”，為什么卻要求世界上最豐富的東西“只能有一種存在形式呢”？如果把“國企改革”比作“玫瑰花”，把“民企發(fā)展”比作“紫羅蘭”，這兩種鮮花不都是頗為芳香的嗎？?jì)煞N鮮花競相開(kāi)放，爭奇斗艷，不是更“令人賞心悅目”嗎？　　 

　　如何把目前部分行業(yè)和領(lǐng)域國企國有資本“一統天下”的這個(gè)格局打破？現在很需要把國有企業(yè)改造為產(chǎn)權多元的混合所有制企業(yè)。在這樣的國情條件下，做法應該是把“筐”里的國有資本的一部分換成民營(yíng)資本。無(wú)疑，這種“國有資本＋民營(yíng)資本”的模式是對一種創(chuàng )新。　　 

　　國企不僅不能削弱，而且要加強。國有企業(yè)加強是在深化改革中通過(guò)自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生，而不是抱殘守缺、不思進(jìn)取、不思改革，確實(shí)要擔當社會(huì )責任樹(shù)立良好形象，在推動(dòng)改革措施上加大力度。　　 

　　——2014年3月5日習近平在參加十二屆全國人大二次會(huì )議上海代表團審議時(shí)強調　　 

　　解讀： 國企改革尤需“踏石有印”的勇氣　　 

　　中國的經(jīng)濟改革必須啃下國資國企改革這塊“硬骨頭”。因為作為“長(cháng)子”的國企，始終是經(jīng)濟改革中最為微妙和復雜的一個(gè)元素——作為企業(yè)，在數十年的計劃模式下，它們體量大，與國民經(jīng)濟“嵌入度”高，可謂深入骨髓；作為單位，在“企業(yè)辦社會(huì )”的慣性下，它們代行了太多本該由政府或社會(huì )組織承擔的職責。對其改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，事關(guān)“大社會(huì )”、“小社會(huì )”的穩定和諧，不得不極為慎重。而正因為這種與時(shí)代脫節的發(fā)展模式，以及對全面經(jīng)濟改革的深度制約，國資國企改革在今天尤顯迫切，尤需“踏石有印”的勇氣。 

　　國企改革正處在關(guān)鍵時(shí)刻，國企自身要在運行機制上更加市場(chǎng)化，也可以說(shuō)，國企改革最大的壓力還是國企本身。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，要盡可能做到“一企一策”，盡可能降低國有股權的比重，引入多個(gè)戰略投資者，不斷完善治理結構。民營(yíng)企業(yè)最厲害的是機制靈活，國有企業(yè)最大弊端就是機制不活。所以要更多地引入戰略投資機構，在現代企業(yè)制度上要多下功夫，建立一套完全適應市場(chǎng)競爭的企業(yè)運行機制。　 

　　30年前，福建55位企業(yè)負責人大膽發(fā)出給企業(yè)“松綁”放權的呼吁，很快在全國上下形成共識，成就了經(jīng)濟體制改革的一段佳話(huà)，我對此印象猶深。如今你們作為多種所有制、多種類(lèi)型的企業(yè)負責人，就貫徹黨的十八屆三中全會(huì )決定、加快企業(yè)改革發(fā)展提出建言倡議，很有意義。

　　——2014年7月8日習近平給福建30位企業(yè)家回信時(shí)表示　　 

　　解讀：將民企資本集中到最有效運用的主體中去　　 

　　混合所有制的探索有可能對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生長(cháng)久影響。其關(guān)鍵，不在于分利，而在于動(dòng)員民間閑置資金轉化為資本，進(jìn)入財富創(chuàng )造過(guò)程，在于將資本集中到能夠最有效運用的主體之中。　　 

　　資本積累在經(jīng)濟增長(cháng)中占有不可替代的關(guān)鍵地位。1955年至1970年間，美、日經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)績(jì)的差異，很大程度上便是源于投資動(dòng)員能力的差異；而所謂“中國奇跡”，也是建立在強大的投資動(dòng)員能力之上。充分發(fā)掘民間資本的作用，激發(fā)民間投資熱情，勢在必行，而混合所有制可為民間閑置資金轉化為資本提供一條投放渠道。　　 

　　國有企業(yè)通過(guò)混合所有制，吸納民間資本，其企業(yè)團隊得以駕馭更多資本，更充分地發(fā)揮其創(chuàng )造財富的潛力，增強對國民經(jīng)濟的控制力；民間資本則得以分享優(yōu)秀企業(yè)團隊、品牌帶來(lái)的盈利機會(huì )。同樣是通過(guò)混合所有制，許多有業(yè)績(jì)、有潛力的民營(yíng)企業(yè)得以借力國有資本一飛沖天。在實(shí)踐中，無(wú)論是國企吸納民企，還是民企引進(jìn)國有資本，成功的案例都已有不少，其中不乏業(yè)內巨擘，甚至世界同行第一，前者如中糧收購蒙牛，后者如出身民企的中能硅業(yè)，依靠引進(jìn)國有資本和借力資本市場(chǎng)，迅速成長(cháng)為世界最大、生產(chǎn)效率最高的多晶硅企業(yè)。

　　發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，基本政策已明確，關(guān)鍵是細則，成敗也在細則。要吸取過(guò)去國企改革經(jīng)驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會(huì )。改革關(guān)鍵是公開(kāi)透明。

　　——2014年3月9日習近平在參加十二屆全國人大二次會(huì )議安徽代表團審議時(shí)強調　　 

　　解讀：公開(kāi)透明，方能斬斷損公肥私之手　　 

　　為什么一件“取長(cháng)補短”的好事兒，在局部改革過(guò)程中淪為少數人取國有之長(cháng)、補私財之短的敗家之舉？關(guān)鍵還是習近平所說(shuō)的“細則”問(wèn)題。這個(gè)細則，是具體的操作規范，也是改革的法則，更是改革過(guò)程中不能觸碰的“高壓線(xiàn)”。國企改革，本來(lái)對國企、民企、外資來(lái)說(shuō)，是一個(gè)共同的機會(huì )。但是，一個(gè)沒(méi)有規則的游戲，很容易成為少數人侵吞和瓜分國有資產(chǎn)的暴富機會(huì )。這些少數人，便是掌控權力的“老虎”，還有環(huán)繞在“老虎”身邊的“蒼蠅”。　　 

　　把公開(kāi)透明當作改革的關(guān)鍵所在，習近平這番話(huà)，既是對現在和未來(lái)的混合所有制經(jīng)濟改革者說(shuō)的，也是對過(guò)往的國企改革中損公肥私的權貴們說(shuō)的；既是對經(jīng)濟改革說(shuō)的，又是對中國在深水區面臨的所有改革而說(shuō)的。這是在告誡那些試圖將改革當成自肥機會(huì )的權力之手，“莫伸手，伸手必被捉”，從而斷了少數當權者試圖渾水摸魚(yú)的后路。（中國經(jīng)濟網(wǎng)艾楓梧）　　 

　　網(wǎng)友熱議：　　 

　　@混合所有制發(fā)展研究：混合重在“合”，不在“混”。娶媳婦兒不是目的，而是為了生兒育女，幸福過(guò)日子。　　 

　　@張連起：推進(jìn)混合所有制改革，對于關(guān)系國家安全的行業(yè)和領(lǐng)域，要確保國有獨資；對于關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，可以適度放開(kāi)，但要保證國有資本絕對控股；對于新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可由國有資本相對控股；對于完全競爭的行業(yè)和領(lǐng)域，只要民營(yíng)經(jīng)濟能夠發(fā)展得相對成熟，國有資本可以退出。　　 

　　@wallace6544：“混改”不是關(guān)鍵，沒(méi)“混改”也有國企做得不錯。我倒覺(jué)得核心是薪酬，即在國有資本占優(yōu)勢的企業(yè)，給予管理者具有市場(chǎng)競爭力的報酬。當然，前提是創(chuàng )造與報酬相符的業(yè)績(jì)，而不是現在“旱澇保收”的非市場(chǎng)化薪酬，且不用追責。要讓管理者有壓力、有痛感才行。　　 

　　@老徐時(shí)評：國企改革是所有制改革中最難啃的一塊硬骨頭！　　 

　　@張東升：混合所有制可望助力打破地方國有資本的區域藩籬，將東部國有資產(chǎn)重組、發(fā)展與中西部吸納產(chǎn)業(yè)轉移、減輕和化解地方債務(wù)風(fēng)險結合起來(lái)。