習近平總書(shū)記關(guān)于中國經(jīng)濟要適應“新常態(tài)”這一重要表述,引發(fā)各界的高度關(guān)注,越來(lái)越多的人用這一概念來(lái)分析和解釋中國經(jīng)濟�！靶鲁B(tài)”已成當前最熱的經(jīng)濟關(guān)鍵詞,僅百度搜索就有256萬(wàn)個(gè)相關(guān)結果。新一代決策層以“新常態(tài)”定義當下的中國經(jīng)濟發(fā)展階段,并通過(guò)“新常態(tài)”透視中國宏觀(guān)政策未來(lái)的選擇,絕非“一時(shí)興起”,而是深思熟慮之舉。習近平的“新常態(tài)”表述當中,“新”在哪里?“�！痹诤翁�?
經(jīng)濟增速恐怕回不去了!
我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰略上的平常心態(tài)。
——習近平總書(shū)記2014年5月在河南考察時(shí)指出
中國經(jīng)濟網(wǎng)整理10年來(lái)的中國經(jīng)濟數據顯示,GDP增速從2012年起開(kāi)始回落,2012年、2013年、2014年上半年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%,告別過(guò)去30多年平均10%左右的高速增長(cháng)。鄭漢星制圖
解讀:何謂新常態(tài)?《經(jīng)濟日報》評論員文章是這樣表述的:新常態(tài)之“新”,意味著(zhù)不同以往;新常態(tài)之“�！�,意味著(zhù)相對穩定。以新常態(tài)來(lái)判斷當前中國經(jīng)濟的特征,并將之上升到戰略高度,表明中央對當前中國經(jīng)濟增長(cháng)階段變化規律的認識更加深刻,正在對宏觀(guān)政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉型升級產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。
《人民日報》近日發(fā)表的文章給出的觀(guān)點(diǎn)讓人印象深刻——“這次,恐怕回不去了!”國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成直指:“這次不是景氣循環(huán)周期的下行區間,而是經(jīng)濟增長(cháng)階段的根本性轉換�！敝袊�(jīng)濟增速迎來(lái)?yè)Q擋期,從高速增長(cháng)期向中高速平穩增長(cháng)期過(guò)渡。經(jīng)濟學(xué)家厲以寧在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,一個(gè)國家在一段時(shí)期內會(huì )呈現高速增長(cháng),但時(shí)間不會(huì )拖太久。
以平常心來(lái)看待經(jīng)濟增速放緩,首先要明白一個(gè)經(jīng)濟學(xué)原理——GDP增速往往圍繞潛在增長(cháng)率合理波動(dòng)。未來(lái)一段時(shí)間,潛在增長(cháng)率下降已成為不爭的事實(shí)。央行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿認為,經(jīng)濟增長(cháng)潛力受到勞動(dòng)年齡人口、治理環(huán)境成本、消費者偏好、民資占經(jīng)濟比重等要素的影響。隨著(zhù)勞動(dòng)力供給下降、環(huán)境治理成本上升、消費向服務(wù)性商品的傾斜,中國經(jīng)濟增長(cháng)潛力下降，相應地,GDP增速也會(huì )有所回落。
中國經(jīng)濟結構正發(fā)生轉折性變化
加快推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整是大勢所趨,刻不容緩。國際競爭歷來(lái)就是時(shí)間和速度的競爭,誰(shuí)動(dòng)作快,誰(shuí)就能搶占先機,掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權;誰(shuí)動(dòng)作慢,誰(shuí)就會(huì )丟失機會(huì ),被別人甩在后邊。
——習近平總書(shū)記2012年12月9日在廣州經(jīng)濟工作座談會(huì )上指出
解讀:《經(jīng)濟日報》鐘經(jīng)文發(fā)表署名文章認為,中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)不能簡(jiǎn)單歸于增速下降幾個(gè)百分點(diǎn),而是經(jīng)濟結構再平衡、增長(cháng)動(dòng)力實(shí)現轉變等多方面表現。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦稱(chēng),與增長(cháng)速度放緩相適應,中國經(jīng)濟結構已經(jīng)或正在發(fā)生轉折性變化。
2004年-2014上半年二三產(chǎn)業(yè)比值 鄭漢星制圖
中國經(jīng)濟網(wǎng)通過(guò)梳理歷年數據發(fā)現,從2013年開(kāi)始,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達46.1%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè);而剛剛公布的上半年經(jīng)濟數據顯示,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重升至46.6%。
2009年-2014上半年消費和投資對GDP貢獻率 鄭漢星制圖
而需求結構方面,2012年消費對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率占比首次超過(guò)投資。從今年半年數據看,最終消費對GDP增長(cháng)貢獻率達54.4%,投資為48.5%,而出口則為負2.9%。中國外貿出口增幅已從20%以上回落至5%至10%的增長(cháng)區間。劉世錦署名文章里展示出一個(gè)發(fā)展方向:“一個(gè)與過(guò)去30年大不相同的經(jīng)濟增長(cháng)結構開(kāi)始浮出水面:逐步轉向以消費、服務(wù)業(yè)為主,更多地依靠?jì)刃?更多地從要素效率提升獲取動(dòng)力�！�
值得注意的是,隨著(zhù)經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,就業(yè)形勢也將趨好。過(guò)去普遍認為經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)率之間存在正相關(guān)關(guān)系,越來(lái)越多的證據證明,GDP增長(cháng)、就業(yè)增長(cháng)、就業(yè)率三個(gè)變量并不是簡(jiǎn)單的線(xiàn)性關(guān)系。同樣的資金,投在基建、地產(chǎn)和重化工業(yè)所產(chǎn)生的GDP所能創(chuàng )造的就業(yè),遠遠小于用來(lái)支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)所能創(chuàng )造的就業(yè)。有一組數據可以佐證:2012年,第二產(chǎn)業(yè)每?jì)|元GDP吸納就業(yè)980人左右,而第三產(chǎn)業(yè)達1200人。
“三期疊加”時(shí)要保持“平常心”
我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期的基本判斷沒(méi)有變,但面對日趨嚴峻的國際經(jīng)濟形勢和國內改革發(fā)展穩定的繁重任務(wù)。重要戰略機遇期的內涵和條件發(fā)生很大變化,但發(fā)展仍然具備難得的機遇和有利條件�！�
——習近平總書(shū)記在2013年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上指出
解讀:值得關(guān)注的是,在提及“新常態(tài)”后,習近平進(jìn)一步指出要“保持戰略上的平常心態(tài)”。如今,中國的發(fā)展仍處于重要戰略機遇期,但也面臨經(jīng)濟放緩、消化產(chǎn)能過(guò)剩任務(wù)繁重、內生動(dòng)力不足等困難。尤其是當增速換擋期、轉型陣痛期和改革攻堅期這三方面相互作用后,宏觀(guān)調控的難度進(jìn)一步加大。
新常態(tài)下,“企業(yè)的日子不好過(guò)了”�！�1998年至2008年,全國規模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年均增速高達35.6%,而到2013年,這一增速降至12.2%,今年1至5月僅為5.8%。
新常態(tài)下,“傳統的手段不好用了”。過(guò)去,一旦經(jīng)濟增速慢下來(lái),宏觀(guān)調控常用兩手,一手是寬松貨幣政策,用以擴大貸款、刺激投資�，F在,我國的存量貨幣規模相當可觀(guān),2013年末廣義貨幣(M2)余額達110.65萬(wàn)億元,國內生產(chǎn)總值56.88萬(wàn)億元,M2與GDP之比為1.95,而美國的這個(gè)數字是0.65,僅為中國的1/3。M2與GDP的比值越高,說(shuō)明經(jīng)濟運轉的效率越低——投入了大量的貨幣,卻產(chǎn)出很少的GDP。
面對新常態(tài),首先要強調搶抓機遇�，F在我們擁有城鎮化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動(dòng)力、消費升級的龐大市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng )新的突飛猛進(jìn),還有遠未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動(dòng)力潛力、土地潛力等等。面對新常態(tài),我們還要全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平,創(chuàng )建新的競爭優(yōu)勢。面對新常態(tài),如果我們跟得上時(shí)代步伐,繼續發(fā)揚敢為人先的精神,就能夠抓住機遇,實(shí)現新一輪的創(chuàng )新大發(fā)展。（中國經(jīng)濟網(wǎng) 王敬文）
網(wǎng)友熱議“新常態(tài)”
網(wǎng)友fairytopia:這一年來(lái),中央動(dòng)作不少。習總大刀闊斧,令人振奮。曾經(jīng)“越調越漲”的房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫,讓老百姓對中國經(jīng)濟發(fā)展充滿(mǎn)信心。
網(wǎng)友糾結的小時(shí)代:“新常態(tài)”就是習總為我們開(kāi)宗明義,指點(diǎn)方向。
網(wǎng)友鄭雙雁:近期的一系列微刺激政策應該是表明了中央的態(tài)度了吧?
網(wǎng)友習粉兒粉絲團團長(cháng):轉型發(fā)展強調了很多年,但是不少地方政府為了爭GDP的第一、第二,說(shuō)得多做得少。但是現在無(wú)論從經(jīng)濟大環(huán)境還是中央的決心來(lái)看,都已經(jīng)到了“不得不轉”的關(guān)鍵性階段。曾經(jīng)的工業(yè)大省河北、東北三省今年上半年的GDP排名墊底,而轉型較早的東部省市依舊保持平穩運行。中央已經(jīng)表態(tài),也希望咱們的地方政府能夠依循經(jīng)濟規律,全面深化改革。向改革要動(dòng)力、要活力。
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