經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)2月11日 日前，甘肅省政府正式印發(fā)《關(guān)于加快全省智慧旅游建設的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。意見(jiàn)提出，到2020年，基本建成以“一中心三體系三朵云（即大數據中心，智慧旅游管理體系、服務(wù)體系、營(yíng)銷(xiāo)體系和智慧旅游支撐云、功能云、內容云）”智慧旅游體系，實(shí)現“一部手機游甘肅”，旅游公共信息服務(wù)水平顯著(zhù)提高，旅游在線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)能力全面提升，行業(yè)監管能力進(jìn)一步增強，全省智慧旅游建設達到國內一流水平。
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意見(jiàn)提出，將實(shí)現以下具體目標：4A級以上旅游景區實(shí)現4G/5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )、智能導游、電子講解、在線(xiàn)預訂、信息推送等服務(wù)；4A級以上旅游景區、旅游大巴等人流集中區、環(huán)境敏感區、旅游危險區實(shí)現視頻監控、流量監控、位置監控、環(huán)境監測；入甘游客在線(xiàn)旅游消費支出占旅游消費總支出的25％以上。
意見(jiàn)指出，將加快實(shí)現旅游主業(yè)態(tài)智慧化，加強智慧景區、旅行社、酒店、民宿建設，并提出2018年5月底前將初步實(shí)現“一部手機游甘肅”的目標，實(shí)時(shí)獲取旅游酒店入住游客數據，并進(jìn)一步完成民宿客棧4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋、公共區域視頻監控接入、電子門(mén)禁系統建設，滿(mǎn)足游客對住宿場(chǎng)所的安全訴求。
此外，意見(jiàn)還提出將積極探索智慧旅游網(wǎng)絡(luò )扶貧新模式，提升旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò )扶貧實(shí)效。整合全省鄉村旅游、農家樂(lè )、牧家樂(lè )、特色農產(chǎn)品資源，建設鄉村旅游服務(wù)平臺，為消費者提供在線(xiàn)查詢(xún)、預訂、交易等服務(wù)，配套休閑農業(yè)、鄉村旅游消費等信息服務(wù)功能，提升鄉村旅游標準化建設進(jìn)程。同時(shí)，將鄉村旅游平臺與大型網(wǎng)絡(luò )平臺、旅游部門(mén)自媒體進(jìn)行鏈接，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)農事節慶節會(huì )等鄉村熱點(diǎn)信息，提升宣傳營(yíng)銷(xiāo)實(shí)效，真正以鄉村旅游的繁榮帶活一批貧困村、脫貧一批貧困戶(hù)，走出一條市場(chǎng)驅動(dòng)、綠色環(huán)保、持續性強的旅游電商精準扶貧新路子。
以下為政策原文：
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省智慧旅游建設的意見(jiàn)
甘政辦發(fā)〔2018〕22號
各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位：
為全面提升我省旅游業(yè)信息化、智能化、便捷化服務(wù)水平，加快推進(jìn)旅游強省建設步伐，經(jīng)省政府同意，現就加快我省智慧旅游建設提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
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全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，按照省委、省政府關(guān)于建設旅游強省、加快綠色崛起的戰略部署，綜合運用大數據、云計算、人工智能等現代技術(shù)手段，促進(jìn)我省旅游業(yè)向信息化、智能化、便捷化轉變，著(zhù)力構建數據支撐、科技引領(lǐng)、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、跨界融合的智慧旅游服務(wù)體系，為把旅游業(yè)建成人民群眾更加滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)現代服務(wù)業(yè)提供全新動(dòng)能。
�。ǘ┗驹瓌t。
1.堅持綠色發(fā)展，品質(zhì)優(yōu)先。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，將綠色發(fā)展貫穿于智慧旅游規劃建設管理全過(guò)程，讓游客感受更高品質(zhì)、更加順暢的旅途體驗。
2.堅持統籌規劃，分步實(shí)施。堅持規劃引領(lǐng)，強化頂層設計，省直相關(guān)部門(mén)要在本行業(yè)信息化建設中充分考慮與智慧旅游的對接，市州、縣區和景區、旅行社及星級飯店等旅游企業(yè)要分級規劃，分年度抓好落實(shí)。
3.堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，市場(chǎng)主導。推進(jìn)大數據前沿技術(shù)在旅游業(yè)深度應用，實(shí)現旅游業(yè)從資源驅動(dòng)、低水平要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)和品質(zhì)驅動(dòng)轉變。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，形成政府引導、市場(chǎng)主導的有效投入機制。
4.堅持資源共享，跨界融合。順應全域旅游發(fā)展新趨勢，加快打通部門(mén)行業(yè)之間數據壁壘，實(shí)現涉旅數據縱向貫通和橫向融通，防止信息孤島化、碎片化。推進(jìn)旅游與科技、文化、交通等業(yè)態(tài)跨界融合，為游客提供全流程、個(gè)性化智能服務(wù)。
�。ㄈ┌l(fā)展目標。
到2020年，基本建成以“一中心三體系三朵云（即大數據中心，智慧旅游管理體系、服務(wù)體系、營(yíng)銷(xiāo)體系和智慧旅游支撐云、功能云、內容云）”智慧旅游體系，實(shí)現“一部手機游甘肅”，旅游公共信息服務(wù)水平顯著(zhù)提高，旅游在線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)能力全面提升，行業(yè)監管能力進(jìn)一步增強，全省智慧旅游建設達到國內一流水平。
實(shí)現以下具體目標：4A級以上旅游景區實(shí)現4G/5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )、智能導游、電子講解、在線(xiàn)預訂、信息推送等服務(wù)；4A級以上旅游景區、旅游大巴等人流集中區、環(huán)境敏感區、旅游危險區實(shí)現視頻監控、流量監控、位置監控、環(huán)境監測；入甘游客在線(xiàn)旅游消費支出占旅游消費總支出的25％以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
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1.促進(jìn)省直部門(mén)涉旅數據橫向融合與開(kāi)放共享。進(jìn)一步深化公安、交通、銀聯(lián)、通信運營(yíng)商數據共享，2020年前完成測繪、安監、質(zhì)監、地震、氣象、衛生計生、建設、在線(xiàn)旅行社等涉旅數據資源全面開(kāi)放共享。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省工信委、省公安廳、省交通運輸廳、省衛生計生委、省建設廳、省商務(wù)廳、省安監局、省質(zhì)監局、省測繪局、省地震局、省氣象局，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
2.打通全省旅游大數據縱向歸集系統。完成4A級以上景區視頻監控、游客流量監控系統與國家、省級平臺對接。旅游重點(diǎn)市州、縣市區建成本級旅游大數據中心，實(shí)現從省市縣旅游部門(mén)到景區、旅行社、酒店、民宿等相關(guān)涉旅行業(yè)的數據對接。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省公安廳，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
3.建立省級大數據融合分析體系。以景區、酒店、旅行社等為自主數據采集單元，構建景區客流、游客分布密度、旅行社團隊數據、涉旅業(yè)態(tài)統計等不同維度的大數據樣本，形成省級涉旅數據自主資產(chǎn)和甘肅智慧旅游內容云，推動(dòng)數據資源在旅游產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)運營(yíng)、遠程運維、供應鏈管理方面的應用，形成旅游信息數據智能傳感控制能力。持續挖掘涉旅行業(yè)大數據價(jià)值，對旅游運行現狀、旅游資產(chǎn)、旅游潛力、旅游收入、行業(yè)發(fā)展、社會(huì )價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值等進(jìn)行詳細跟蹤分析研究，形成月度、重要時(shí)段、年度旅游分析報告體系。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省商務(wù)廳、省統計局，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
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1.完善智慧旅游管理體系。
�。�1）建立旅游綜合監管平臺。向上對接全國旅游監管平臺，對下建成省、市、縣三級互通的立體旅游應急指揮平臺，實(shí)時(shí)掌握景區人流量、景區周邊道路擁堵情況、天氣情況，實(shí)施對突發(fā)事件進(jìn)行全方位、無(wú)死角的全程預警應急處置。（責任單位：省旅游發(fā)展委，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
�。�2）建立旅游輿情監控平臺。強化旅游輿情監控，實(shí)時(shí)采集分析互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注的旅游數據，監測社交媒體數據，及早發(fā)現甘肅旅游相關(guān)輿情。對重點(diǎn)輿情信息通過(guò)平臺進(jìn)行內部通報告知，并在微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)新聞門(mén)戶(hù)、本地主要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò )媒體快速發(fā)布應對信息，第一時(shí)間引導輿論走向。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省新聞出版廣電局，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
�。�3）建立全省旅游行業(yè)協(xié)同辦公系統。建設涵蓋旅游管理部門(mén)、重點(diǎn)景區、3星級以上酒店、涉旅服務(wù)企業(yè)及交通、公安等涉旅部門(mén)為一體的網(wǎng)絡(luò )協(xié)同辦公系統，增強全行業(yè)信息發(fā)布、公文處理、協(xié)同辦公、資源共享的時(shí)效性，打造全省旅游行業(yè)“無(wú)紙化、信息化、高效化、協(xié)同化”政務(wù)管理體系。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省公安廳、省交通運輸廳，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
2.完善智慧旅游服務(wù)體系。
�。�1）以甘肅旅游資訊網(wǎng)為基礎，“微游甘肅”微信服務(wù)平臺為核心，完善訂票、訂房、訂車(chē)、旅游線(xiàn)路定制、線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)交流等一體化功能，面向游客提供無(wú)縫化、即時(shí)化、精確化、互動(dòng)化的旅游服務(wù)。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
�。�2）依托大型網(wǎng)絡(luò )平臺，開(kāi)發(fā)電子導游導覽系統，為游客提供生動(dòng)有趣的導游講解、導游推薦等導游導覽服務(wù)，建立面向公眾的電子導游庫，開(kāi)展游客選擇導游服務(wù)。開(kāi)設一批甘肅旅游營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)品牌專(zhuān)區，向游客提供包括酒店客房、景區人流、交通車(chē)流、天氣等多方面涉旅信息的查詢(xún)，協(xié)助游客制定、完善目的地行程。對接各大景區景點(diǎn)、車(chē)輛游船、航班等票務(wù)系統，提升公眾購票效率。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
�。�3）構建甘肅旅游交互評價(jià)平臺，形成景區動(dòng)態(tài)評價(jià)、導游服務(wù)評價(jià)及旅行社評價(jià)機制，實(shí)現游客旅游體驗、服務(wù)質(zhì)量的真實(shí)測評，推進(jìn)景區、旅行社、酒店、導游等涉旅要素誠信體系建設，引導旅游企業(yè)和從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省工商局，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
3.完善智慧旅游營(yíng)銷(xiāo)體系。
�。�1）建立健全網(wǎng)絡(luò )宣傳平臺。不斷加大網(wǎng)絡(luò )宣傳投入力度，2018年全省旅游網(wǎng)絡(luò )宣傳經(jīng)費比2017年翻一番，2020年旅游網(wǎng)絡(luò )宣傳經(jīng)費比2018年再翻一番。各市州、縣市區及各景區要將新媒體作為旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)主陣地，用于新媒體宣傳旅游的投入占到旅游整體宣傳費用一半左右。強化“微游甘肅”等自媒體宣傳，構建網(wǎng)站、微信、微博、廣播電視網(wǎng)絡(luò )相互協(xié)同，線(xiàn)上宣傳與線(xiàn)下主題活動(dòng)共同發(fā)力的立體化網(wǎng)絡(luò )宣傳矩陣。加強與周邊省市及旅游熱點(diǎn)城市之間的信息互通、景區共推和粉絲共享，擴大宣傳效果，提升營(yíng)銷(xiāo)水平，持續提升“交響絲路·如意甘肅”旅游品牌的知名度、美譽(yù)度和影響力。（責任單位：省財政廳、省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
�。�2）創(chuàng )新旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)形式。廣泛利用游客落地短信、網(wǎng)絡(luò )熱播劇、網(wǎng)上訂票抽獎、網(wǎng)絡(luò )投票、網(wǎng)絡(luò )直播、達人踩線(xiàn)、網(wǎng)紅游記、沙龍對話(huà)等多種生動(dòng)活潑的形式，向游客全方位、多維度展示甘肅旅游獨特魅力。引導旅游電商平臺開(kāi)發(fā)更符合市場(chǎng)需求的“住宿+景區門(mén)票”、“交通+景區門(mén)票”等網(wǎng)絡(luò )旅游套餐，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化電子商務(wù)模式落地，推進(jìn)旅游電子商務(wù)系統與金融系統對接，建設甘肅綜合性旅游服務(wù)預約平臺，改變傳統單一的旅游營(yíng)銷(xiāo)模式。鼓勵本地旅游企業(yè)與不同類(lèi)型在線(xiàn)旅行社合作，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信等載體建設電商平臺，進(jìn)行旅游形象及特色活動(dòng)宣傳推廣。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省商務(wù)廳、省新聞出版廣電局、省政府金融辦，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
�。�3）強化甘肅旅游國際網(wǎng)絡(luò )宣傳營(yíng)銷(xiāo)。全面升級面向主要海外客源地的多語(yǔ)種甘肅旅游網(wǎng)站，提供多種語(yǔ)言切換功能，大力宣傳推介甘肅旅游資源和旅游產(chǎn)品。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省政府外事辦，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
�。ㄈ┩七M(jìn)“三朵云”建設。
1.建設以數據為中心的支撐云。在現有甘肅旅游大數據中心的基礎上，繼續增加數據接入種類(lèi)，接入各部門(mén)、各行業(yè)涉旅數據，提升數據分析的準確性，建立集中、共享的數據中心，實(shí)時(shí)支持數據交換，推進(jìn)單向、雙向、可控、有序、安全的信息資源交換共享，實(shí)現全省旅游大數據的“縱向貫通、橫向融通、全域共享”。（責任單位：省旅游發(fā)展委，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
2.建設以服務(wù)為中心的功能云。圍繞政府、行業(yè)、游客需求，不斷完善管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等信息化功能，推進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)全覆蓋、旅游管理全方位、旅游服務(wù)全鏈條的線(xiàn)上線(xiàn)下無(wú)縫對接，提升政府部門(mén)管理服務(wù)水平、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)水平和游客滿(mǎn)意度。（責任單位：省旅游發(fā)展委，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
3.建設以游客為中心的內容云。多渠道合法采集游客特別是專(zhuān)業(yè)旅游達人分享的各類(lèi)圖片、視頻、游記、攻略等信息，形成甘肅旅游目的地特有的旅游信息攻略，并依托自媒體和騰訊、馬蜂窩、攜程等網(wǎng)絡(luò )平臺同步進(jìn)行分發(fā)，引導游客出行，形成旅游目的地豐富的內容儲備。（責任單位：省旅游發(fā)展委，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
�。ㄋ模┘涌鞂�(shí)現旅游主業(yè)態(tài)智慧化。
1.智慧景區建設。支持4A級以上景區建設智能導游導覽系統，開(kāi)發(fā)智能導游、電子講解、在線(xiàn)預訂、信息推送等服務(wù)功能，2018年5月底前初步實(shí)現“一部手機游甘肅”。圍繞游客游前、游中、游后需求，不斷完善信息查詢(xún)、產(chǎn)品預訂、行中體驗、便捷服務(wù)、分享評論等功能，使“一部手機游甘肅”成為游客出行的“金牌導游、貼心管家、文化導師和全能導購”，為入甘游客提供“一機在手、說(shuō)走就走、說(shuō)游就游、說(shuō)購就購、說(shuō)曬就曬”的完美體驗。加強景區客源監測預警管理，利用移動(dòng)基站等設施對進(jìn)入覆蓋區域的人流自動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)掃描統計，實(shí)時(shí)掌握景區人流密度，實(shí)現景區客流監測預警管理。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、省工信委、中國移動(dòng)甘肅公司、中國電信甘肅公司、中國聯(lián)通甘肅公司，中國鐵塔甘肅分公司，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
2.智慧旅行社建設。建立智慧旅行社管理系統，提供完整的旅行社介紹、旅游線(xiàn)路、代理酒店、代理票務(wù)、旅行社組團信息查詢(xún)等基本服務(wù)信息，同時(shí)兼具旅游電子合同管理服務(wù)、導游資質(zhì)信息管理服務(wù)、保險、租車(chē)等其他服務(wù)。通過(guò)將旅行社業(yè)務(wù)信息和資源整合到統一的管理系統，為旅行社提供快速安全的數據交換標準和統一的管理界面，形成高效共享的旅行社管理體系。（責任單位：省旅游發(fā)展委，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
3.智慧酒店建設。鼓勵酒店在接待大廳布置自助入住終端，提供客房選擇、在線(xiàn)支付、領(lǐng)取房卡、自助退房等服務(wù)。在酒店客房布置智能終端，提供客房燈光、電視、窗簾、空調等設備的智能控制及旅游景區信息速遞、酒店及周邊信息查詢(xún)等服務(wù)。配套多語(yǔ)種語(yǔ)音交互功能，方便外國游客使用智能設備。通過(guò)智慧酒店建設，實(shí)時(shí)獲取旅游酒店入住游客數據。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省商務(wù)廳，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
4.智慧民宿建設。引導民宿客棧加強信息化基礎設施建設，完成民宿客棧4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋、公共區域視頻監控接入、電子門(mén)禁系統建設，滿(mǎn)足游客對住宿場(chǎng)所的安全訴求。建設民宿客棧信息管理平臺，面向游客提供在線(xiàn)查詢(xún)、預訂、交易、位置服務(wù)等功能，并扶持民宿客棧開(kāi)展餐飲、娛樂(lè )、購物等一攬子服務(wù)，進(jìn)一步拉長(cháng)休閑民宿產(chǎn)業(yè)鏈。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省公安廳、省建設廳、省商務(wù)廳，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
�。ㄎ澹┨嵘糜螛I(yè)網(wǎng)絡(luò )扶貧實(shí)效。
積極探索智慧旅游網(wǎng)絡(luò )扶貧新模式，整合全省鄉村旅游、農家樂(lè )、牧家樂(lè )、特色農產(chǎn)品資源，建設鄉村旅游服務(wù)平臺，為消費者提供在線(xiàn)查詢(xún)、預訂、交易等服務(wù)，配套休閑農業(yè)、鄉村旅游消費等信息服務(wù)功能，提升鄉村旅游標準化建設進(jìn)程。同時(shí)，將鄉村旅游平臺與大型網(wǎng)絡(luò )平臺、旅游部門(mén)自媒體進(jìn)行鏈接，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)農事節慶節會(huì )等鄉村熱點(diǎn)信息，提升宣傳營(yíng)銷(xiāo)實(shí)效，真正以鄉村旅游的繁榮帶活一批貧困村、脫貧一批貧困戶(hù)，走出一條市場(chǎng)驅動(dòng)、綠色環(huán)保、持續性強的旅游電商精準扶貧新路子。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省商務(wù)廳、省扶貧辦，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
�。┐龠M(jìn)旅游業(yè)融合與創(chuàng )新。
1.推進(jìn)高速公路服務(wù)區與旅游智能化融合。針對自駕游群體，加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò )“后備箱”工程，先期在高速公路服務(wù)區建設50—80個(gè)甘肅特色旅游商品和農特產(chǎn)品實(shí)體示范店，涵蓋景區推介、展館營(yíng)銷(xiāo)、電動(dòng)車(chē)租賃、休閑區、房車(chē)驛站、路況實(shí)時(shí)反饋等功能板塊，使高速公路服務(wù)區成為甘肅旅游信息中心、物流中心和游客集散中心，最終實(shí)現大交通、大旅游、大協(xié)同、大監管、大服務(wù)、大集約、大效益的良好發(fā)展格局。（責任單位：省交通運輸廳、省旅游發(fā)展委、省公航旅集團，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
2.建設自駕游地理信息系統（GIS）服務(wù)平臺。依托國家測繪地理信息局的天地圖服務(wù)，以自駕營(yíng)地、自駕線(xiàn)路、景區景點(diǎn)、維修服務(wù)站、加油站等自駕相關(guān)內容為重點(diǎn)，加快建設自駕游GIS服務(wù)平臺，為自駕游客提供私人線(xiàn)路定制、保險預訂購買(mǎi)、道路救援預訂、醫護救援預訂、維修服務(wù)預訂等一站式服務(wù)。完善旅游達人實(shí)用攻略，開(kāi)展酒店住宿、景區門(mén)票等旅游產(chǎn)品在線(xiàn)預訂、結算交易，構建自身營(yíng)銷(xiāo)渠道，實(shí)現與自駕游客直接快速交流互動(dòng)，激發(fā)市場(chǎng)消費需求，增加旅游業(yè)營(yíng)銷(xiāo)規模。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省交通運輸廳、省公安廳、省公航旅集團，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
3.推動(dòng)客運站點(diǎn)與旅游業(yè)“錯峰對接”。充分利用全省四級客運站點(diǎn)閑置的運輸資源，彌補旅游旺季旅游大巴運力缺口，打通客運班線(xiàn)與景區景點(diǎn)的“最后一公里”。同時(shí)，依托各類(lèi)客運站點(diǎn)，建設旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)和農村電商服務(wù)平臺，推動(dòng)線(xiàn)上與線(xiàn)下、網(wǎng)店與實(shí)體店、展示中心與景區景點(diǎn)深度融合，讓游客更加便捷順暢地購買(mǎi)當地特色產(chǎn)品，讓當地群眾通過(guò)特色產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等實(shí)現增收。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省交通運輸廳，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
4.全面推行旅游“一卡通”。加強旅游行業(yè)部門(mén)與互聯(lián)網(wǎng)公司、金融企業(yè)合作，探索發(fā)行實(shí)名制國民旅游卡，落實(shí)法定優(yōu)惠政策，實(shí)行特惠商戶(hù)折扣。將甘肅旅游一卡通與景區、高速服務(wù)區、加油站等地布放的自助服務(wù)終端進(jìn)行功能對接，持卡用戶(hù)在省內景區刷卡驗證即可享受門(mén)票減免或其他優(yōu)惠待遇，在省內高速服務(wù)區享受消費優(yōu)惠，從微信公眾平臺和旅游資訊網(wǎng)站查詢(xún)各類(lèi)優(yōu)惠折扣信息，在加盟的各類(lèi)商家購買(mǎi)產(chǎn)品并享受折扣，同時(shí)在便民自助服務(wù)終端進(jìn)行各類(lèi)生活繳費。通過(guò)一卡通使用信息，為旅游管理部門(mén)后期相關(guān)大數據分析提供重要支撐。（責任單位：省旅游發(fā)展委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省政府金融辦，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
�。ㄆ撸┭a齊網(wǎng)絡(luò )基礎設施短板。
加快3A級以上景區寬帶網(wǎng)絡(luò )、4G/5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )建設，為游客順暢上網(wǎng)、景區數據實(shí)時(shí)對接、旅游部門(mén)應急調度指揮奠定基礎。加快旅游集散地、機場(chǎng)、車(chē)站、酒店、高速公路服務(wù)區、農家樂(lè )、牧家樂(lè )等涉旅場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò )化、智能化基礎設施建設，提升旅游信息服務(wù)能力。（責任單位：省工信委、省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、中國移動(dòng)甘肅公司、中國電信甘肅公司、中國聯(lián)通甘肅公司，中國鐵塔甘肅分公司，中石油甘肅銷(xiāo)售分公司，各市州政府和蘭州新區管委會(huì )）
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組統籌指導全省智慧旅游建設，并成立全省“一部手機游甘肅”協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組。各市州、縣市區及各大景區管委會(huì )專(zhuān)門(mén)成立相應的工作機構。發(fā)展改革部門(mén)將“一部手機游甘肅”列入省市縣重大項目，連續3年投入足額專(zhuān)項資金，保障智慧旅游建設項目的順利實(shí)施。交通運輸部門(mén)圍繞大旅游、大交通建設，加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區和各級客運站點(diǎn)與旅游智能化融合。移動(dòng)、電信、聯(lián)通、鐵塔公司等通信企業(yè)加快涉旅信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，為智慧旅游發(fā)展提供基礎保障。相關(guān)部門(mén)加強與旅游部門(mén)在數據交換、業(yè)務(wù)協(xié)同、科技成果轉化等領(lǐng)域的共享與協(xié)作，建立跨行業(yè)、跨部門(mén)的智慧旅游建設管理機制。各級旅游部門(mén)負責制定全省智慧旅游建設技術(shù)標準規范，統籌抓好智慧旅游項目的組織實(shí)施、監督管理、效果評估。
�。ǘ┘毣熑未胧�。省旅游發(fā)展委要緊密結合國家旅游局關(guān)于全域旅游、智慧旅游相關(guān)文件精神，制定《“一部手機游甘肅”實(shí)施方案》，分年度、分類(lèi)別、分景區明確“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”，統籌部署，抓好落實(shí)。各市州、縣市區要盡快制定本地智慧旅游建設規劃或實(shí)施意見(jiàn)，各景區結合實(shí)際制定具體工作方案，細化措施，強力推進(jìn)。相關(guān)涉旅部門(mén)將智慧旅游建設相關(guān)內容納入本行業(yè)總體規劃，傾力支持智慧旅游建設。
�。ㄈ⿵娀瞬胖�。省旅游發(fā)展委牽頭抓好全省智慧旅游智庫建設，各市州旅游部門(mén)建立智慧旅游人才庫，形成高端技術(shù)團隊，做好全省智慧旅游宏觀(guān)謀劃、頂層設計和業(yè)務(wù)指導。有關(guān)院校積極研究申報增設智慧旅游專(zhuān)業(yè)，培養全省智慧旅游發(fā)展人才梯隊。各市州、縣市區及各景區確定專(zhuān)人對接落實(shí)關(guān)于智慧旅游發(fā)展的具體任務(wù)，及時(shí)做好上傳下達和一線(xiàn)落實(shí)工作，確保省上決策部署落地生根，為全省智慧旅游發(fā)展提供智力保障。
�。ㄋ模⿵娀Y金保障。省直有關(guān)部門(mén)、各市州、縣市區政府要進(jìn)一步加大旅游基礎設施建設投入力度，重點(diǎn)向智慧旅游傾斜。旅游部門(mén)及景區景點(diǎn)積極轉變思維，借助市場(chǎng)化手段和PPP等新模式，促進(jìn)資源向資產(chǎn)、資本、資金轉化，不斷拓寬融資渠道。鼓勵各類(lèi)投資主體加大投入力度，保障智慧旅游項目建設，滿(mǎn)足旅游業(yè)智能化管理、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)需求，形成多元化智慧旅游投融資格局，為智慧旅游引領(lǐng)全省旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級提供資金保障。
�。ㄎ澹⿵娀u估監測。要將推動(dòng)智慧旅游工作納入年度目標責任制考核體系，對省、市、縣旅游部門(mén)進(jìn)行考核。各級旅游部門(mén)建立智慧旅游目標責任制，將智慧旅游納入年度考評目標，制定智慧旅游標準規范，對景區、星級酒店、旅行社等涉旅服務(wù)單位和企業(yè)實(shí)行量化考核，作為質(zhì)量評定復核的重要依據。建立第三方評價(jià)機制，對智慧旅游項目和成果進(jìn)行投入產(chǎn)出、綜合效益、推廣價(jià)值等方面綜合評估，改進(jìn)不足，推廣經(jīng)驗，持續提升智慧旅游工作水平。
甘肅省人民政府辦公廳
2018年2月6日
�。ù思_(kāi)發(fā)布）
