《政府投資條例》將于2019年7月1日起施行。日前，就《條例》的有關(guān)問(wèn)題，司法部、國家發(fā)展改革委負責人回答了記者的提問(wèn)。

　　問(wèn)：《條例》制定的總體思路是什么？

　　答：《條例》制定遵循以下思路：一是堅持深化改革，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革和“放管服”改革的決策部署，確保立法與改革決策相銜接。二是堅持突出重點(diǎn)，圍繞政府投資范圍、投資決策、項目實(shí)施和事中事后監管等關(guān)鍵環(huán)節，確立基本制度規范，做到既有遵循又避免繁瑣。三是堅持統籌兼顧，相關(guān)制度設計既立足當前實(shí)際，保持政府投資管理的連續性、穩定性，又為今后進(jìn)一步深化政府投資體制改革以及地方層面政府投資管理留有空間。

　　問(wèn)：《條例》如何界定政府投資范圍，確保政府投資聚焦重點(diǎn)、精準發(fā)力？

　　答：科學(xué)合理界定政府投資的范圍，是《條例》需要解決的核心問(wèn)題之一。政府投資范圍直接涉及政府和市場(chǎng)關(guān)系，在這個(gè)問(wèn)題上必須堅持“有所為有所不為”，確保政府投資聚焦重點(diǎn)、精準發(fā)力，堅決杜絕低效、浪費現象。為此，《條例》明確規定，政府投資資金應當投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì )公益服務(wù)、公共基礎設施、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進(jìn)步、社會(huì )管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目，以非經(jīng)營(yíng)性項目為主。為了從機制上確保政府投資始終投向最需要投、最適合投的方向和領(lǐng)域，《條例》還規定國家建立政府投資范圍定期評估調整機制，不斷優(yōu)化政府投資方向和結構。

　　問(wèn)：《條例》如何加強對政府投資項目的事中事后監管？

　　答：政府投資項目直接關(guān)系公共利益，必須加強事中事后監管。為此，《條例》規定投資主管部門(mén)和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門(mén)應當采取在線(xiàn)監測、現場(chǎng)核查等方式，加強對政府投資項目實(shí)施情況的監督檢查，并建立政府投資項目信息共享機制；項目單位應當通過(guò)在線(xiàn)平臺如實(shí)報送政府投資項目開(kāi)工建設、建設進(jìn)度、竣工的基本信息，并加強項目檔案管理；政府投資年度計劃、政府投資項目審批和實(shí)施以及監督檢查的信息應當依法公開(kāi)。

　　問(wèn)：對《條例》的貫徹實(shí)施，國家發(fā)展改革委有哪些考慮？

　　答：為確�！稐l例》順利貫徹實(shí)施，國家發(fā)展改革委將抓緊組織各地、各有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)做好以下工作：一是加強《條例》培訓和普法宣傳。組織各地、各部門(mén)加強法治培訓和學(xué)習，提高對《條例》重要意義的認識和貫徹實(shí)施《條例》的自覺(jué)性，增強依法履職能力。二是全面清理不符合《條例》的現行制度。組織各地、各部門(mén)按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，全面清理與政府投資相關(guān)的部門(mén)規章、地方性法規、地方政府規章、規范性文件，抓緊做好《條例》實(shí)施前的各項準備工作。三是加快《條例》配套制度建設，會(huì )同有關(guān)方面建立健全政府投資范圍定期評估調整機制。(經(jīng)濟日報記者 李萬(wàn)祥)