中新經(jīng)緯客戶(hù)端4月5日電(董湘依) 4月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì )保險費率綜合方案》，自2019年5月1日起，降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例至16%。同時(shí)，繼續階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率。合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數。此外，將今年養老金中央調劑比例提高至3.5%……

　　據了解，自2015年以來(lái)，國家已5次降低或階段性降低社保費率。此次社保費率的變化將對廣大企業(yè)、職工有何影響？養老保險待遇是否影響按時(shí)足額發(fā)放？整體能為企業(yè)減負多少？如何確保降費率措施落實(shí)到位？

　　在4日下午舉行的吹風(fēng)會(huì )上，人社部副部長(cháng)和財政部、稅務(wù)總局的兩位司長(cháng)一齊現身，就熱點(diǎn)問(wèn)題釋疑，回應社會(huì )關(guān)切。別擔心看不懂，中新經(jīng)緯客戶(hù)端為你劃了四個(gè)重點(diǎn)！

　　【重點(diǎn)一】降低社保費率對企業(yè)、職工有何影響？ 

　　降低養老保險單位繳費比例有哪些影響？人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)游鈞說(shuō)，將較大幅度地減輕企業(yè)社保繳費的負擔。

　　“單位繳費比例降至16%，相較之前的20%或者19%的費率水平，一次性降低3至4個(gè)百分點(diǎn)，相當于降低1/5。而且這次調整不是階段性的、臨時(shí)性的，屬于長(cháng)期性的制度安排，所以與目前的階段性降低費率的政策相比較它的力度明顯加大�！痹谟吴x看來(lái)，各類(lèi)用人單位，特別是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)都能從這次降費政策中受益。

　　游鈞指出，養老保險費率降低以后，企業(yè)參保的門(mén)檻降低了，不僅可以增強企業(yè)的活力和發(fā)展的后勁，也有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性，能夠將更多的職工納入到養老保險制度體系中來(lái)。

　　從職工角度方來(lái)說(shuō)，社保費率繼續階段性下調，如何影響個(gè)人待遇？有關(guān)專(zhuān)家此前表示，社保待遇隨社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和物價(jià)水平波動(dòng)呈現剛性增長(cháng)，這是社保制度的客觀(guān)規律。降低社保費率的一個(gè)必要前提，就是保障參保人員各項社會(huì )保險待遇按時(shí)足額支付，確保個(gè)人待遇不“縮水”。

　　【重點(diǎn)二】降低費率能為企業(yè)減負多少？ 

　　在吹風(fēng)會(huì )上，游鈞表示，按照現在的方案，預計2019年可以減輕養老保險的繳費負擔大約是1900多億元，同時(shí)減輕企業(yè)失業(yè)保險、工傷保險繳費負擔大約1100多億元，三個(gè)險種合計全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

　　“這里需要說(shuō)明的是，降低社保費率是黨中央、國務(wù)院統籌考慮了當前我國經(jīng)濟運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，包括社會(huì )保險的基金收支情況等多種因素以后經(jīng)過(guò)認真的研究，慎重作出的重大決策，是經(jīng)過(guò)反復論證的�！�

　　游鈞強調，實(shí)施后既可以最大限度地來(lái)減輕企業(yè)的社保繳費負擔，又能夠確保社會(huì )保險制度的運行不發(fā)生系統性的風(fēng)險，保證社保制度更加公平，更可持續的發(fā)展。

　　【重點(diǎn)三】養老金能否按時(shí)足額發(fā)放？ 

　　“降低養老保險費率在有效減輕企業(yè)社保繳費負擔的同時(shí)，確實(shí)會(huì )減少養老保險基金收入，加大基金收支壓力。但是請大家放心，降費不會(huì )造成養老金支付風(fēng)險�！痹诖碉L(fēng)會(huì )上，財政部社會(huì )保障司司長(cháng)符金陵這一席話(huà)給退休職工們吃下了“定心丸”。

　　對于退休職工們來(lái)說(shuō)，降低養老保險費率以后，養老保險待遇能否按時(shí)足額發(fā)放無(wú)疑是最關(guān)心的問(wèn)題。對此，符金陵強調，降費會(huì )減少基金收入，但不會(huì )影響養老金的發(fā)放。

　　符金陵表示，從總量上看，全國養老保險基金整體收大于支，滾存結余不斷增加。根據最新年報統計，2018年底企業(yè)職工基本養老保險基金已經(jīng)累積結余4.8萬(wàn)億元。據測算，降費后，未來(lái)幾年仍能保持當期收支略有結余。從結構上看，絕大部分省份在執行降費政策后，基金收支狀況比較穩健，具有較好的支撐能力，不會(huì )存在“穿底”的情況。符金陵還強調，有關(guān)部門(mén)已制定應對措施來(lái)確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　對降費后基金收支壓力加大的問(wèn)題，符金陵表示，財政部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )采取有效措施妥善應對�！巴ㄟ^(guò)中央和地方的共同努力，我們完全有信心在切實(shí)減輕企業(yè)社會(huì )保險繳費負擔的同時(shí)，確保廣大退休職工社保待遇不受影響，確保養老金合理增長(cháng)并按時(shí)足額發(fā)放�！彼�說(shuō)。

　　【重點(diǎn)四】如何確保方案落地？ 

　　游鈞指出，為確�！督档蜕鐣�(huì )保險費率綜合方案》各項部署落地見(jiàn)效，人力資源社會(huì )保障部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)采取以下措施：

　　一是指導各省抓緊制定調整養老保險費率的具體方案，堅持目標導向和結果導向，確保降費率政策5月1日如期落地實(shí)施。

　　二是建立定期調度機制，我們將及時(shí)跟蹤各地政策制定及實(shí)施情況，指導地方實(shí)而又實(shí)、細而又細地落實(shí)好《方案》各項措施，讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯降費感受，不斷增強參保單位和職工的政策“獲得感”。

　　三是開(kāi)展政策總結評估，適時(shí)對政策實(shí)施效果開(kāi)展全面評估，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的新情況新問(wèn)題。

　　四是對《方案》實(shí)施后的基金運行情況做好后續跟蹤，既要減輕企業(yè)繳費負擔，又要保障職工社保待遇不變、養老金合理增長(cháng)并按時(shí)足額發(fā)放，使社�；�金可持續、企業(yè)與職工同受益。

　　稅務(wù)總局社保費一組組長(cháng)鄭文敏則表示，4月1日起，稅務(wù)總局以減稅降費為主題開(kāi)展全國稅收宣傳月活動(dòng)，并把活動(dòng)延長(cháng)到5月20日，將扎實(shí)做好降低社會(huì )保險費率的政策宣傳工作。同時(shí)，編印政策問(wèn)答，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，充分利用12366熱線(xiàn)、稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道，全力做好政策培訓輔導。(中新經(jīng)緯APP)

　　(根據國新辦官網(wǎng)直播文字整理)