廣州支持社會(huì )力量參與社區居家養老服務(wù)相關(guān)辦法征意見(jiàn)

　　辦社區養老機構

　　最高補貼20萬(wàn)元

　　社區居家養老服務(wù)

　　本辦法所稱(chēng)社區居家養老服務(wù)，是以居家為基礎、社區為依托、政府為主導、社會(huì )力量為支撐，充分利用各類(lèi)社區資源，為居家老年人提供康復護理、生活照料、助餐配餐、醫療保健、日間托管、臨時(shí)托養、文化娛樂(lè )、精神慰藉、臨終關(guān)懷等專(zhuān)業(yè)化養老服務(wù)。

　　3月27日，廣州市民政局在其官方網(wǎng)站上公開(kāi)征求《廣州市支持社會(huì )力量參與社區居家養老服務(wù)試行辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)。根據征求意見(jiàn)稿，在廣州市提供社區居家養老服務(wù)的機構將獲得政府全方位支持。對于總建筑面積在300平方米及以上，年服務(wù)量達到2500人次的，廣州市將分兩年撥付總額20萬(wàn)元的開(kāi)辦經(jīng)費補貼。

　　準入：放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）條件限制

　　在準入程序方面，征求意見(jiàn)稿提出，設立社區居家養老服務(wù)企業(yè)，實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報和工商登記全程電子化辦理，放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）條件限制。組織形式可采用公司制企業(yè)、非公司制企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)等（農民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)除外）。

　　在本市設立的社區居家養老服務(wù)企業(yè)可在本市行政區域范圍內經(jīng)營(yíng)，無(wú)需變更或設立分支機構。

　　設立社區居家養老服務(wù)社會(huì )組織，可直接向民政部門(mén)依法申請登記。經(jīng)批準設立的社區居家養老服務(wù)社會(huì )組織，可依法在其登記機關(guān)管轄范圍內設立多個(gè)不具備法人資格的養老服務(wù)設施網(wǎng)點(diǎn)。

　　消防：300m2以下不需辦消防設計手續

　　在消防審批方面，1998年9 月以前建設使用，且未發(fā)生改、擴建（含室內外裝修、建筑保溫、用途變更）的養老機構、社區養老服務(wù)機構，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或備案手續；建筑面積在300平方米以下（不含300平方米）或者投資300平方米以下（不含300平方米）的養老機構、社區養老服務(wù)機構、養老設施，不需要辦理消防設計、竣工驗收備案手續。

　　建筑總面積不大于1000平方米的社區居家養老服務(wù)機構，建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內，進(jìn)行消防設計、竣工驗收消防備案。

　　對符合消防、食品等相關(guān)安全標準要求，但因不動(dòng)產(chǎn)登記、土地規劃等行政手續問(wèn)題不能通過(guò)消防審驗、食品安全許可的社區居家養老服務(wù)機構，由區民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)報同級人民政府集中研究處置措施。

　　優(yōu)惠：公有房產(chǎn)可享定向租賃優(yōu)惠

　　在場(chǎng)地優(yōu)惠方面，公有房產(chǎn)用于社區居家養老服務(wù)的，可享受定向租賃的優(yōu)惠政策，每期租賃合同的期限不超過(guò)5年，到期后如需繼續租用，可優(yōu)先予以續租。未配建社區服務(wù)用房的各街道辦事處、社區居委會(huì )承租直管房非住宅建筑面積在100平方米以?xún)�，�?元/平方米/月計算租金。未配建社區服務(wù)用房的各街道辦事處、社區居委會(huì )承租直管房非住宅建筑面積超過(guò)100平方米的部分或已配建社區服務(wù)用房使用的，租金標準按照最新公布的辦公用房租金參考價(jià)（或市場(chǎng)評估價(jià)）執行。

　　開(kāi)辦補貼：最高享20萬(wàn)元開(kāi)辦經(jīng)費補貼

　　征求意見(jiàn)稿指出，自本辦法實(shí)施后設立并符合本辦法規定條件的社區居家養老服務(wù)機構可申請創(chuàng )辦補貼。

　　社區居家養老服務(wù)機構利用自有產(chǎn)權或租賃物業(yè)舉辦，場(chǎng)地建筑面積在50平方米（含50平方米）及以上300平方米以?xún)龋ú缓?00平方米），年服務(wù)量達到1800人次的，分兩年撥付總額15萬(wàn)元的創(chuàng )辦補貼；總建筑面積在300平方米及以上，年服務(wù)量達到2500人次的，分兩年撥付總額20萬(wàn)元的開(kāi)辦經(jīng)費補貼。

　　創(chuàng )辦補貼每年不超過(guò)50家，由市民政局委托專(zhuān)家評審后擇優(yōu)確定。使用同一地址進(jìn)行登記的多家社區居家養老服務(wù)機構，只給予一個(gè)機構的創(chuàng )辦補貼。

　　不過(guò)，對于承接市、區、街道（鎮）、社區（村）社區居家養老服務(wù)設施運營(yíng)或購買(mǎi)服務(wù)，或利用區、街道（鎮）、社區（村）社區居家養老服務(wù)設施舉辦社區居家養老服務(wù)機構的，及依托養老機構開(kāi)展延伸服務(wù)的社區居家養老服務(wù)機構，不能享受創(chuàng )辦補貼。

　　醫養結合：納入醫保定點(diǎn)可獲5萬(wàn)元補貼

　　社區居家養老服務(wù)機構按規定取得《醫療機構執業(yè)許可證》，且開(kāi)展醫療保健、康復護理服務(wù)達到1000人次的，可給予一次性15萬(wàn)元的醫養結合補貼。

　　社區居家養老服務(wù)機構按規定取得的《醫療機構執業(yè)許可證》的法定代表人、地址必須與設立的社區居家養老服務(wù)機構的法定代表人、地址（住所）保持一致。

　　社區居家養老服務(wù)機構舉辦護理站的，不得同時(shí)享受護理站試點(diǎn)資助資金和本辦法醫養結合補貼。

　　社區居家養老服務(wù)機構設置的醫療機構，納入基本醫療保險定點(diǎn)的，給予一次性5萬(wàn)元的補貼。