“建設自貿試驗區是黨中央、國務(wù)院在新形勢下全面深化改革和擴大開(kāi)放的戰略舉措�！�5月24日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )介紹深化自貿試驗區改革開(kāi)放方案及經(jīng)驗復制推廣有關(guān)情況，商務(wù)部部長(cháng)助理任鴻斌表示，廣東、天津、福建自貿試驗區運行以來(lái)，在政府職能轉變、投資貿易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng )新、服務(wù)國家戰略、支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、加強事中事后監管等多個(gè)領(lǐng)域制度創(chuàng )新取得明顯成效，改革紅利、開(kāi)放紅利逐步釋放，總體上達到了預期目標和效果。

　　國務(wù)院日前印發(fā)《進(jìn)一步深化中國（廣東）自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案》《進(jìn)一步深化中國（天津）自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案》《進(jìn)一步深化中國（福建）自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案》。據介紹，3個(gè)方案以制度創(chuàng )新為核心，以防控風(fēng)險為底線(xiàn)，聚焦“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”“深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革”“營(yíng)造法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境”“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展”等改革關(guān)鍵環(huán)節，在貿易、投資、金融、事中事后監管等領(lǐng)域深入開(kāi)展改革探索。

　　據介紹，3省市圍繞服務(wù)國家戰略，根據自身特點(diǎn)，制定了各具特色、各有側重的試點(diǎn)任務(wù)。

　　“一是對標國際高標準規則體系，打造開(kāi)放型經(jīng)濟新體制先行區；二是突破機制體制障礙，打造粵港澳大灣區合作示范區；三是培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐�！睆V東省副省長(cháng)歐陽(yáng)衛民表示，廣東自貿試驗區將充分發(fā)揮制度創(chuàng )新優(yōu)勢，率先對港澳服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放，擴大港澳金融、會(huì )計、律師、建筑等專(zhuān)業(yè)服務(wù)范圍，引入香港建筑工程管理模式，將港澳的航線(xiàn)作為國內特殊航線(xiàn)來(lái)管理，不斷突破粵港澳深度合作的體制機制障礙，為粵港澳大灣區建設發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　天津自貿試驗區3年來(lái)累計登記市場(chǎng)主體4.5萬(wàn)戶(hù)，是設立自貿試驗區之前市場(chǎng)主體的2倍。據天津市副市長(cháng)趙海山介紹，天津的特色就是更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。緊緊圍繞服務(wù)國家戰略，打造服務(wù)京津冀和雄安新區的跨境投融資平臺，鼓勵符合條件的租賃企業(yè)利用銀行間市場(chǎng)發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，試點(diǎn)在自貿試驗區面向國內外投資人發(fā)行地方政府債券，適時(shí)引進(jìn)港澳及境外合格投資者參與區域股權市場(chǎng)投資交易，支持區域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設。打造面向“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的“走出去”綜合服務(wù)平臺，設立京津冀跨國并購基金，推進(jìn)京津冀地區能源、鋼鐵、對外承包工程等企業(yè)通過(guò)自貿試驗區與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展合作。

　　“對臺先行先試是福建自貿試驗區獨有的特色�！备＝ㄊ「笔￠L(cháng)鄭新聰表示，掛牌運作以來(lái)，自貿試驗區充分發(fā)揮沿海近臺優(yōu)勢，積極探索閩臺合作新模式，率先在醫療、旅游等50多個(gè)領(lǐng)域對臺開(kāi)放。掛牌3年來(lái)，區內新增臺資企業(yè)2005家，合同臺資58億美元。建成8個(gè)兩岸“三創(chuàng )”基地，為臺胞來(lái)閩創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供全方位、一站式服務(wù)。下一步，福建省將努力把福建自貿試驗區建設成為深化兩岸交流合作的重要窗口和前沿平臺，主要體現在4個(gè)方面：創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)合作新機制；建立通關(guān)合作新模式；打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新平臺；拓展交流交往新渠道。

　　“自貿試驗區建設最根本的目的是為了全面深化改革和擴大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗�！比硒櫛蟊硎�，各地積極主動(dòng)復制推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗，帶動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，逐步在全國形成了改革紅利共享、開(kāi)放成效普惠的局面，彰顯了自貿試驗區改革開(kāi)放“試驗田”作用。

　　“7個(gè)新設自貿試驗區雖然設立時(shí)間只有1年，但新一批復制推廣的30條改革經(jīng)驗當中，這7個(gè)新設自貿試驗區就占了17條，達到一半以上�！比硒櫛蟊硎�，改革試點(diǎn)經(jīng)驗來(lái)自地方，但服務(wù)于全國，較好地體現了對比試驗、互補試驗的成果，達到了通過(guò)差異化探索，形成更多元化、更高水平的制度創(chuàng )新成效，更好地釋放自貿試驗區的改革紅利和開(kāi)放紅利。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 姚 進(jìn)）