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潘建成:從中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數看新動(dòng)能增長(cháng)

2018年05月09日 07:14   來(lái)源:經(jīng)濟日報   

  題要:打造大國重器需要科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的工匠精神,需要百折不撓敢擔風(fēng)險勇于創(chuàng )新的企業(yè)家精神,最忌諱的就是短期行為盛行。一方面需要不斷完善知識產(chǎn)權保護制度,用法律的手段杜絕山寨現象。另一方面,要積極營(yíng)造有利于創(chuàng )新的文化,如寬容失敗的文化和恒心耐力的文化

  中經(jīng)工業(yè)景氣監測預警報告顯示,一季度中經(jīng)工業(yè)景氣指數為132.4,比去年四季度上升5.8點(diǎn),比去年同期提高1.3點(diǎn),近5個(gè)季度在120以上的正常景氣區間小幅波動(dòng),呈現出相對平穩的運行態(tài)勢。與此同時(shí),工業(yè)生產(chǎn)也繼續保持平穩增長(cháng),一季度規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.8%,近3年除個(gè)別月份外,基本在6%至7%的增長(cháng)區間平穩運行。

  伴隨著(zhù)工業(yè)景氣平穩運行的,是工業(yè)內部結構不斷優(yōu)化和新動(dòng)能的持續增強。

  數據顯示,一季度高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)景氣指數為142.8,比去年四季度上升4.9點(diǎn),比去年同期上升2.2點(diǎn),比全部工業(yè)高10.4點(diǎn)。技術(shù)密集型的醫藥制造業(yè),與產(chǎn)業(yè)結構升級相關(guān)的儀器儀表、通用設備、專(zhuān)用設備、電子設備等裝備制造業(yè),以及與消費結構升級相關(guān)的食品制造業(yè)景氣指數均處于137以上的高位,并呈現上升態(tài)勢。

  新動(dòng)能增長(cháng)的背后是研發(fā)投入的持續較快增長(cháng)。從2014年開(kāi)始,我國研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重已超過(guò)2%,被國際創(chuàng )新研究領(lǐng)域視為一個(gè)國家進(jìn)入創(chuàng )新活躍期的時(shí)間窗口。近年來(lái),該項比重保持持續上升態(tài)勢,由2014年的2.02%上升至2017年的2.12%,超過(guò)歐盟15國的平均水平,年研發(fā)經(jīng)費投入總量為1.75萬(wàn)億元,僅次于美國,居世界第二位。

  盡管從研發(fā)投入的角度看,我國已初步跨入創(chuàng )新型國家的門(mén)檻,但在排名全球第二的經(jīng)濟規模里,新動(dòng)能對經(jīng)濟的貢獻依然是偏低的。根據國家統計局核算司初步測算,接近85%的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能依然是傳統的。

  事實(shí)上,研發(fā)投入占GDP比重體現的是一個(gè)國家在創(chuàng )新方面的投入力度,“三新”增加值占GDP的比重一定程度上體現的是創(chuàng )新的結果。兩者的關(guān)聯(lián),或許可以從一個(gè)側面反映創(chuàng )新的投入與產(chǎn)出效率。目前,我國創(chuàng )新投入占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)歐盟15國的平均水平,但同口徑計算的“三新”增加值占GDP比重與歐盟15國平均水平比有多大差距呢?這是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。各地過(guò)度關(guān)注研發(fā)投入占GDP的比重,不排除出現不顧成效將大量資金投入運動(dòng)式創(chuàng )新活動(dòng)中的可能。

  由于在很多關(guān)鍵領(lǐng)域里核心技術(shù)仍掌握在別人手中,因而需要鍛造大國重器,就需要下定決心、保持恒心、找準重心。一是要堅定不移地走擴大對外開(kāi)放與堅持自主創(chuàng )新相結合的道路;二是要有久久為功,“功成不必在我”的恒心和耐心;三是要找準創(chuàng )新投入的重心,千萬(wàn)不要以為只要將極其珍貴的科研經(jīng)費像撒胡椒面一樣大把扔出去就算完成任務(wù)了。

  打造大國重器需要科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的工匠精神,需要百折不撓敢擔風(fēng)險勇于創(chuàng )新的企業(yè)家精神,最忌諱的就是短期行為盛行。一方面我們需要不斷完善知識產(chǎn)權保護制度,用法律的手段杜絕山寨現象。這是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。對此,外資企業(yè)有要求,中國企業(yè)更有要求。另一方面,我們要積極營(yíng)造有利于創(chuàng )新的文化,比如寬容失敗的文化,比如恒心耐力的文化。

  除此之外,要堅決遏制脫實(shí)向虛的潮流涌動(dòng),比如要堅決遏制房地產(chǎn)泡沫的膨脹。正是一些脫離實(shí)體經(jīng)濟的虛擬經(jīng)濟膨脹,一方面加劇了金融風(fēng)險,另一方面加強了社會(huì )資金的短期逐利性,甚至連致力于創(chuàng )新的一些風(fēng)險資本,也陷入追求短期套利的游戲之中。

  打造大國重器需要按照黨的十九大報告提出的“瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實(shí)現前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破”,要加強“顛覆性技術(shù)創(chuàng )新”。前述的“找準重心”其實(shí)與“保持恒心”密切相關(guān),因為這些基礎性、前瞻性研究往往需要曠日持久的投入,需要不斷遭受失敗打擊依然能昂首挺立的毅力,需要的是耐得住寂寞。

  如何在這些重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破?關(guān)鍵在于如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,同樣要遵循黨的十九大報告提出的“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系”這個(gè)方向。政府的作用,主要在于促成這個(gè)創(chuàng )新體系的建立,促進(jìn)創(chuàng )新文化的形成,推動(dòng)創(chuàng )新環(huán)境的改善,而不是直接充當創(chuàng )新的指揮員。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任 潘建成)

(責任編輯:劉江)

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