制圖／高岳

　　□　本報記者 余瀛波

　　商標和品牌對一個(gè)國家有多重要？只需舉一個(gè)例子。

　　“美國90%的鞋都是在中國制造的，但是品牌卻都是人家的�！苯�日，在杭州召開(kāi)的全國工商和市場(chǎng)監管部門(mén)商標品牌戰略實(shí)施工作會(huì )議上，國家工商總局副局長(cháng)劉俊臣語(yǔ)重心長(cháng)的一番話(huà)，很能說(shuō)明問(wèn)題。

　　商標和品牌對一家企業(yè)有多重要？同樣也只需一個(gè)例子。

　　“福建匹克鞋業(yè)公司依托其商標，在訂單、價(jià)格等方面掌握主動(dòng)權，國外銷(xiāo)售額連續多年平均增長(cháng)60%以上，實(shí)現了‘在100個(gè)國家申請商標注冊、產(chǎn)品銷(xiāo)售覆蓋100個(gè)國家、銷(xiāo)售額突破100億’的目標�！备＝ㄊ」ど叹钟嘘P(guān)負責人在介紹經(jīng)驗時(shí)，專(zhuān)門(mén)列舉了這3個(gè)100。

　　正因如此，商標品牌已上升為國家戰略。當天在杭州召開(kāi)的這次全國工商系統動(dòng)員部署大會(huì )，就是要為“中國制造”和“中國品牌”的崛起，尋找出一條解決之道。

　　新增20個(gè)商標受理窗口

　　2017年是這項改革駛入快車(chē)道、全面推進(jìn)的一年。

　　2016年7月4日，工商總局公布實(shí)施《關(guān)于大力推進(jìn)商標注冊便利化改革的意見(jiàn)》，著(zhù)力解決商標注冊和管理工作中存在的問(wèn)題。此后于當年11月1日，首批13個(gè)新的商標申請受理處正式運行。從這個(gè)時(shí)間節點(diǎn)算起，迄今不過(guò)半年，最新數據是76個(gè)！

　　據劉俊臣透露，截至目前，全國27個(gè)省市設立了56個(gè)商標受理窗口，辦理商標注冊申請業(yè)務(wù)。全國24個(gè)省市的30個(gè)工商和市場(chǎng)監管局，設立了地方注冊商標質(zhì)權登記申請受理點(diǎn)，企業(yè)可在當地直接辦理商標質(zhì)押融資。

　　“最近，我們又批準設立了20個(gè)商標受理窗口和6個(gè)質(zhì)權登記申請受理點(diǎn)，目前正積極籌備啟動(dòng)運行工作，預計近期即將正式啟動(dòng)運行�！彼�說(shuō)。

　　商標注冊申請渠道拓寬至4個(gè)

　　5月17日，工商總局印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施商標品牌戰略推進(jìn)中國品牌建設的意見(jiàn)》，其中在深化商標注冊管理體制改革方面，再次明確提出，要持續推進(jìn)商標注冊便利化。

　　除了增加受理窗口，拓寬商標申請渠道的另一有效方式，是網(wǎng)上注冊。今年3月10日，網(wǎng)上申請由過(guò)去僅對商標代理機構開(kāi)放，擴大至所有申請人，實(shí)現“四個(gè)網(wǎng)上”，即：網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費。

　　2016年7月前，我國申請人辦理商標注冊申請業(yè)務(wù)，渠道只有兩個(gè)：委托商標代理機構辦理和到商標局注冊申請窗口提交辦理。

　　而僅僅不到一年，我國申請人辦理商標注冊申請業(yè)務(wù)的渠道，已拓寬至4個(gè)，即：網(wǎng)上直接申請辦理、到當地商標受理窗口辦理、委托商標代理機構和商標局注冊申請窗口。

　　與此同時(shí)，注冊手續流程也在不斷簡(jiǎn)化。這其中包括：2016年10月底，通過(guò)調整工作流程等方式，將商標注冊申請受理通知書(shū)發(fā)放時(shí)間，由原來(lái)的6個(gè)月縮短至3個(gè)月以?xún)取?/p>

　　改變出具商標注冊證明方式，辦理周期由原來(lái)的3個(gè)月，改為現場(chǎng)出具，不收取費用。

　　按照國務(wù)院要求，主動(dòng)提請減少商標各項業(yè)務(wù)經(jīng)費，著(zhù)力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，自2015年10月15日起，商標注冊費由每件800元降為600元，自2017年4月1日起，由600元降為300元，與此同時(shí)，其他各項業(yè)務(wù)收費均降低50%。

　　浙江每天商標申請量近900件

　　隨著(zhù)商標注冊便利化改革的持續深入，國內商標申請注冊數量大幅提升。數據顯示，截至2017年3月底，我國商標累計申請量2293.1萬(wàn)件，累計注冊量1514.5萬(wàn)件，有效注冊商標量1293.7萬(wàn)件。

　　2017年一季度，我國商標注冊申請量83.7萬(wàn)件，其中網(wǎng)上申請74.1萬(wàn)件，占申請總量的88.6%，比2016年同期增長(cháng)了14%。

　　劉俊臣介紹，“十二五”期間年均增長(cháng)19.36%，預計“十三五”期間，增速將會(huì )進(jìn)一步加快。他之所以得出這一判斷，是基于2016年的數據。當年，我國商標注冊申請量同比增28.35%。甘肅省更是同比驟增77.59%。

　　西北奮起，東南更甚。以浙江省為例，《法制日報》記者了解到，2016年，該省商標注冊申請量達32萬(wàn)件，平均每天就有近900件商標提起注冊申請，增幅超過(guò)41%，創(chuàng )歷史新高。

　　上海重慶將建商標審查協(xié)作中心

　　申請量的連年攀升，也推動(dòng)商標審查體制改革不斷提速。

　　面對申請量快速增長(cháng)的現狀和審查時(shí)限的壓力，工商總局決定通過(guò)委托、外包等方式，將商標注冊部分程序性和服務(wù)性工作交給審查協(xié)作中心承擔。

　　2016年12月1日，商標審查協(xié)作廣州中心掛牌運行。今年初，廣東省省長(cháng)馬興瑞在政府工作報告中提出，實(shí)施商標品牌戰略，支持國家商標審查協(xié)作廣州中心建設，并列入2017年省政府重點(diǎn)工作。

　　除了廣州，審查協(xié)作中心的數量還在增加。劉俊臣介紹，目前，上海中心籌備工作已全面啟動(dòng)，重慶中心的籌備工作將適時(shí)啟動(dòng)。

　　去年查處商標執法案件2.8萬(wàn)件

　　商事制度改革中所秉承的原則“寬進(jìn)嚴管”，對于商標領(lǐng)域同樣適用。為此，探索構建知識產(chǎn)權綜合執法模式，便是其中之一。

　　去年12月30日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》，提出“在有條件的地方開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)”。

　　而在此之前，義烏、深圳等地就已先行先試，并取得顯著(zhù)成效。

　　據浙江省工商局有關(guān)負責人介紹，義烏通過(guò)試點(diǎn)開(kāi)展知識產(chǎn)權“三合一”綜合執法改革，走出了一條“便捷高效、執法有力”的新路子。2016年，義烏查處商標侵權案件920件，較改革前的2014年增長(cháng)了25%。

　　數據顯示，2016年，全國查處商標執法案件2.8萬(wàn)余件，涉案金額3.5億余元，扭轉了近年來(lái)商標執法案件逐年下降的勢頭。今年一季度，查處商標侵權假冒案件4610件，案值4622.7萬(wàn)元。

　　“監管執法力度的加大，對侵權假冒行為形成了有力震懾�！眲⒖〕颊f(shuō)。

　　中國企業(yè)全球注冊商標30萬(wàn)件

　　劉俊臣同時(shí)坦陳，雖然中國的商標申請量連續多年位居世界第一，但整體而言，我國品牌開(kāi)拓國際市場(chǎng)的意識還有待增強，商標海外布局相對滯后，國際化程度不高。

　　據統計，2014年的280余萬(wàn)商標注冊申請中，僅有4%赴國外尋求商標保護。與此形成鮮明對照的是，瑞士的商標申請中75%是國際商標，美國國際商標占比45%。

　　這種情況，2015年的數據仍然大抵如此。當年，中國企業(yè)提交馬德里申請2000余件，仍?xún)H占國內申請量的4%，而瑞士這一比例為72%。

　　數據顯示，截至2015年，中國企業(yè)在全球共注冊商標30萬(wàn)件，而日本卻有300萬(wàn)件。

　　隨著(zhù)商標品牌建設上升為國家戰略，我國企業(yè)海外注冊商標的意識正在不斷增強。劉俊臣透露，我國申請人提交的馬德里商標國際注冊申請量呈逐年增加的趨勢，2016年達到3200件，在馬德里體系中的排名，已從2009年的第八位躍居第四位。