【經(jīng)濟特區40年@治理現代化】

　　“開(kāi)放、包容、創(chuàng )新”，是每一個(gè)來(lái)到深圳的人對這座城市的評價(jià)。深圳經(jīng)濟特區建立40年來(lái)，堅持對外開(kāi)放從未止步，通過(guò)進(jìn)出口加工業(yè)逐步嵌入全球價(jià)值鏈，以創(chuàng )新思維謀取發(fā)展機遇，從邊陲小鎮躍升為現代化國際大都市，締造了世界工業(yè)化、現代化、城市化發(fā)展史上的“深圳奇跡”。

　　構建對外開(kāi)放格局

　　1981年，正大集團拿到了深圳市0001號中外合資企業(yè)營(yíng)業(yè)執照，這也是全國第一份外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執照。1987年，深圳首次實(shí)現貿易順差，出口額較1986年增長(cháng)了近一倍。

　　如果說(shuō)深圳經(jīng)濟特區的建立是我國經(jīng)濟發(fā)展對外開(kāi)放邁出的重要一步，那么前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區的成立則是對新時(shí)代對外開(kāi)放的新詮釋。2010年8月，國務(wù)院批復同意《前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區總體發(fā)展規劃》，為我國構建對外開(kāi)放新格局，實(shí)現科學(xué)發(fā)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。2014年12月，國務(wù)院正式批復前海蛇口自貿片區納入中國（廣東）自由貿易試驗區。2015年4月，中國（廣東）自由貿易試驗區掛牌成立，隨后前海蛇口自貿片區正式掛牌運作。

　　得益于始終堅持體制機制創(chuàng )新，著(zhù)力打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐，前海實(shí)現了跨越式發(fā)展，展現出生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢。深圳前海合作區黨工委書(shū)記、前海管理局局長(cháng)田夫介紹，10年間，前海合作區注冊企業(yè)增加值增長(cháng)44.9倍，年均增速高達89.2%。2019年，前海實(shí)際利用外資41億美元，占深圳市53.3%。截至今年上半年，前海累計有世界500強投資企業(yè)324家，內地上市公司投資企業(yè)934家，持牌金融機構243家。

　　為進(jìn)一步加快形成高水平對外開(kāi)放新格局，近年來(lái)，深圳著(zhù)力推進(jìn)“灣區通”工程，積極參與廣深港澳科技創(chuàng )新走廊建設，持續提升開(kāi)放合作水平；加快推進(jìn)深中通道等重點(diǎn)項目，推動(dòng)區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得新成效；高交會(huì )、文博會(huì )、中國質(zhì)量（深圳）大會(huì )、全球青年創(chuàng )新集訓營(yíng)等一系列國際性活動(dòng)成功舉辦，讓深圳的國際影響力得到新提升。

　　深化“一帶一路”合作

　　8月11日，來(lái)自深圳福田區的平安集團旗下的深圳壹賬通智能科技有限公司與瑞士再保險集團簽署合作協(xié)議，雙方將共同開(kāi)發(fā)數字端到端解決方案，用于歐洲市場(chǎng)的汽車(chē)理賠服務(wù)。目前，該公司已在“一帶一路”沿線(xiàn)10多個(gè)國家和地區開(kāi)展業(yè)務(wù)。平安集團首席科學(xué)家肖京表示，得益于人工智能和大數據，基于圖像的損傷識別技術(shù)已經(jīng)幫助平安完成了自動(dòng)化和數字化理賠轉型，該方案也讓客戶(hù)享受到無(wú)接觸的自助理賠服務(wù)。

　　像金融壹賬通這樣的企業(yè)在深圳還有很多。近年來(lái)，“看著(zhù)地圖做生意，沿著(zhù)‘一帶一路’走出去”已成為深圳企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)的首選目標。截至2019年底，深圳企業(yè)在境外141個(gè)國家和地區設立了7038家企業(yè)和機構，海外員工超過(guò)10萬(wàn)人。今年1月至5月，深圳企業(yè)對13個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區新增投資38家企業(yè)和機構，同比增長(cháng)26.67%。

　　“得益于企業(yè)對創(chuàng )新發(fā)展的堅持和勇于開(kāi)拓的精神，深圳對外投資持續活躍�！鄙钲谑邪l(fā)展和改革委員會(huì )副主任余璟說(shuō)，近年來(lái)，深圳境外投資規模保持增長(cháng)態(tài)勢，企業(yè)“走出去”的步伐和力度不斷加大，對“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的投資發(fā)揮了重要的支撐作用。

　　深圳市商務(wù)局局長(cháng)王有明介紹，為深入推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿合作，近年來(lái)，深圳著(zhù)力推動(dòng)一批帶動(dòng)性強的海外重大項目建設，打造“一帶一路”經(jīng)貿合作標桿園區，重點(diǎn)推動(dòng)中國·越南（深圳—海防）經(jīng)貿合作區、中白工業(yè)園和招商港口等園區的建設招商工作，并支持企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)節點(diǎn)城市規劃建設一批臨港物流園區和產(chǎn)業(yè)園區。

　　融入全球創(chuàng )新發(fā)展

　　伴隨著(zhù)深圳對外開(kāi)放力度的不斷加大，深圳從曾經(jīng)的世界工廠(chǎng)走向以自主創(chuàng )新為主的高科技之城，全面融入全球創(chuàng )新發(fā)展，建設國際化標桿城市。

　　一批創(chuàng )新企業(yè)從深圳出發(fā)，在國際市場(chǎng)嶄露頭角。來(lái)自深圳寶安區的斯坦德機器人（深圳）有限公司，是國內最早將激光導航AGV出口日本、韓國的高科技企業(yè)之一。斯坦德公司創(chuàng )始人兼CEO王永錕說(shuō)：“深圳有著(zhù)適合中小企業(yè)發(fā)展壯大的營(yíng)商環(huán)境。未來(lái)，公司將以深圳作為總部，輻射全國，發(fā)展成為全球移動(dòng)機器人的領(lǐng)軍企業(yè)�！�

　　隨著(zhù)深圳創(chuàng )新走向全球，深圳的“朋友圈”也逐步遍及五大洲，國際交往步伐扎實(shí)邁進(jìn)。德國擁有強大的技術(shù)創(chuàng )新能力，深圳擁有數量眾多的高新技術(shù)企業(yè)和巨大市場(chǎng)。2016年，看到這一巨大互補優(yōu)勢的寶安區政府，全面部署對德合作，憑借市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，政府、企業(yè)與德國合作取得豐碩成果，寶安駐德國代表處在法蘭克福揭牌，中德（歐）產(chǎn)業(yè)示范園加快建設，全區有2000家企業(yè)與德國有貿易往來(lái)，區域開(kāi)放經(jīng)濟進(jìn)入新發(fā)展階段。

　　據介紹，截至2019年底，深圳先后與56個(gè)國家的88個(gè)城市締結為友好城市或友好交流城市，并依托國際友城開(kāi)展包括國際友城市長(cháng)圓桌會(huì )議、國際友城聯(lián)絡(luò )員會(huì )議等在內的一系列交流合作活動(dòng)。2019年5月，在首屆深圳國際友城智慧城市論壇上，深圳與國際友城共同簽署《共建國際友好智慧城市生態(tài)圈備忘錄》。深圳國際友城代表、英國愛(ài)丁堡市長(cháng)弗蘭克·羅斯評價(jià)：“深圳是技術(shù)創(chuàng )新和國際友誼會(huì )議舉辦的理想之地�！保ń�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊陽(yáng)騰）