促進(jìn)貿易綠色發(fā)展互利共贏(yíng)

　　——國外智庫眼中的“一帶一路”關(guān)鍵詞

　　2018年竣工通車(chē)的坎帕拉至恩德培高速公路，由中國交建負責設計施工，是烏干達第一條收費高速公路、第一條設計建設均采用中國規范和標準的高速公路。這是2017年9月8日航拍的該高速公路。新華社發(fā)

　　第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將于4月在北京舉行。經(jīng)過(guò)夯基壘臺、立柱架梁的5年，共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)，得到國際社會(huì )越來(lái)越多的認可與接受。近期，多個(gè)國外智庫發(fā)表研究報告，積極評價(jià)“一帶一路”建設的成果及前景，贊賞“一帶一路”倡議為地區發(fā)展及全球治理帶來(lái)的重要影響。

　　修路致富

　　英國倫敦政經(jīng)學(xué)院國際事務(wù)與外交戰略研究中心2月10日發(fā)表《新絲綢之路帶來(lái)的貿易效應》，分析了“一帶一路”建設將帶來(lái)的顯著(zhù)貿易效應。報告認為，中國的“一帶一路”倡議的明確目標是加強歐亞地區的經(jīng)濟一體化和政策協(xié)調�！耙粠б宦贰苯ㄔO包括一系列交通基礎設施項目，圍繞“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩大支柱提出。具體說(shuō)，“一帶”把中國同中亞、南亞、歐洲連接起來(lái)；“一路”把中國同東南亞、海灣國家、東非、北非、歐洲連接起來(lái)。目前“一帶一路”已確定了新亞歐大陸橋等六條經(jīng)濟走廊。

　　報告使用地理和經(jīng)濟計量分析相結合的方法來(lái)研究“一帶一路”倡議的潛在貿易影響，首次評估了新的和改善的“一帶一路”倡議交通基礎設施對“一帶一路”倡議國家貿易流動(dòng)的影響。報告指出，計量經(jīng)濟學(xué)分析的結果證實(shí)，貿易時(shí)間與貿易之間存在負相關(guān)關(guān)系：交易時(shí)間減少一天，會(huì )使“一帶一路”倡議經(jīng)濟體之間的出口平均增加5.2%。此外，對于作為生產(chǎn)過(guò)程投入的時(shí)間敏感產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，交易時(shí)間尤為重要，這表明在全球價(jià)值鏈存在的情況下，縮短運輸時(shí)間是關(guān)鍵。報告發(fā)現，減少邊境延誤、向各國提供更好的市場(chǎng)準入以及簽署更深入的貿易協(xié)定，將放大由于新的和改善的運輸基礎設施而縮短貿易時(shí)間帶來(lái)的貿易影響。

　　報告將回歸分析的估計與地理信息系統分析的結果相結合，以量化“一帶一路”倡議的潛在貿易影響。最高估計是“一帶一路”倡議將使貿易總額增長(cháng)4.1%，這假設所有產(chǎn)品的交易都可以相對容易地改變運輸方式從而利用改進(jìn)的運輸線(xiàn)路；最低估計是，假設產(chǎn)品不能改變運輸方式，貿易增長(cháng)2.5%�！耙粠б宦贰背�議的貿易影響在各個(gè)國家和不同部門(mén)之間存在較大差異。預計撒哈拉以南非洲、中亞和西亞國家以及對時(shí)間投入敏感的產(chǎn)品(如化學(xué)品)將實(shí)現最大的貿易改善。與基礎設施改善相輔相成的貿易制度改革，如深化貿易協(xié)定或改善市場(chǎng)準入，將分別推動(dòng)貿易增長(cháng)7.9%和12.9%。

　　增長(cháng)與綠色兼得

　　美國大西洋委員會(huì )網(wǎng)站2月13日發(fā)表《中國的“一帶一路”倡議能否促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，保持綠色發(fā)展？》。報告援引在阿布扎比舉行的大西洋理事會(huì )2019年全球能源論壇上能源基礎設施建設和融資專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)指出，中國在全球范圍內的大規模能源和基礎設施投資已經(jīng)初見(jiàn)成效，給急需能源和交通基礎設施的地區帶來(lái)了許多益處。

　　與會(huì )的巴基斯坦金融服務(wù)公司JS集團的顧問(wèn)、巴基斯坦前駐美國大使阿里·西迪基表示，5年前，“巴基斯坦正遭受大面積停電和基礎設施方面的巨大挑戰”。但在與中國的“一帶一路”倡議密切接觸后，“電力部門(mén)和公路領(lǐng)域已經(jīng)獲得了大量投資，中國很快將在鐵路領(lǐng)域進(jìn)行新的投資�！币坏┻@一切完成，巴基斯坦所有的基礎設施短缺情況將會(huì )終結。

　　報告寫(xiě)道，沙特水電項目公司總裁兼首席執行官帕迪·帕德曼納森表示，隨著(zhù)亞洲經(jīng)濟持續增長(cháng)并試圖將數百萬(wàn)人從貧困中擺脫出來(lái)，“每年1萬(wàn)億美元的資金需要投入到基礎設施建設，而其中一半的資金需要投入到能源使用中�！睘榱藢�(shí)現如此高的支出水平，亞洲各國“需要能夠在25年或30年內為其提供資金”，這正是“一帶一路”倡議所提供的。

　　在這份報告中，花旗銀行董事總經(jīng)理、環(huán)境融資和可持續發(fā)展總經(jīng)理兼全球主管邁克·�？斯�特說(shuō)，中國可以提供高風(fēng)險長(cháng)期貸款，而大多數私營(yíng)銀行卻無(wú)法做到，盡管美國和其他西方國家可能更喜歡私營(yíng)企業(yè)提供資金和發(fā)展�！霸谖覀兛磥�(lái)，這是一個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)的大好時(shí)機。我們歡迎中國資本的加入�！�

　　歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行在俄羅斯、高加索和中亞地區的能源和自然資源主管艾達·西迪科娃表示，“一帶一路”倡議不僅在啟動(dòng)亞洲急需的基礎設施支出方面具有重要價(jià)值，而且對全球應對氣候變化具有重大意義。西迪科娃解釋說(shuō)，“一帶一路”倡議國家的溫室氣體排放量占全球溫室氣體排放量的50%，如果這些國家繼續保持目前的排放水平，那么到2040年，“一帶一路”倡議國家預計將消耗掉《巴黎氣候變化協(xié)定》中所列“碳預算”總額的近三分之二。

　　沙特水電項目公司總裁兼首席執行官帕德曼納森對亞洲吸收更多可再生能源的能力很有信心，他在報告中表示：“直到最近四五年，亞洲地區的可再生能源才變得引人注目，具有成本競爭力�！彼�的公司目前“新增(電力)產(chǎn)能的一半以上”是在可再生能源領(lǐng)域。

　　互利共贏(yíng)讓許多國家最終選擇合作

　　澳大利亞洛伊國際政策研究所2月14日發(fā)表報告觀(guān)察到，在一些國家，政黨在競選時(shí)批評中國，然而掌權后最終卻與中國政府簽署了新的協(xié)議。

　　報告從推動(dòng)“一帶一路”國際經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、尊重其國家主權和尊嚴、為發(fā)展中國家發(fā)聲、加強民心相通等方面分析了產(chǎn)生這一現象的原因。首先，中國的項目太有吸引力，讓人無(wú)法拒絕。中國的大型項目提供了很多機會(huì )，尤其是在基礎設施建設方面。以斯里蘭卡為例，斯里蘭卡的賈夫納項目最初是交給一家中國公司的，因為該公司提出他們可以在比其他國家更短的時(shí)間內以更低的價(jià)格重建受損的基礎設施。斯里蘭卡新政府對中國的許多項目都給予了政策鼓勵，從波隆納魯瓦的新醫院到斯里蘭卡高等法院大樓的翻新，再到低收入群體的住房開(kāi)發(fā)，等等。

　　其次，中國的做法有別于其他大國。在非洲，西方國家的文化霸權繼續反映在教育、大眾傳媒、文化和意識形態(tài)，這勾起了土著(zhù)居民對于殖民統治的糟糕記憶�，F在，西方文化帝國主義繼續遭到強烈的抵制。印度同樣因為如此在鄰國造成了怨恨和不滿(mǎn)。這些國家希望被視為是擁有自己機構的主權國家，而中國滿(mǎn)足了他們的希望。

　　再次，盡管中國在國內發(fā)展方面取得了長(cháng)足進(jìn)步，但中國仍愿意向發(fā)展中國家靠攏。西方國家被認為太過(guò)孤立，無(wú)法與貧窮國家經(jīng)歷的問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，比如貧困等。正如有專(zhuān)家指出的，中國政府一直與非洲國家密切合作，倡導與西方國家不同的政治經(jīng)濟價(jià)值觀(guān)。中國在多邊體系中發(fā)出了屬于他們的聲音。

　　報告分析最后注意到中國注重民心相通。分析說(shuō)，中國僅在非洲就有30多所孔子學(xué)院，開(kāi)設漢語(yǔ)、書(shū)法和中國烹飪課程。中國政府還為非洲學(xué)生來(lái)華留學(xué)提供了獎學(xué)金。南亞也感受到了中國的軟實(shí)力。

　　(本報記者 曹元龍整理)