題要：突破瓶頸制約、打造關(guān)鍵核心技術(shù)的國之重器，關(guān)鍵是立足當今世界新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)的時(shí)代背景，聚焦國家需求，從政府和市場(chǎng)兩方面入手形成目標導向一致的合力，加快形成更有針對性的科技創(chuàng )新系統布局和科技創(chuàng )新平臺系統安排，切實(shí)提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力

　　日前，習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第二次會(huì )議上強調，必須切實(shí)提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力，把科技發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手里，為我國發(fā)展提供有力科技保障。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，不只是動(dòng)員令，更是沖鋒號，激勵我們以國家發(fā)展需要為己任，不斷謀求關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力和基礎研究的重大原創(chuàng )性突破。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，這一戰略判斷既源于歷史的經(jīng)驗，更基于現實(shí)的緊迫性。

　　從歷史上看，16世紀以來(lái)，人類(lèi)社會(huì )進(jìn)入前所未有的創(chuàng )新活躍期，尤其是18世紀以后，伴隨世界范圍的重大科技革命，推動(dòng)世界經(jīng)濟發(fā)生多次產(chǎn)業(yè)革命。發(fā)端于英國的第一次產(chǎn)業(yè)革命，使英國成為世界強國；美國抓住第二次產(chǎn)業(yè)革命機遇，趕超英國成為世界第一，并始終成為最大的獲利者。

　　從現實(shí)來(lái)看，當前新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，其主要特點(diǎn)是重大顛覆性技術(shù)不斷涌現，科技成果轉化速度加快，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性，世界各主要國家紛紛加強戰略性創(chuàng )新資源的爭奪。我國作為全球第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力，關(guān)乎經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和國家民族未來(lái)。

　　在關(guān)于創(chuàng )新理論研究中，熊彼特的觀(guān)點(diǎn)頗具啟發(fā)性。他認為，發(fā)展不同于增長(cháng)，它是內部自行發(fā)生變化的結果。這種內部自生變化，源于包括技術(shù)應用在內的生產(chǎn)要素特定組合產(chǎn)生的新生產(chǎn)方式，即創(chuàng )新。實(shí)現這種“創(chuàng )新組合”的主體是企業(yè)家。不過(guò)，從實(shí)證角度加以觀(guān)察，企業(yè)家的技術(shù)應用之源，絕不僅僅局限于現有成熟技術(shù)范疇，更重要的創(chuàng )新源泉還來(lái)自于科學(xué)家基礎研究的重大原創(chuàng )性突破。從世界范圍重大科技革命催生世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)革命的一次次歷史變遷中，可以清楚地看到這一大趨勢。

　　中央財經(jīng)委員會(huì )第二次會(huì )議強調，要充分發(fā)揮社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的獨特作用，充分發(fā)揮我國社會(huì )主義制度優(yōu)勢，充分發(fā)揮科學(xué)家和企業(yè)家的創(chuàng )新主體作用，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅體制，可謂抓住了提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力的根本所在。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈探索，我們實(shí)現了中國特色社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度與現代市場(chǎng)經(jīng)濟的有機結合，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康快速發(fā)展，躍居世界第二大經(jīng)濟體，形成了世界上人口最多的中等收入群體。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，科技進(jìn)步貢獻率由52.2%提高到57.5%，全社會(huì )研發(fā)投入規模業(yè)已躍居世界第二位，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列。

　　但是，也要看到我們的創(chuàng )新能力和技術(shù)攻堅體制還沒(méi)有真正形成。關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，創(chuàng )造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技儲備遠遠不夠，成為制約我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸所在。

　　突破瓶頸制約、打造關(guān)鍵核心技術(shù)的國之重器，關(guān)鍵是立足當今世界新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)的時(shí)代背景，聚焦國家需求，從政府和市場(chǎng)兩方面入手形成目標導向一致的合力，加快形成更有針對性的科技創(chuàng )新系統布局和科技創(chuàng )新平臺系統安排。一方面，要加快轉變政府職能，改革重大科技項目立項和組織實(shí)施方式，給予科研單位和科研人員更多自主權，強化成果導向，加強基礎研究，努力取得重大原創(chuàng )性突破；另一方面，要充分發(fā)揮社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的獨特作用和社會(huì )主義制度優(yōu)勢，支持龍頭企業(yè)整合科研院所、高等院校力量建立創(chuàng )新聯(lián)合體，把科學(xué)家和企業(yè)家的創(chuàng )新主體作用落到實(shí)處，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化取得實(shí)質(zhì)性新進(jìn)展。惟此，才能在經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展階段中形成與之相匹配的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅體制，切實(shí)提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力，牢牢掌握科技發(fā)展的主動(dòng)權。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金平）