提要：中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次提出習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，引發(fā)各界熱烈反響。經(jīng)濟界專(zhuān)家學(xué)者表示，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，是5年來(lái)推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐的理論結晶，是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長(cháng)期堅持、不斷豐富發(fā)展——

   

　　胡家勇：加強黨對經(jīng)濟工作集中統一領(lǐng)導

　　中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員胡家勇表示，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，是習近平中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，是黨的十八大以來(lái)我們黨推動(dòng)國家經(jīng)濟發(fā)展和全面深化改革實(shí)踐的理論結晶，是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化、時(shí)代化的最新發(fā)展，揭示了新時(shí)代中國經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)規律。

　　胡家勇認為，以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想內涵十分豐富，最重大的理論貢獻是明確提出了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的一系列理論和實(shí)踐命題。例如，在經(jīng)濟發(fā)展的性質(zhì)和目的上，提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，并將其貫穿到統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局之中；對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所處的歷史方位作出了科學(xué)的判斷，從而為我們把握新規律、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供了基本理論和實(shí)踐遵循；適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾新變化，提出了完善宏觀(guān)調控的基本理論和實(shí)踐原則，把推進(jìn)供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的主線(xiàn)，等等。

　　“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想是我們黨和國家十分寶貴的精神財富，是全面建成小康社會(huì )，進(jìn)而踏上建設社會(huì )主義現代化強國新征程的科學(xué)指南�！焙�家勇說(shuō)。

　　他表示，“堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，保證我國經(jīng)濟沿著(zhù)正確方向發(fā)展”，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想中蘊含的一條重要原則，是我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開(kāi)放取得巨大成功經(jīng)驗的科學(xué)總結，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑辯證關(guān)系基于中國國情的科學(xué)運用。

　　“黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，也是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟有別于其他市場(chǎng)經(jīng)濟的最大優(yōu)勢，是實(shí)現社會(huì )主義生產(chǎn)目的，保證全體人民共同富裕，更好發(fā)揮政府作用的根本制度保證�！焙�家勇說(shuō)。（經(jīng)濟日報記者 郭子源）

   

　　潘建成：“穩”和“進(jìn)”是辯證統一關(guān)系

　　剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，堅持正確工作策略和方法，穩中求進(jìn)，保持戰略定力、堅定底線(xiàn)思維，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成表示，這是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的重要論述內容之一，“穩”和“進(jìn)”是辯證統一的，要作為一個(gè)整體來(lái)把握，更要把握好工作節奏和力度。

　　潘建成認為，把握穩中求進(jìn)，首先應知道“穩”指什么，“進(jìn)”指什么�！胺�”主要是指經(jīng)濟運行基本平穩。在當前經(jīng)濟形勢下，首先要看與民生最密切的就業(yè)和物價(jià)是否平穩，其次再看經(jīng)濟發(fā)展是否平穩�！斑M(jìn)”主要是看質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革是否有力，防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧和污染防治三大攻堅戰是否有力。

　　穩中求進(jìn)是一個(gè)基本的辯證關(guān)系。潘建成表示，保證經(jīng)濟基本平穩，是為“進(jìn)”奠定基礎。只有“穩”，社會(huì )才能穩定，民心才能穩定，大家才有信心，才有基礎繼續前進(jìn)�！斑M(jìn)”則是為了未來(lái)長(cháng)期的平穩。從長(cháng)遠看，如果不“進(jìn)”，“穩”也是暫時(shí)的。只有持續的“進(jìn)”，經(jīng)濟發(fā)展的效率、動(dòng)力和質(zhì)量才能提升，經(jīng)濟運行才能更加平穩，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性和抗風(fēng)險能力才會(huì )持續增強。

　　“但是，也不能過(guò)度追求‘穩’�！迸私ǔ烧f(shuō)，過(guò)度追求經(jīng)濟增速，也會(huì )阻礙“進(jìn)”的進(jìn)程。穩妥把握穩中求進(jìn)，關(guān)鍵是把握好度，把握好宏觀(guān)調控的針對性和精準性。

　　此外，潘建成提出，把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，重點(diǎn)還要推動(dòng)高質(zhì)量增長(cháng)。他認為，高速增長(cháng)主要是指經(jīng)濟數量的增長(cháng)、經(jīng)濟總體的增長(cháng)，是單一指標概念。高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)綜合指標。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是建設現代化經(jīng)濟體系的客觀(guān)要求。

　　“具體來(lái)說(shuō)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要形成高質(zhì)量發(fā)展的指標體系，建立完善的高質(zhì)量標準體系和考核體系，還需要一系列政策配套，諸多因素相互配合、互相促進(jìn)，才能將高質(zhì)量發(fā)展更好地落實(shí)在實(shí)踐中�！迸私ǔ烧f(shuō)。（經(jīng)濟日報記者 孟 飛）

   

　　李佐軍：堅持問(wèn)題導向部署發(fā)展戰略

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，堅持問(wèn)題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰略。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)李佐軍表示，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分�！斑@一經(jīng)濟思想本身就是以問(wèn)題為導向，針對我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)程中面臨的突出矛盾和問(wèn)題，而提煉出的有針對性的戰略思想和方針�！崩钭糗娬f(shuō)。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會(huì )主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規律發(fā)展的必然要求。

　　李佐軍表示，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，是黨的十八大以來(lái)推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐的理論結晶。例如，針對城鄉區域發(fā)展和不同群體收入分配差距依然較大，群眾在教育、醫療、養老等方面還面臨不少難題等問(wèn)題，提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局之中；針對經(jīng)濟增速換擋、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益還不高、創(chuàng )新能力不夠強等問(wèn)題，提出要堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀(guān)調控，把推進(jìn)供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的主線(xiàn)等。

　　“2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議不僅指導2018年經(jīng)濟工作，而且也將對未來(lái)幾年經(jīng)濟工作產(chǎn)生深遠影響�！崩钭糗姳硎�，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想是一個(gè)完整的體系，各組成要素不可或缺，因此，在今后的經(jīng)濟工作中，要全面把握，深入貫徹，系統推進(jìn)，必須長(cháng)期堅持、不斷豐富發(fā)展。（經(jīng)濟日報記者 董碧娟）

   

　　陳文玲：立足實(shí)際不斷解決發(fā)展難題

　　“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，是對黨的十八大以來(lái)我國經(jīng)濟改革發(fā)展成果經(jīng)驗的梳理，是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新理論成果，也是當前和未來(lái)指導我國經(jīng)濟工作的重要思想，必須長(cháng)期堅持，不斷豐富發(fā)展�！敝袊鴩�際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲說(shuō)。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，堅持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙。對此陳文玲表示，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想反映了世界經(jīng)濟發(fā)展的共同規律。

　　“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想突出了問(wèn)題導向，比如說(shuō)社會(huì )主要矛盾變化中的不平衡不充分就是一種問(wèn)題導向；防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰也體現了問(wèn)題導向，解決這些問(wèn)題都要從實(shí)際出發(fā)。按照問(wèn)題導向部署經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的要義�！标愇牧嵴f(shuō)。

　　陳文玲指出，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想還體現出底線(xiàn)思維。比如，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，體現出“穩”這一主線(xiàn)；堅持以人民為中心的發(fā)展理念，顯現了“為人民”這一主線(xiàn)；堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，體現出了“引領(lǐng)”這一主線(xiàn)。堅守底線(xiàn)思維，使我國的產(chǎn)業(yè)從中低端邁向中高端，勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提升，國民收入也逐漸從中低收入邁向高收入。

　　黨的十八大以來(lái)，我國堅持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙�！氨热缯f(shuō)，商事制度改革近年來(lái)就取得了巨大成績(jì)，證照合一不斷取得突破，有些省份甚至實(shí)現了‘三十五證合一’，政府簡(jiǎn)政放權逐步深化，這是非常了不起的成績(jì)�！标愇牧嵴f(shuō)。

　　此外，陳文玲還表示，中國的和平崛起，也會(huì )讓世界變得更加美好。比如，隨著(zhù)“一帶一路”倡議的推進(jìn)，很多國家不斷加入進(jìn)來(lái)，就是全球共享的機會(huì )。（經(jīng)濟日報記者 郭存舉）

   

　　王軍：開(kāi)準藥方把脈經(jīng)濟發(fā)展大局

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，5年來(lái)，我們堅持觀(guān)大勢、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想。

　　“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，是這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議的內在靈魂�！敝性�銀行首席經(jīng)濟學(xué)家王軍表示，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，是黨的十八大以來(lái)推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐的理論結晶，將成為指導未來(lái)我國經(jīng)濟工作的重要指導思想，也將隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐不斷豐富發(fā)展。

　　會(huì )議指出，堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀(guān)調控，相機抉擇，開(kāi)準藥方，把推進(jìn)供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的主線(xiàn)�！包h的十九大報告指出，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。表現在經(jīng)濟領(lǐng)域，主要就是供給和需求的不平衡�！蓖踯姳硎�，作為調控宏觀(guān)經(jīng)濟的兩個(gè)基本手段，需求側管理重在解決總量性問(wèn)題，注重短期調控；供給側管理則重在解決結構性問(wèn)題，注重激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力，既強調供給又關(guān)注需求。把推進(jìn)供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的主線(xiàn)，是我國宏觀(guān)調控的重大創(chuàng )新和偉大實(shí)踐。

　　王軍認為，經(jīng)過(guò)努力，以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手，我國供給側結構性改革已經(jīng)取得了初步成效。比如說(shuō)，工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能利用率有了較大改善，企業(yè)利潤和上游原材料價(jià)格有了明顯提升，許多制度性的成本明顯降低。

　　“應該說(shuō)，我們解決了許多短期的突出問(wèn)題，但一些與供給側有關(guān)的深層次改革才剛剛破題，比如要素市場(chǎng)、土地、戶(hù)籍等改革�！蓖踯姳硎�，未來(lái)五年，供給側結構性改革將進(jìn)入啃硬骨頭的階段。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫，這一新的部署，意味著(zhù)我國供給側結構性改革將繼續深入推進(jìn)，并進(jìn)一步推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力。（經(jīng)濟日報記者 熊 麗）

   

　　楊長(cháng)湧：社會(huì )主義經(jīng)濟建設的行動(dòng)指南

　　“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想以新發(fā)展理念為主要內容，是在把握世界經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新時(shí)代特征的基礎上形成的創(chuàng )新性理論結晶�！眹�家發(fā)展改革委外經(jīng)所綜合研究室副主任楊長(cháng)湧在接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　楊長(cháng)湧表示，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，是在錯綜復雜的世界政治經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的背景下提出的，無(wú)經(jīng)驗可循無(wú)案例可鑒，是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大創(chuàng )新，必須長(cháng)期堅持、不斷豐富發(fā)展�！捌渲幸恍┱摂�，如將供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的主線(xiàn)，凸顯了理論自信�！睏铋L(cháng)湧說(shuō)。

　　與此同時(shí)，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想是馬克思主義普遍原理與新時(shí)代中國經(jīng)濟實(shí)踐相結合的成果，是隨著(zhù)實(shí)踐發(fā)展和認識深化而不斷豐富發(fā)展的真理。

　　楊長(cháng)湧表示，此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出不少新思想新要求，成為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的重要內容。比如，在深化供給側結構性改革中，強調深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫。這既保持了去產(chǎn)能的連續性和穩定性，又增加了“立”新動(dòng)能的主動(dòng)性，同時(shí)針對全球正在興起的營(yíng)商環(huán)境競爭突出了“降”成本的重要性。

　　“再比如，在推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的任務(wù)中，強調要在開(kāi)放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在開(kāi)放的思想觀(guān)念、結構布局、體制機制上進(jìn)一步拓展�！睏铋L(cháng)湧認為，“更要”的提法，是對開(kāi)放發(fā)展理念的豐富與深化，直指不合時(shí)宜的思想觀(guān)念和體制機制，具有鮮明的問(wèn)題意識和實(shí)踐導向。

　　楊長(cháng)湧表示，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想兼具科學(xué)性、時(shí)代性和人民性，不僅是新時(shí)代改革開(kāi)放和社會(huì )主義經(jīng)濟建設的行動(dòng)指南，也將為世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展和人類(lèi)經(jīng)濟理論貢獻中國智慧。（經(jīng)濟日報記者 顧 陽(yáng)）