中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，必然要求形成與新時(shí)代相符合的指導思想。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導革命建設和改革開(kāi)放的實(shí)踐中，實(shí)現了馬克思主義普遍原理和中國的具體實(shí)踐、中華五千年文明的有機結合，提供了黨在新的歷史條件下理論創(chuàng )新和改革實(shí)踐的不竭動(dòng)力；形成了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想既是對中國特色社會(huì )主義建設，尤其是黨的十八大以來(lái)極不平凡的歷史性成就和變革的系統總結與理論飛躍，也是馬克思主義中國化的最新成果，是黨領(lǐng)導人民決勝全面小康，實(shí)現第二個(gè)百年目標必須長(cháng)期堅持的行動(dòng)指南。

　　黨的十九大作出了中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)判斷，確定了我國發(fā)展新的歷史方位；形成了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和基本方略，揭示新時(shí)代的主要矛盾的轉化，提出新時(shí)代新的兩步走戰略，這些構成了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義建設豐富而完善的科學(xué)理論體系。從發(fā)展規律看，中國處于社會(huì )主義初級階段的最大國情沒(méi)有變，作為世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變，但社會(huì )主要矛盾發(fā)生了深刻轉化。我們經(jīng)過(guò)近七十年國家建設、近四十年改革開(kāi)放的實(shí)踐，積累了社會(huì )主義建設的巨大財富，十三億多人民逐步擺脫貧困并走上共同富裕的道路。社會(huì )主義生產(chǎn)力更加發(fā)達、社會(huì )更加富裕、人民更加幸福，社會(huì )主義制度優(yōu)越性進(jìn)一步顯現。改革開(kāi)放初期，為了實(shí)現生產(chǎn)力的有效發(fā)展，鄧小平同志提出允許和鼓勵一部分地區一部分人先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現共同富裕的發(fā)展邏輯。這是中國物質(zhì)財富匱乏、生產(chǎn)力落后條件下實(shí)現發(fā)展的必然訴求，由此形成了效率優(yōu)先兼顧公平的發(fā)展原則。改革開(kāi)放中，我們黨帶領(lǐng)人民堅持實(shí)事求是，順應發(fā)展規律，“摸著(zhù)石頭過(guò)河”。通過(guò)經(jīng)濟特區政策、沿海開(kāi)發(fā)區政策等一系列先行先試的優(yōu)惠政策，實(shí)現了艱難條件下社會(huì )生產(chǎn)的發(fā)展。隨著(zhù)社會(huì )財富的積累和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)育，效率優(yōu)先原則下的政策和資源配置過(guò)程不再適應社會(huì )主義的分配和發(fā)展要求，不均衡不充分發(fā)展下的各種政策問(wèn)題、貧富差距拉大帶來(lái)的各種社會(huì )矛盾日漸凸顯。鄧小平同志指出，如果“導致兩極分化，改革就算失敗了”。作為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的領(lǐng)導者，我們黨在任何情況下都不能允許改革開(kāi)放失敗，不能容忍人民生活重新回到貧困不堪的狀態(tài)，不能容忍社會(huì )主義的道路發(fā)生偏差。市場(chǎng)經(jīng)濟天然要追求效率，而中國共產(chǎn)黨則是要維護公平正義。換言之，我們黨領(lǐng)導改革開(kāi)放的自信源于黨有能力為社會(huì )維護公平，糾正不均衡不充分的發(fā)展，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，夯實(shí)黨的政治基礎和群眾基礎，提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平。因此，科學(xué)分析我國社會(huì )發(fā)展進(jìn)程中的主要矛盾，形成新的發(fā)展方略和政策安排，是新時(shí)代黨和政府需要著(zhù)力解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　新時(shí)代是決勝全面建成小康社會(huì )，邁向更加富裕的時(shí)代。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民依靠自力更生艱苦奮斗，從“一窮二白”的短缺時(shí)代走到物質(zhì)財富有效積累，人民生活更加殷實(shí)的今天。黨在條件不具備的情況下，牢記初心和使命，實(shí)現了對全社會(huì )的動(dòng)員，形成并堅定了共產(chǎn)主義遠大理想和社會(huì )主義共同理想。這個(gè)時(shí)期，一方面，社會(huì )生產(chǎn)發(fā)展帶來(lái)的財富積累增多，使得一些富起來(lái)的人逐步迷失了發(fā)展方向，或導致享樂(lè )主義思潮在社會(huì )上彌漫；另一方面，邁向富裕過(guò)程中的不平衡發(fā)展，又較易導致個(gè)別地區的老百姓對舊有的分配政策和保障制度產(chǎn)生不滿(mǎn)。由此，黨的十九大報告明確提出，“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一判斷對中國社會(huì )主義建設、對人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步具有極端重要的意義。隨著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)的發(fā)展，我國穩定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，不同人群對美好生活的需要難免日趨分化且更加迫切。群眾不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(cháng)，人的自由全面發(fā)展逐步進(jìn)入更高層次的追求。如果我們對這一變化了的社會(huì )矛盾缺乏科學(xué)判斷，對實(shí)現發(fā)展的要素變遷認識不到位，既有的政策過(guò)程顯然無(wú)法實(shí)現共同富裕的目標。對此，黨的十九大報告所提出的社會(huì )主要矛盾轉化，不僅意味著(zhù)我們黨對三大規律的科學(xué)認識和準確把握，更是以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)的思想的體現，是黨性和人民性高度統一的現代表征。其次，黨的十九大報告還提出，要“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富�！�。共同富裕不僅僅是黨推動(dòng)發(fā)展的核心價(jià)值理念，更是在新時(shí)代推動(dòng)均衡、充分發(fā)展的重要制度安排和政策選擇，并且還能充分有效地調動(dòng)8900多萬(wàn)黨員和全國各族人民的積極性，推動(dòng)發(fā)展從量的積累向質(zhì)的飛躍，確保中華民族偉大復興中國夢(mèng)的各項目標變成改善民生福祉、維護公平正義的具體政策措施。

　　新時(shí)代厘清了黨領(lǐng)導中國特色社會(huì )主義建設的思想脈絡(luò )

　　新時(shí)代既是一種社會(huì )發(fā)展形態(tài)，也是一個(gè)不斷演進(jìn)的過(guò)程，還是一個(gè)實(shí)現黨的全面領(lǐng)導的邏輯。中國共產(chǎn)黨是最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的有機統一者。早在中共二大，我們黨就首次明確提出徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領(lǐng)，即黨的最低綱領(lǐng)，而黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現共產(chǎn)主義。最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的有機統一，揭示了我們黨對三大規律的科學(xué)認識和準確把握。在最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)之間，我們黨建構了社會(huì )主義的共同理想，在此之下我們黨還形成了不同歷史階段的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。這一馬克思主義的實(shí)踐邏輯，極大地避免了對生產(chǎn)力發(fā)展水平的破壞，避免了急功近利的政策對社會(huì )發(fā)展的扭曲，避免社會(huì )主義走上歧路或者邪路。黨的十九大的歷史性貢獻之一，就是在新的更高平臺上提出了新的兩步走戰略。即第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì )的基礎上，再奮斗十五年，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化；第二個(gè)階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實(shí)現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。新時(shí)代兩步走戰略，深刻反映了我們黨對我國初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，對人民日益增長(cháng)的美好生活需要有著(zhù)極為清醒的認識和準確的把握，由此形成的基本方略將確保我們黨在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，領(lǐng)導人民實(shí)現更加均衡、充分的發(fā)展。新時(shí)代的歷史方位既是對我國社會(huì )主義建設所處階段和所取得成就的充分肯定，也是對社會(huì )主義道路一以貫之的堅持。

　　我們黨對世情國情黨情的認識決定了我們的政策取向。從黨的十八大報告強調的“三個(gè)沒(méi)有變”，到十九大報告指出的我國社會(huì )主要矛盾的變化，是我們黨經(jīng)過(guò)五年的砥礪奮進(jìn)，作出的重要判斷。經(jīng)過(guò)近四十年改革開(kāi)放的中國終于邁進(jìn)了新時(shí)代，在這個(gè)大的時(shí)代背景下，我們黨深刻把握歷史規律，揭示了社會(huì )主要矛盾的變化。這是一個(gè)對中華民族高度負責的、科學(xué)審慎而又極具民生關(guān)切的判斷，意味著(zhù)中國共產(chǎn)黨作為改善民生福祉保障公平正義的偉大領(lǐng)導力量，要從人民日益增長(cháng)的美好生活需要出發(fā)，實(shí)現黨和國家政策選擇和制度安排的深刻調整。新時(shí)代社會(huì )主要矛盾的深刻變化，首先，表明我們作為世界上最大發(fā)展中國家的國際地位依然沒(méi)有變，依然處于社會(huì )主義初級階段，任何制度安排和改革措施都不能偏離社會(huì )主義初級階段這個(gè)最大國情，任何急功近利、不敢擔當或者忽視發(fā)展階段的極左、極右的改革，都可能造成對社會(huì )主義顛覆性的傷害。其次，揭示人民日益增長(cháng)的美好生活需要，必然要求我們在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導下，適時(shí)調整發(fā)展方略，將改革的著(zhù)力點(diǎn)聚焦到不平衡不充分發(fā)展的問(wèn)題上，在推動(dòng)發(fā)展中解決新時(shí)代社會(huì )的主要矛盾。最后，新時(shí)代意味著(zhù)中國實(shí)現從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的歷史性飛躍。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現中華民族偉大復興的目標。這個(gè)目標根植于我們對社會(huì )主義新時(shí)代的階段性特征的準確把握，根植于黨對滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的強烈擔當。黨的十九大報告提出，“把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國”，使得“五位一體”總體布局有了更加科學(xué)嚴整的目標指向和發(fā)展動(dòng)力。

　　新時(shí)代夯實(shí)了新發(fā)展理念的實(shí)踐基礎

　　黨的十九大報告科學(xué)闡述了實(shí)現偉大夢(mèng)想與進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的邏輯關(guān)系。提出全黨要“更加自覺(jué)地防范各種風(fēng)險，堅決戰勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )等領(lǐng)域和自然界出現的困難和挑戰”。這一論斷闡明了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民推進(jìn)社會(huì )主義事業(yè)久久為功的斗爭和卓著(zhù)成效，并由此展開(kāi)的新時(shí)代兩步走戰略緊緊抓住當前社會(huì )發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，在全面深化改革“四梁八柱”科學(xué)構建的基礎上向縱深推進(jìn)。這意味著(zhù)新時(shí)代必然是一個(gè)接續努力的時(shí)代，依然需要全黨全國人民共同奮斗進(jìn)行偉大斗爭的時(shí)代。

　　經(jīng)過(guò)近四十年的中高速發(fā)展，中國的經(jīng)濟體量已經(jīng)躍居世界第二位。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善，經(jīng)濟結構調整進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九大在深刻把握市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律和社會(huì )主義建設規律的基礎上，明確強調“把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向”。結合中國人口數量和質(zhì)量深刻變化的特點(diǎn)，在充分發(fā)揮土地資源和勞動(dòng)力資源稟賦推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展近七十年后，依靠科技進(jìn)步實(shí)現生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟結構調整，加快建設創(chuàng )新型國家，實(shí)施鄉村振興戰略，并據此形成現代化經(jīng)濟體系。立足我國經(jīng)濟新常態(tài)，習近平同志在十九大報告中指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標”。為實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)口跨越，報告提出要“推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”，“著(zhù)力構建市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力”。這些指導精神，是新時(shí)代我們深化經(jīng)濟體制改革，推進(jìn)供給側結構性改革的必然遵循。確保了改革開(kāi)放的力度、深度和廣度，契合了中國勞動(dòng)力素質(zhì)提升、人口紅利消失和供給側結構性改革的需要。

　　弘揚社會(huì )主義新風(fēng)尚，科學(xué)把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，繼續保持全民族齊心協(xié)力實(shí)現現代化的干勁，成為新時(shí)代黨的思想教育和社會(huì )發(fā)展需要備加關(guān)注的基本問(wèn)題，這也是中華民族偉大復興的應有之義�？梢哉f(shuō)，這樣的新時(shí)代是社會(huì )主義核心價(jià)值體系能有效地實(shí)現對人民的激勵和引導，人民的道德水平和馬克思主義的理論水平、科學(xué)素養、文化素養都得到較大提高的時(shí)代。

　　習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指明了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，實(shí)現偉大夢(mèng)想的科學(xué)道路。中國共產(chǎn)黨對于世情國情黨情的清醒認識和準確把握，其所形成的政黨自信將從根本上保證新時(shí)代中國特色社會(huì )主義建設開(kāi)啟新征程、創(chuàng )造新輝煌，更好實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。

　�。ㄗ髡邽橹袊�紀檢監察學(xué)院黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記，中共中央黨校黨建部教授、博導）