專(zhuān)家把脈 破解鄉村教師“尷尬”

　　記者 孫慶玲

　　“教育是鄉村發(fā)展的基石，鄉村教師是鄉村教育的靈魂，沒(méi)有鄉村教育的現代化就沒(méi)有中國教育的現代化�！痹诮�日召開(kāi)的2017中國教師發(fā)展論壇上，西南大學(xué)副校長(cháng)陳時(shí)見(jiàn)指出。

　　2015年，黨中央、國務(wù)院出臺了第一部專(zhuān)門(mén)指向鄉村教師隊伍建設的政策文件《鄉村教師支持計劃(2015-2020年)》，讓全國330萬(wàn)鄉村教師看到了春天。如今，如何進(jìn)一步讓鄉村教師“下得去、留得住、教得好”仍是眾多鄉村學(xué)校、教師等關(guān)注的焦點(diǎn)，也是鄉村教育的關(guān)鍵。

　　在陳時(shí)見(jiàn)看來(lái)，近年來(lái)鄉村教育的改善有很大進(jìn)展，但當下鄉村教師存在數量不足、年齡老化、隊伍結構性矛盾突出等問(wèn)題，“這些還都是表面問(wèn)題，更關(guān)鍵的是鄉村好教師的流失和引進(jìn)困難，大量鄉村老師是靠特崗教師計劃留下來(lái)的”。

　　鄉村教師之所以戀城、依城、靠城，南京師范大學(xué)教育學(xué)系主任邵澤斌認為與當下城鄉社會(huì )的三大變化不無(wú)關(guān)系，“一是流動(dòng)的教育權，優(yōu)勢農村家庭的孩子大規模進(jìn)城讀書(shū)，鄉村教育空疏化，這種現象已延續了十幾年；二是流動(dòng)發(fā)展權，優(yōu)勢教師進(jìn)城教書(shū)，進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)區教書(shū)，鄉村教師資源現在是自棄性的沉淀，留下來(lái)的人有自卑感；三是流動(dòng)的生存權，優(yōu)勢農村家庭對村落生活的棄離，鄉村教育需求削弱，越往西部地區就會(huì )發(fā)現村落離開(kāi)鄉村的概率越高�！�

　　而即便留在鄉村，“鄉村教師自主發(fā)展的意識也比較欠缺，教師研修意識不強，多數鄉村教師專(zhuān)業(yè)追求不高，只有24.9%的鄉村教師希望成為教學(xué)骨干，只有19%的鄉村教師希望成為師德標兵�！痹凇多l村教師支持計劃(2015-2020年)》公布之后，重慶市教育科學(xué)研究院教研員李志輝為了解重慶市鄉村教師的現狀曾做過(guò)一份調查，發(fā)現鄉村教師把阻礙自身發(fā)展的原因主要歸結于經(jīng)濟收入低，占73.6%；農村家庭教育缺失，占69.8%；農村學(xué)生基礎不好占53%；環(huán)境相對閉塞，占59%。

　　鄉村教師的逃離，鄉村學(xué)生的撤離，鄉村社會(huì )的疏離，而這無(wú)形中讓鄉村教育形成一個(gè)“怪圈”—— “鄉村教師夢(mèng)想進(jìn)入城鎮學(xué)校，真正融入鄉村、熱愛(ài)學(xué)生的教師相對較少。而教師的缺失導致優(yōu)質(zhì)教育缺失，進(jìn)而又導致學(xué)生流失，這又導致教師進(jìn)一步缺失，有學(xué)校就剩下幾十個(gè)學(xué)生，按編制就只有兩個(gè)老師，老師在這種情況下就不可能有發(fā)展動(dòng)力�！标悤r(shí)見(jiàn)說(shuō)。

　　“城鎮化進(jìn)程與學(xué)校布局調整是相互交織的，在農村、鄉村或者教學(xué)點(diǎn)的工作是暫時(shí)還是長(cháng)久的，過(guò)兩年可能只有3個(gè)學(xué)生了怎么辦呢？對他們要有一個(gè)說(shuō)法。另外新型城鎮化勢不可當，這些人才要到城市去，你想讓鄉村老師老老實(shí)實(shí)地留在農村恐怕也不現實(shí)，要通過(guò)別的途徑使他們自己樂(lè )意留在農村�！北本�師范大學(xué)中國教育與社會(huì )發(fā)展研究院教授薛二勇認為，當下我們有必要去重新思考鄉村教師，尤其是貧困地區鄉村教師的未來(lái)。

　　這里便不得不提鄉村教師的待遇問(wèn)題。

　　據李志輝調查發(fā)現，鄉村教師的一大期望便是待遇提高，其中49.5%的教師希望進(jìn)一步解決職稱(chēng)問(wèn)題，73.9%的教師希望進(jìn)一步提高津補貼，69%的教師希望改善工作條件和生活條件�！拔覀冏鲞^(guò)一些國際比較，澳大利亞中部荒蕪地區教師收入都是倍增的，這個(gè)地方收入1000元，那個(gè)地方收入就是3000元。而我們最多多給貧困地區鄉村教師八九百，我們是不是考慮一下倍增的問(wèn)題？”薛二勇提出。

　　“收入倍增現實(shí)操作起來(lái)可能很難�！北本�師范大學(xué)教師教育研究所副書(shū)記桑國元指出，“鄉村教師的工資主要由縣級財政負擔。很多貧困縣快揭不開(kāi)鍋了，老師和公務(wù)員的工資都快發(fā)不起了。而如果讓中央財政來(lái)補貼，鄉村教師基數太龐大，可能實(shí)施起來(lái)需要一段時(shí)間�！�

　　除了鄉村教師的待遇，陳時(shí)見(jiàn)認為建構鄉村教師教育體系，為鄉村學(xué)校培養適宜的教師至關(guān)重要，“今天的教師教育體系嚴格來(lái)說(shuō)是城市教師教育，我們培養的教師大部分融入城市，即使他們到了鄉村也是去過(guò)渡的，不是會(huì )一直堅守于鄉村的，所以這更需要適宜鄉村教育的教師，要高素質(zhì)、堅守鄉村學(xué)校的教師”。

　　至于如何培養，陳時(shí)見(jiàn)表示，關(guān)鍵是我們的政策和體系如何建構，“可以建立定向性的鄉村教師教育基地，構建標準化的鄉村教師培養標準，制定指向性的鄉村教師培養計劃，選擇樂(lè )于從事鄉村教育的學(xué)生，實(shí)施區域定向性招生、免費激勵性政策、保障性就業(yè)約定等，從招生伊始就向他們植入了堅守鄉村這種信念”。

　　“但假如這個(gè)地方的教學(xué)工作是暫時(shí)的呢？假如將來(lái)那個(gè)地方?jīng)]學(xué)生了怎么辦？”薛二勇思考，在城鎮化的新形勢下是否可以考慮鄉村教師健康、正常且較規范化地向城市流動(dòng)的機制？

　　另外，鄉村教師隊伍建設的另一個(gè)“當務(wù)之急”便是激發(fā)鄉村教師自我發(fā)展的內驅力，“除了制度支持以外，還應有些人性化的政策激勵鄉村教師的責任感和使命感，同時(shí)還應該有人文關(guān)懷措施�！崩钪据x認為。

　　對此，陳時(shí)見(jiàn)建議從改進(jìn)鄉村學(xué)校著(zhù)手，建立以鄉村學(xué)校為中心的鄉村社會(huì )�！拔覀兘裉斓腻X(qián)都是條塊化的，這里建醫院，那里建服務(wù)中心，那里建幼兒園，那里建學(xué)校，建圖書(shū)館，都是各條戰線(xiàn)各自為戰，很浪費資源。所以為什么不能建立以鄉村學(xué)校為中心的鄉村社會(huì )呢？借此把資源整合，老師生存在鄉村社會(huì )當中，而不是生活在孤零零的鄉村學(xué)校當中，使鄉村學(xué)校真正成為鄉村的靈魂，賦予鄉村學(xué)校靈動(dòng)性，減少鄉村教師的隔離感和孤獨感”。