每經(jīng)

　　2萬(wàn)億元規模的基本養老保險基金即將分批投資運營(yíng)，點(diǎn)燃了證券投資管理機構的熱情。

　　2016年10月26日，全國社會(huì )保障基金理事會(huì )（又稱(chēng)社�；�金會(huì )）發(fā)布《基本養老保險基金證券投資管理機構評審公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），要求申請機構于2016年10月31日17時(shí)之前將申請材料報送至社�；�金會(huì )證券投資部，逾期不予受理。

　　那么，證券投資管理機構參與提交申請的情況到底如何呢？

　　11月16日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從全國社會(huì )保障基金理事會(huì )獨家獲悉，養老金入市又有了進(jìn)展，首批管理人資格申報已經(jīng)結束，所有具有申報資格的機構全部提出了申請。

　　●首批管理人資格申報受熱捧

　　2015年8月23日，國務(wù)院正式頒布《基本養老保險基金投資管理辦法》，標志著(zhù)養老金投資管理改革正式啟動(dòng)。

　　今年10月25日，在人社部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，下一步將啟動(dòng)養老保險基金投資運營(yíng)，組織第一批委托省份與社�；�金會(huì )簽訂合同，公告第一批養老基金管理機構。

　　隨后，今年10月26日，全國社會(huì )保障基金理事會(huì )發(fā)布《公告》，將依規進(jìn)行基本養老保險基金境內證券投資管理機構的首次評審工作。

　　作為穩定的優(yōu)質(zhì)資金，投資管理機構對參與社�；�金的投資運營(yíng)的積極性到底如何呢？

　　全國社會(huì )保障基金理事會(huì )介紹，截至評審公告規定的時(shí)間，具有全國社會(huì )保障基金境內證券投資管理經(jīng)驗或企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗的機構全部提交了申請。

　　那么，此次評選出的第一批投資管理機構只是做第一批養老基金的投資運營(yíng)，還是今后的養老金投資運營(yíng)也會(huì )交給這次入選的機構運營(yíng)呢？

　　對此，社�；�金會(huì )稱(chēng)，地方委托的基本養老保險基金，會(huì )逐批委托社�；�金會(huì )受托管理，第一批委托的資金與第一批評選的投資管理機構不是一一對應的關(guān)系。

　　同時(shí)，社�；�金會(huì )將如何制定養老基金投資運營(yíng)策略也是值得關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者從社�；�金會(huì )獲悉，養老基金對安全性要求很高，應在保證基金安全的前提下，實(shí)現基金保值增值。社�；�金會(huì )將加強宏觀(guān)經(jīng)濟和資本市場(chǎng)研究，在深入分析宏觀(guān)經(jīng)濟、市場(chǎng)變化和各類(lèi)資產(chǎn)的長(cháng)期趨勢，把握各類(lèi)資產(chǎn)的風(fēng)險收益特征的基礎上，制定戰略資產(chǎn)配置計劃、年度戰術(shù)資產(chǎn)配置計劃、季度執行計劃的資產(chǎn)配置體系。

　　2016年1月，社�；�金會(huì )證券投資部在北京召開(kāi)“2016年宏觀(guān)經(jīng)濟及資本市場(chǎng)研討座談會(huì )”，于革勝副理事長(cháng)出席座談會(huì )，北京地區部分境內管理人負責人及相關(guān)專(zhuān)家參加會(huì )議。會(huì )議圍繞宏觀(guān)經(jīng)濟形勢與政策展望、股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)展望及投資策略等議題進(jìn)行了充分交流和討論。

　　●出現虧損的可能性不會(huì )很大

　　截至去年底，我國城鎮職工養老保險累計結余3.53萬(wàn)億元，城鄉居民養老保險結余4592億元，職工和居民養老保險累計結余總量超過(guò)4萬(wàn)億元。

　　為此，有人社部官員稱(chēng)，根據此前大致估算，2萬(wàn)億元左右養老基金可用來(lái)做投資運營(yíng)，會(huì )分批來(lái)做，第一批基金規模大概在2000億元左右。

　　濟安金信副總經(jīng)理王群航告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，社�；�金投資運營(yíng)的規模很大，有了一筆大的資金管理之后，投資運營(yíng)機構就可能會(huì )有很好的收益來(lái)源，更重要的是這也是對機構資質(zhì)很好的回證。

　　但是，作為老百姓的“保命錢(qián)”，老百姓最為關(guān)心的還是養老保險基金的投資運營(yíng)安全性問(wèn)題。

　　王群航稱(chēng)，管理部門(mén)對社�；�金的投資范圍有明確限制，風(fēng)險是有嚴格防范，投資出現虧損的可能性不會(huì )很大。

　　其中，《公告》中對參評機構設定相應條件：申請參加境內證券投資管理機構首次評審的專(zhuān)業(yè)機構，需具有全國社會(huì )保障基金境內證券投資管理經(jīng)驗或企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗。但是，有下列兩種情況的除外，分別是截至本公告日，最近3年沒(méi)有實(shí)際從事全國社會(huì )保障基金境內證券投資和企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務(wù)；截至本公告日，最近3年在從事全國社會(huì )保障基金境內證券投資、企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務(wù)或其他投資管理業(yè)務(wù)中有重大違法違規行為，受到監管部門(mén)相關(guān)的重大處罰。

　　同時(shí)，在《基本養老保險基金投資管理辦法》中，對養老基金的投資類(lèi)別，各類(lèi)的投資比例都進(jìn)行了較為詳細的規定。

　　比如：投資銀行活期存款，一年期以?xún)龋ê�一年）的定期存款，中央銀行票據，剩余期限在一年期以?xún)龋ê�一年）的國債，債券回購，貨幣型養老金產(chǎn)品，貨幣市場(chǎng)基金的比例，合計不得低于養老基金資產(chǎn)凈值的5%；投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養老基金資產(chǎn)凈值的30%等。

　　王群航認為，如果真的發(fā)現有機構投資收益做得不好，就可能會(huì )把基金直接收回。

　　焦點(diǎn)1：投資策略咋定？

　　社�；�金會(huì )將加強宏觀(guān)經(jīng)濟和資本市場(chǎng)研究，在深入分析宏觀(guān)經(jīng)濟、市場(chǎng)變化和各類(lèi)資產(chǎn)的長(cháng)期趨勢，把握各類(lèi)資產(chǎn)的風(fēng)險收益特征的基礎上，制定戰略資產(chǎn)配置計劃、年度戰術(shù)資產(chǎn)配置計劃、季度執行計劃的資產(chǎn)配置體系。

　　焦點(diǎn)2：投資風(fēng)險咋控？

　　濟安金信副總經(jīng)理王群航表示，管理部門(mén)對社�；�金的投資范圍有明確限制，風(fēng)險是有嚴格防范，投資出現虧損的可能性不會(huì )很大。如果真的發(fā)現有機構投資收益做得不好，就可能會(huì )把基金直接收回。