國務(wù)院新聞辦公室9月12日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì )，財政部部長(cháng)藍佛安表示，“十四五”時(shí)期，國家財政實(shí)力持續增強，效能不斷提升，財政作為國家治理基礎和重要支柱的作用進(jìn)一步凸顯，為推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩致遠提供了堅實(shí)的保障，為滿(mǎn)足人民群眾美好期盼提供了堅強的支撐。

國家財政實(shí)力持續增強，不僅體現在全國一般公共預算收入預計達106萬(wàn)億元、比“十三五”時(shí)期增長(cháng)約19%的數字上，更彰顯于近百萬(wàn)億元民生投入所傳遞的深刻價(jià)值取向，是始終服務(wù)于人民對美好生活的向往。這份厚重的民生賬本，詮釋了大國財政的為民本色。

民生投入是丈量發(fā)展溫度、檢驗政策初心最為直觀(guān)的標尺?！笆奈濉逼陂g，將70%以上的全國一般公共預算支出持續投入民生領(lǐng)域，這不是簡(jiǎn)單的財政分配問(wèn)題，而是發(fā)展觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、權力觀(guān)在財政領(lǐng)域的集中體現。它意味著(zhù)財政資源配置的重心，已經(jīng)從傳統的基礎設施建設，全面轉向人的全面發(fā)展。教育支出20.5萬(wàn)億元，社會(huì )保障和就業(yè)支出19.6萬(wàn)億元，衛生健康支出10.6萬(wàn)億元，住房保障支出4萬(wàn)億元，這些數據指向的不是冰冷的統計報表，而是億萬(wàn)人民實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。正如財政部部長(cháng)藍佛安所言：“國家財政賬本里，分量最重、成色最足的始終是民生?！边@種“民生優(yōu)先”的支出結構，標志著(zhù)我國已經(jīng)構建起以人的現代化為核心的新型財政投入格局。

民生政策落地見(jiàn)效，靠的是精準施策和制度創(chuàng )新。近百萬(wàn)億民生投入能否真正轉化為人民群眾的福祉，關(guān)鍵在于政策的精準性和制度的科學(xué)性?！笆奈濉睍r(shí)期，不僅加大財政投入總量，更在提升資金使用效能上實(shí)現突破。國家安排1000億元發(fā)放育兒補貼、200億元逐步推行免費學(xué)前教育，這些舉措看似規模不大，卻體現了國家對人口發(fā)展戰略的深遠考量，反映了財政政策從“普惠”走向“精準”的重大轉變。在稅制改革中，增設3歲以下嬰幼兒照護專(zhuān)項附加扣除，大幅提高“一老一小”三項專(zhuān)項附加扣除標準，累計超6700萬(wàn)人受益。這種“減稅”與“投入”并舉的政策組合，展現了現代財政工具的多樣性和靈活性。這些創(chuàng )新實(shí)踐充分證明，良好的民生財政不僅是舍得投入，更是要善于投入，懂得如何通過(guò)制度設計讓每一分錢(qián)都花出最大效益。

民生持續改善，需要財政可持續性作為堅實(shí)保障。民生投入不是一次性工程，而是需要長(cháng)期堅持的國家戰略。這就決定了民生財政必須建立在可持續的財政基礎之上。從2024年數據看，16個(gè)省份財政收入比2020年增長(cháng)20%以上，這種穩健的財政增收態(tài)勢，為民生投入的可持續性提供了堅實(shí)保障。更重要的是，我國財政政策始終堅持統籌考慮防風(fēng)險和促發(fā)展，始終留有后手，這種審慎而果斷的財政管理哲學(xué)，使得民生投入不會(huì )因為經(jīng)濟波動(dòng)而大起大落，而是保持穩定增長(cháng)的態(tài)勢，而這種財政可持續性，正是民生保障制度能夠行穩致遠的根本所在。

中國近百萬(wàn)億的民生投入，是立足中國國情、體現中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性的重大創(chuàng )新。隨著(zhù)我國財政實(shí)力的進(jìn)一步增強和財稅體制改革的深化，民生財政必將更加成熟定型，更好滿(mǎn)足人民對美好生活的向往，彰顯大國財政的為民本色。

作者：劉金輝（武漢市江漢區“西北湖學(xué)社”團隊、區委組織部）